ML20155A167: Difference between revisions

From kanterella
Jump to navigation Jump to search
(StriderTol Bot insert)
 
(StriderTol Bot change)
 
Line 16: Line 16:


=Text=
=Text=
{{#Wiki_filter:.                  ..                                            -                ..                .        . . .
{{#Wiki_filter:}}
C1                                                                            ofWfr- FWrYWVTT7WTJUFVTTCTNFRUR W MMN 4 .c 4 k
3 M_m.iNhdh.M_r
    .r9m cq .
kkgm              ec                    p                -
                                                                                            <_Nk.N_%
sw i                    .* ,.      ...s _..                                            r .-~@@@,                                        .
s      -y- .%sMUN        ,          ;9:. ,                      -
    ;r v
p.
m' ww QQfppq:m4.
b t_h .,m v~wa m gh,        %vm y % %s
                                                                                              /
                                                                                                                    ,.4. ' , '
tesma'e ; , n. .* a v;.
V:
                                                                                                                                                                                                                                                        ".,J E. _
M
    $"%w$w s                                            ,EMFFICIAL;TRANSCRIPTCOFJPROCEEDINGS' g'' m mea x m ; en                                                                                                            .
g ..                  w 4 m                                      "g;g                n@A"[J                                            ,W
                                                                                                                                                      -                                                m.
                                                                                                                                                                                                        'D 4
O.9 u MM .W4 M.                                                    pM>_
j                                                                                                          r                                                                                                              /                            >
c h        ,
Y                                f)                                            k.h;                          l ,                            Y_ ;                            N'~
N                                                                                                          l'J    j{@d]-    }y.
    ',&_        ,_u,. ..N      my QJ' M Jhp's f(Q i ~ #'a ,                          ,
[,.,,,f,;-_ j                                [.'                _ .                          .          .' *        .        .
MMyMM_%w,'_$ilQ$M3_
fMyW%:            ! mor%
                      'u    6-%.h H                                                          E am                                                        ,
n NUCEEAREREG,^ 'ULATORY? COMM
    %m 7.m p              %+d.
                                            .,                  s ..
dg y m+a~<                  Y%:'slM> , ' . . '. n k?, ,'. Y.
t                                                        c
                        $; ;d,,. A.m.Q Gy Qy ",.aph-d}gNADVISORYLCOMMITTEE'ON NUCLEA Q:\
pMp                                                      w n                                                              mr y- x                                                                                                                                  - ,
    .O ygg.Qw&              An        $ vp>        e' W M M a t, ',t q q;. ' ,M r
* 4 :m, , _                                                                                                                                                                                                                      ~                          '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ,s
:p; 3,                              ;                                                              -
14' 4                                  )sww_ -:h , :& > ,
n.q  .m  h %y g:%                  e n:-%yp}                                                                                    >,                      , ., a                            ,. ,
w ' c]' -
                                                                                                                                                                                                                                                                                          , n; . ;
g%gs              c J wh:n.n                                                                            g,                                                                                                  -"y                                                              * ,e^
un ate#,A.t      r ? n'..9, *i..~,pp                      , mf                                        -,                                                        s
                                                                                                                                              ,Ji=vl 3 .i,.h
                                                                                                                                                                                                          &n .Wa N,9 hk                                                                                                                  x                                                                                                                        , ,_ . , , , ' .. - _ ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ~;;
ye 36 r                                                                                                                        +      ,
9                                                              *c                '
t MQsg&%g$y$D;cTitleiP!        g                                                                                                                        :                              . $ MEETING:0104TH ADVI'SORYL
    #D 2xWL %W '                                                                                            '3    -
                                                                                                                                                                                    ,        n sw[nsm.M                                                                                                            M,,                                                                                      OMIWIYTEE'ON! NUCLEAR 1 WASTE w mm                  w - ea.:                                                                                                  m                                                                          ; .                                                            ,
ww                                            av:.m                                                                                                                                                                                                                                ,
    .n                                vi n                  n xe 1                              e -      a.. nye.            - ~w    du s c
w~-,~.
:1
                                                                                                                                                                                                                                                  ~
46tEg < M W %w # M 4 F i ?v;' ". ?(ACNW)K7 4 %u.                                                                                                                                                                                            (
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                , k, w' S
s O n &r e& g y, M ,i g a_ % 4 , 4~ m, 4_/q                                                                                                                                                                          <                      1 TR08 (ACNW)
          %s,,g w p%g u.< r 1                            y                                                                                                    ,s Wge m
                                                                                                                                                                                                        ' lo %y.''
e m                                                              RETURN ORIGINAL
    $                                                                                7J U-                                                                                                                                                                          4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ;                          TO BJWHITE,
    $m@$W@Mh,
    "                              W3D6$MW                %Do'ck;ettNodi    M E s                                                                        d@i
                                                                                                                                                              ; *k                          '
w7 _upa M
                                                                                                                                                                                                                                        ,4
:?
o                  n '~K, W_ ,T > ' t*h -
ACRS T-2E26 415-7130                      1 4
6 %x.                gMW      _WW,axwe@%n.M            + >                            8-                          y, 4, .
i w-              W6 x                  /(6, * , t          s 2 ,:u ,.
m
                                                                                                                                                                                                                                                                        .p                "'u                                                                    THANKS!                      >
: a. #%.                          .s. a                3.          m              w. ;. ,                                                        .c.m3r                    m
                                $                                                                                                                          !                                                          lf0 ,                                                    "
p,_                      Wm , ' f:> +n                            l%,
                                                                                            .l                            'y #    p m'$'' ,~,)                            <
mv                              .u.
h; W
s W. , s ..                              eQ:(    ,- .op@      %, n, o%                                          >'"''
* S* ,              ''W psW m&MW. ,y                                    Vm eh m - QQ+
:5            Y n
J. e                    g: . ,l                - x
                                                                                                                                                                            .' '. c %ur:..
* 1              :
                                                                                                                                                                                                                                    %:\N
                                                                                                                                                                                                                                                      ~. .-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ~
V MWMTQMWorkiOrder?No1 wx Ju p x      %
nw<
i "D
m e a: v
[ +;l G'[ :M hA %$m. s                      e c
s
                                                                                                                -              4    u s.+
                                                                                                                                                                  #A. n~SB000-504?                      &
4 u              -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ~
    % g1                                            6kf~                                                    3't                        - yl Q ,                                        'Ai                                          k' fj                                                                    j, N4,;p, r W e, j,Vkf3                                          ~G (D '
pa?N g                                                                                                    -
i m st        m.m, .
un %O                                  t,  %m b . ,r        ;h      /',"c                                          -
m+                          ~
cM                                                  f^~^
L'                                                #
* Q.,ct  Q *' 3 y:"p*MlliC hc
                                                        . 5                h        ,t
                                                                                                            ~r                            : J.b e4 WVWW@.'                                                    f ;l yy );ig                                                          W;u ?\y".< /'
:qm o                              W.c.          t              a ny                                                                                u                                                  a n                        ,,<
: v. p                      . . ,    g~(g%no T < ,                                                ,            pn+ #
                                                                                                                                                                  ,                          , s                                                                                                              N. -                      >.
W~
                                                                                                      ,                                            c W Q:f;n#g                            1 . . . P. Lg J                                        ,
                                                                                                                                                                              ,).
                                                                                                                                                                                                                                                . ^
                                                                                                                                                                                                                                              -)-++                                                                                                                      .
    %w m J&      unp%lV        ac lgs c%ey;,                <4 ,h . # w, . / . ;Q .an                                                  ,                                    u-                                                                    :
                                                                                                                                  - -              4                          m                                                .s
                                                                                                                                                                                                                                                  <                                                                                                                      f.
7 m                                                                                                                                        .                                                                                                                  ,
NESS j SQU% AMR.
1Nk im                                                                  ';                    j y'
m MhMM; @MlA'ish                            @N:W& nM@f' "
i s  r R&p'\1AwMW#
o m> 9:
wn.t s.m,w _' ; q%;.
                                                                                                  <r .
  %'g$ ,    f.,  4    S'r                    f                    s -                          %          %
                              .b' (h,                              s
                                                                                #$ MM                                                                  - '
MSiG@k'                            @Mrra 1-                                                                                                                                                                                                                                                                                                                1
                                                                        *e J JO' . " - gl
                                                                . s,3 ; W, 'WW                                                                                          >6                                  '3-                                                                                                                                                            I
                                                  . ew M' k,W c. n e. MgxW
  $                        ah        m
                                                                                                                                              .fw                          <
4-                                                                                                                                                g, g y.C3 R                    Q~z cQ g.;q ' u ',.mp p                            q;; ' '                                                    y.
SM
    ,w pF.pk.@nu          p .. . pi' r",' Ja ,J                                ,...
                                                                                                                                  ,'                                q.                          _
snargosaLValley,Nevadal
  $. 'wwm.              3  x                          -e4                          .. y- A = s~ m,.
      .. n. Q Mi:%n-. b        yf s= f~M~    . m.%.
Q: %.y ops pf
: r.                      o E: %+ n                                3 y                                                            e                                                      '
ng"e w,o,, ,, ,~. pew;pg                                                  J,                    ;-  .;.~;M'Mg                        ' %s p%nk;CzMp.w..yp;7v,,
        $gdgQ g6;;;" ..DATEi '*'                                                                                                                          Mednesday,0ctober 21,'1998                                                                                                                                                                      . PAGES: 1 - 137 MWkd@ggT dgy$
9810280162 981021 PDR                            ADVCM NACNUCLE 1 A d!JgM                                                            1-0126                                                                                              PDR h
  &        M%d$      h y Ip "W ''}r.M                                          My9 y                      N So W                                                        , ANN.REEY & ASSOCIATES, LTD.
11025 Connecticut Ave.,NW, Suite 1014 W
se.
                                                                                                                                                                                                                  - Washington, D.C. 20036 -
esf&,@pyQygWQM                p g -,y:AW  m w.x ,4 v W W , l,<~t & s
                                                                                                                                                                                                                                        .(202) 842-0034-Y          .,' } ,,);jf j\                s          F '>                                                    s
  -&G      gham -                                        s                                  ro a,y_.,
a n }m$ m                            . ,k}l,  en M U (e 4M Nee * ~ ?ACNW OFFlCG COPY.- RETAIN FOR
* 2 My(tf$@w,-[~                                                                                                                                    M, g $ M~%n.'4THE UFE0FTHE'00MMRTE
                                                                                                                                                                                                                                ~
%m.s lnMM 4,. pViv Q3 ;#< gw+
j p$e%$$              \, g ,M['f{ ;JN$@$@w a:r.                w . 9. , ,
                                                                                                                                              .?
s
                                                                                                                                                                                                                                              . ~
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                        '                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    I
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            $.Q'
              ''.l .b
                                                                                                                                                                                                                                                                                            ' . . *', .. -                                                                                                                                                                                                                                                                                    _'_ g.'.,, l _ . ';    ( Qe. *M ', ?, ');,,                        , 5,.i.'.            ' ) : r $$%jWW
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ., - _ . -' ..j ,_.';                                                                                                                                                                                                                                                                                            .g,i j
                                                                                                                                            .,                                                                                                                                                                                                                        -'                                                                                                                  .                - r            .. -,. ,- ., , f                        ..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .g . .-;.
      ,, 2 -                                                                                                                                        .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  , 7 ..      p w.,. .',.          ; ,, 'y' , y, . jh . -;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .g'                                          .,
l' }q' ) t'\ ;g,_k 'D'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            . - + -                                                                                                              .. i.                                                                                                    . .                  4:                                                                                                                                                .                  .
  'ss...:. ,
t                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      *, ,,              , , _ - ,                                                                                                                                                                          'f. } + ~ , ' ' :-' !! s i. ' ; Jrf V c g 7 h. '=,If ,O ' 3 y
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ' ..,; - 7 7.,-                                                            e . ,; '"'''      . . :; . ''' l i ': ; -;*;'''' ld; h. .' gy
\ ' '''.3F                                                                                                                                                                          M                                      '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .,; -                                                                                                                                              4                                                      '
p [ # 7 .; .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    . ,.,: E [.',' '- {I'; *fll ,.J
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  'W p ' }'                                                                                                                                                                                      N          . j,&                    j Q,j,Qq,g.). .i,U''. h                                                                                ('Q
    ;          ,,:Y '
_. h . .l, ,_,',i                                              _          -                                                                                                                                                                                                                                  'i
    , ,, {
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .*_                                                                ,g, 7 ; , . , . ( _ , .                                              g                                      ,. N 3_.
nv                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .;. . . . -                                                                                                .. ; . .                                        . y p . y;;; X y;;; . 4g~:n                                                                                                                                                                            c. 4
                                                                                                                                                      ~2 l' '                                                  >''<c                                                                                                                                                                                      ')
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ' ,,                      ,y,l .
              . 5                                                    ' - .' .                                                                                                                                                                            f                                                                                                                                                :                                                                        -
g                                                              : .
                                                                                                                                                                                                            ; ...%A
* n. ' :.
          .1                                  'u.                                                                                    . . - .
                                                                                                                                            ''                                                                -"                                  < s                              s - ~                                                      t a                '
: 3.                                                                                                            o . . u,. . . . s* 2.                                                                            #;                              4;.
4 33                                                        e '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ,p ]., ; ,.
                                  ' ; .{
g.;;, .                    G-
[.                                                                  ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ,[.g?(.,p[
                                                    ^
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .(                                                        .'            .,,_'.
_j.,y                ' '- - *                                                          ''.o.*                . .; . _.: ;
(..'''._                                                                            .              5                    . -;-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          . : . :; %!.*r;*l,g              l N. .; }]:'. .,.'g t. .L. ?6 ['?
C '
          ''.:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ?,',''
_;.l.' ' j.p, ,.*; ' f_ y f ;.,g,V }.'':, ,? '.';(,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              *                            '. ; A '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ._.'.;' . . ' . ' ._~' .. .__ }=                                                                                  .?.4;,;6      ' .r, A a .. y U.
                                                                                                                                            .. . . .                                                                                                                                                : ;...-                                                                                  -(,
::                                    ?.                                                                                                                ?
j                                y                            . .'                                  s
                                                                                                                                                                                                                                                  . . . . .                                                                                                                                                                                                                                                                                                y* -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            , ' '.c,y ;c 3 l7._
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      - . , . . .. ;:-                                                                                                                                      . , ,p
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              'S , j ' ;. y,4 l . } 7 7.. ,]' -- .. _~e.i.'f.                                                                                                                                    [.p. .\g.',Q              N,'r&,y[M.                                    J.k:                ;q, y.p.
                                                                                                                                                                                                                                                            . . ' ,, . ' , ..j . ' .'3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              '. !                                                                                                                                                                  ,.                                                                                                                                                        ..                                                  T
                                                                                                                                                                                                                                                    ..'n
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      --.-_.~,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .                                                      . . + ;-                                                                                                    ;.                                  - ( ' . . r l 'f.
: .y,Mwk,.9                4pi TC.
j.jjQ& ', j
                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ? T                                                                                                            8''                                                                                - ' :.
      .-          p.                                                                                                                                                                                                                                                .                                                                                                                        ,                                                              .S                            ...                                                                                                                      ; ; l. ( ;. j                                                                                                                  . g. .          .c
                                                                                                              ' ^
                                                                                                                                                                                                            .J                                                                                                                                                                              :e. , ; f( [ ( : .:[ -.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                f[
r,g            @.
b
(.3. . 3.                                  ; .;,.Q. ,. ,;,                                                                :
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      *h.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .. . . i. ' G              e : f, .'. ; :.                    ' . , : A, :y ' ' h qy.                        dy a.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ~- , .; '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . . . . . ,                                                          ,                                                                                      .                                                                        . ..                                                                                                                                            p.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ,. ,,j,. ' ,'',..';-                                            g;,'3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ..s                                                                                                                                                                                                        gr
    ? .. .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          -                                    5.      . j,7 g,                                              ,t
:.s *-
y.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              , y:,                          . ylh,.n..
      .m4- ' .
                                                                                                                                                                                                                                  - . ', --. , :g . ' . .
k
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            - N                                                                                                                                                      .g
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ', ,..;                                          ,,;,,,                                                                                                                                          g gt L                        ,y L . c _':                                                                                                                                                                                                                                      4                              .-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ,                                                                                '[,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ,                        _: ;;. f ;. ' [;w, '.                                                                        }            '.l'    f; f 1 g-Q                                                    V;: ;;,;                                                <R
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              . [ 5.'},
* x p,,; j .., ;. Q:''                                                      1. . )li [.                u -}~
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              - } ' - .[
.,e, '.f                                                                  .
                                                                                        '1                                      ;                          '.                                                                                                                  .;                                    ' '- ' [,                                                                                                                        ..          ,
([ ,[.'                                                                                                                                                                                                      ; $- g' .,                                                  &
                                                                                                                                                                                                                                              -...,-.y_
: 1. . . ,. \ , r ;, ; "                                                                                        ... ::,        .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                , &_L Q'4 }9 ;;.,; .,f .;< :f'_'. s 6.-l,:s + gig' fg p-Qg%;;g}Sh                                                          p ?                                                                        ;
                                                                                                                                                                                                                                                , ,                                                                                                                                                                                                                                                        ..        "* .: p4    .
gri,..          d . _
                                                                                                                                                                                                                                                        ' ''._;,'- '                                                                                                  . ;$ ' >                                                                      7 - , ' , [ ] ~ .] {, . ''- , '.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ~
I'-'                                                                                                                                            '
I
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .[} ,'.p[ .. (;; 3 ,v ,_g f{eq
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ..',.,.,_q,,;..._.,
                                                                                ..                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        s                            s- '
y
: r. ,Q.1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ,'' / _; ;                                                                                                                                                                                                                  \
e e . ; ! . :;g .c s , .";'                                                                  .
                                                                                                                                                                  - . . . . . .                                                                    v . ..                                                                                                            .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        . . s : . ' . - .
        !lI
                                                                                                                                                                                                                                                                                          ,'.I                            ' .7 - ','*
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ^
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . '[ '"
_.; Q ': ;                                                +
[: .                . .
ll ' .
        + A .                                                                                                                                                              . ..                                        .
                                                                                                                                                                                                                                                                          . . . .                                                                      :                        *, '                                          ' ';...'' -..,'F'-  -
t - ' ; . .;' ', ;~, h. . . .'7                                  .                                              ~'t..,.                                      r.:".d vp:y hs
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ...''-                                                                                                                                                                                                                                                                      f. 7,'; L;l.g v.g!" ' &,' y , ,y.W:;                                                    y g:        e                                                                                                        e .- .                                                          . . ' .                                                                                                                                                                                    ''                                                                              '
* l      '7~                    %.                '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          '          ?
                                                                                                                                                                                                                                                      ., .                                                                                                                                                                                                                                                              J '.
5'.''
                                                                                                                                                                                        ' ' .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ~ :,'                                                                                                  ,j
                                                                                                                            ~
s'                                                        ' *
                  .'                                                                                                                                                                                                                                                            ...g                                                                                                                                                                                            _ .; .-                                                                                                                                                                              ._f                                                                                                y
: 4.                                                                                                                                                                                                                                                      .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              . .                                                                                  _[.,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ,e; ."
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          , ' _ '_. ',, '-;-                                      . . .;        . ' _./..<''...'.                                                                                                                              ';..*r'},J...,h V::' X
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ~..,'                                                                                                                  :                                                                    ';
7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ;:_y,.                                                                  "
_ [ '(;}y                              ;g ^^r';; %                                                          s.                                                                          ;
F.,3                -
                                                                                                                                            .- . f; ;                                                                                                                                  E.                                            .
: ,- .' *. 'j..;...,.                        .' f (1.'
s,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                -                    -
e
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .M            -
s.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          . -                            ...,m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                '9 '
y                y .                                                                                                                                                                                        . .                                                                                                                                  .;                                                                                                                                                                                                                                                  ..>
: ,' x .                                                                              y .:. h. : c . : f y n&.
                                              - _.                                                                                                                                  . ;.                                                                .                                                                                  . .                                    .. .;                                                                                                                                                                            ,.                                  .1. . .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    %                                                                                              : ,..Q.
3., .y -                                                                                                                                                                                                    +.,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        - . ,                            :,:..                    ,: .                                                                                                                                                                                                                                                                                4.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              '...c, . . L y;j. ?; p f q, -l'l . ; .
3_,          .,,                  .
                                                                                                                                                                                                                                                                                      . , ,,                                                                                                                                                                                                                                                      j.,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ^;                .;7
      ,y
                                                                                                                                                                                                                                                                            .f                                                          . . ; As
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    }'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .',L .'                            _._,;':'.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .} , _j g g ly ):(
e
                                                                                                                                                                                                                                                                    . . . .                                                                  ._.                        . - .,                                                                                .; ;;                                ;                    3..a_7'p.p                                                                    g: p r
:                                                                                                                                                                      . ::..                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ' g. Q
                                                                                                                                                                                                                                                                                          .[                            _ . . .
__                        ,} ; ;. ca                                                              _.
6                                  .
3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      - -~\                                              : ..
:    . y. , ;7:, j                                              !
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ,, 33,; ,13;.,1 r
                  ,7                                      _
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ... . ; . ,_;.._ ; .. , ..                                                                                                                                ,;;,3-:                            3Q.
7y-                                                                        . - -
1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .Q',                      . ,                                    .. . y
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .l
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          . ;          3. -                                ,
: p. jjy,$g                                                                          ,.,a..                                          ,.4                                                                                            fL
      ,..a.1
                                                ..;..a
_s                                                                                                            .-                                      .. .                                          -.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ,. ,                                              ..                    .,    ...f.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ...                      ,,y.,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ., ; .c,
_                        .. 4. ., .s.,.,.                .4          . .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                ^                                  '
      ,;.q                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .
9y -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ,. ; ;f. . ' ? , ;}y.; }-                                          ;[_ ;'_f.g        W,.; y            f.V_        j t.Q .                            _:_g
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            '' ,                f'cd b:                                                                                                                                      's
                                                                                                                                                                                                                -..._.s.                                                            [: . ~ ' ..-F                                                                                                                        ;
                                                                                                                                                                                            .b                                                                                                                                                                                                                                                                        L ' .:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ' .., .[ [.;[? } '.3[ * ).- s.. . yg..
: a.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ,
)* *                                  '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ~
[ '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            , : .                                                                                                . . .y                                  .                  .%              ,,
t Je M 3 y.
i ,              ..                                                                                                                          .
                                                                                                                                                                                                          ; ~ ' *. . : ,- ;                                                                                              .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          . ; ,, 1 . / 'bf . ,. p :7 '
j                                                  J.-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ,' O ' Ql'd./                                                    y, '.  .. ,'. f(,{ffs;                                      h%,%. M.5M
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .: ~                                                            :','(
: k.                                                                                                                                                                                                                                                                        '
                                                                                                                        - . -                                                                                                                                                                      '' -                                                                                              :;                                    ~ [ ; l' ; ,                                2'
    -g',        '.                                                                                                                                            _
                                                                                                                                                                                              . .,                                                              +
_ .                                                                                                                                                                                                                      . _{                  .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .l .                                                    .l. l                                                                                                                                } ); .,
:  t . N. i' . ,, .. d                                                                              '.+                                                                                                      ..;      '
t-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .m'''
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .f                  ..
lll,,h            if.'        4 jft.M'3V.(: ~."Q,.gl                                                                      .. $
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            '/.l:'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ,__y.                                :                                                                                                                                              %
                                                                '                                                                                                                                                                          '^
% , ' ' ;. ' i                                    .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        '..., . l.                                        _L-              . '. .; [.w l !,; : :',r.!:k                      Q;?t:            ^ 4,                /(?              .f'.      H
              'n                                                                                                                                                                                                                                                      - . . '.,';..
                                                                                                                                                                                                                                                  - ..'                                                                                        r 7                                                                                                                                                            ,[
n ..: ; Q 'p y.w                                  .(. h ,. :.5e,:;$,4..\;J                                                                    , ,,y%)x                                    % bg ; c t                                                                                                                      ..                                                    ...-                                    n,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ...;            .y ; .~; , .; ;.3.. , ;:          ,.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ,        -                                                                                          g  ,  y  ,  ,,  %q.,t          ;-Q,s                ' ' , - .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ,,1, ,. . : . v : . .z '
e
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .u                                                                                                                    r 9, j: >
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ..                                    7.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .. .:                                                                                                                                                                      j                                                                                                                                                                s                            Q,
.y.                                                                                                                                                                                                                                                                                                      q.G.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ..p . ' .:... ., ., ;. ',''q._.q,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . .. ;; .. [ g';.gdQ R.pg [lygg.g 4~
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .p .(743,w.gpyy                                                                                      gg q: ;                                                                                                        - .. .                                                                                            ..                                . ..                                                                                                                  . 7, _. 3 3
s .~ gn
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ,c .
: n. z.w . . v v.                                                                                                                                                                          am                                                                                            ..              p.                                                        (
f                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    N f ' :.                                                                                      -
f                                                                                                          -
m                                                                      m
,                                                                                      , -                                                                                                                            ,                                                      . ; ;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ; g                                                                                ;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              . 7 ;;;                          w'y                                            y.                        x                  x              g:4;$usc<,qp4 27 c.m                                      .
                                                                                                                                                                                ?
                                                                                                                                                                                              .y
                                                                                                                                                                                                              - . .. .s. 7_ -;.- . . . . .; < _w                                        . ;;_                                                                      c ;;                                                                              .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .j            ;
s g          g.              .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .u< , .m n a;. .z m. ..;.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ,                                        j,f,g. q._.                                                                        1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ~; %_ ;. , y y ,    .
g
        .h                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    (_
N...~^                                                                                                                                                :                                                                                                  }. ,                                l                                                                        '
: y. n.  .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ,m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ,v. . . .. n;u..g
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .. . m. .n...vy.a.m        ..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    , . . . . . .                        c
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .. . ..r . y                                                            bw8                                                                                    n,    _.                                                        x w
3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      -- : '...F                                                                                                                                                                                                                                    p@.
                                                                                                                                            %, .,                                                                                                                                                                                                                                                                                          ? W'.                                              % : .g.7. o .v7; 4Q% d%
L. .
p.{              y
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .c.                  W L . n.g.g.y ;.,;g;n                                                          .
nc                                '
y%
L
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ",:.,.<f                                                                                                                                                                                                                3f. p;                                                                                                    .,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ..            1.; ; ; 3.;( -                                                                                                                    _
                                                                                                                                                                                                                                                        . ,        . , ; , ; : . 7,. ;.
                                                                                                                                                                                                                                                                    .2 e . ;;;., ~ _ . ..
q.+.;y:            .:;.o4; ."_                  ,,.
7 . f. ;: g y g;,ga.;;    u,y      g. :
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        , pm:.; g                      y&              %g Q Q. %, q                                    _
y;;;.pg.wn.g.yk.g,          u.
x<.~                          hg Q.. ' -
                                                                                                                                                                                                                                                    ._ . :n .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ;                                  s                                                                                                            - y
                                            ;-s y.,
                                                                                                                                                                                                                                                        .-l,.
5_'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              , / . y . :.. ;. ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .                          w .;.
:z
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              -) :                          ..'~...
g,. e : m. .. 7,.,                                                .,
[s. . .
g, y
: x.                                                    :l 4,6 i
ny - %:Q:                J s
{ ' m.al h$
                                            '..[                                                                                                                                                                                                                                                        . , , . . . . . . ., , k.                                                                                                                                          [ - '                                    '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              '''z,                                                                                                                    ? -                                  -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            &'d, '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . ' [ ', [
                  .,                                                                                                            . _                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          l
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              '.'e,.;....
                                              ~
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                "U
                                                                                                                                                                                                                                                                .()                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  J                                                                                    (
: c.                              .m,n.ggy
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      . ;                                                                                                                                                                                                                                                    j m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .; .                                                                                                                                                                                                                                                              a                                                                                                                                  u ya                                                                              43 y
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ..;                                                                                                                                                1                                                                      .
33 3                                                                                                                                ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .4 k11iCINMdi                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        dd
: e.                                                                                                                                                    .                                                w> w mvvems w c w wawv m WFW, , @n                                                                                      f,                                y                                  ,my. STHEUFEOF,THE00MMITTEEl                                                                                                  MM$( N, 2b >'
$WW                                                                                                        U1                                                                                  z~
wen                                                                                n -                                                                        .
TOR BW-                      .
Mk d,'i                                                                                                                            JOFFICIALITRANSCRIPT,OFLPROCEEDINGS?
1 p; Laps r                                            '. -
                                                                                                                                                              >%e -'                            m;.
e                              ,
1 .
fi;                          ie'              N                              ' . (;              ,
* 9 ,;
                                                                                                                                                                                                                                                  .)
                                                                                                        ,e_.                                                        '
                                                                                                                                                                                          <                      s r
)-
            , .,3 14              y d
i
      $, x ; [+& ['':alNUCLElRIREGULXTORY[COMMISSI.ON,                                                                                                                                                                                                              '
                ,f f e i e                    ?,                                      ?
                                                                                                        ':Ct -]                            ,
Li        #
1                i Ffr%g, nc _
                                                                                                                  .- .                                    31DVISORItOh1MITTEE ON.. .NU. CLEART. V. ASTE
                                          ~ rV                                                              D*
y            q.          ( ij .                    4 4
                                                                        ; .                          . , . _ . ,-                            A                      /                        p
                                                                                                                                                                                                              ''h..
                                                                                                                                                                                                              '(-                        l5$U p..n                            l.
                                                                          .kl
                                                                                                      ~ ,''                            '
(
lmg- e )Q , n ' " ' r    g s,5 i v                                        -
s 1
                                                                                                                      $y- _TitlA:/
m$                              E.                              ,
                                                                    '(au,                w
                                                                                                                                                                                                                      * ! MEETING'd04TH
                                                                                                                                                                                                                            's                        -.
:                  ADVISORY!
pm M
O                                                                ~
TCOMMITTEE ON NUCLEAR 1WASTEL y['                  *{              19                                                                      4 g                                                                                          -'                                    "
4 e#
t en.                                  ,                          - ,
y "},:{                                                  ,                . .                              .
I 4
y                                ;                                    , 7                                                                                                7 W,,                                                                                      TR08 (ACNW) n'
  . f, #                                    ,
                                                                                                                                                                                      - %                                                                                                                ,                RETURN ORIGINAL
  ' 74;hME 9"                                                                                                                              <
m                                                                                                          '
TO BJWHITE, R
                                          '                                                                                                                                                                                            ^
4:                                                ;-;                          __          _
                                                                                                                                                                                                                                                    ;                                                                    ACRS T-2E26 Gqg:&                                                                  '
                                                                                                        ' Mckst lNo# '
415-7130 Jl,mn '                                    .
THANKS!                    a m
g ym, , " * .
t - , .    ,
p c
                      -1                      ,. 3 d
i                *
{::' v s ;,: ?                                  ,s                                                                      . . . . , . , , . . .                                                                                                                _.
M i ,. :r                                                t m,
4Wo.                              rk; Order No.D. ?. ASB 300-504. . .                                                                                                                                                                n o, e                                                                                                                c-                                                                            -
m.,
L%
m 4                      x                                                                                                                                                  '
                                                                              , w[-    ;
e
                                                                                                                        .~
      ,,                                                                                                                                              5 g ,,_, ,                                                                          .>                                                                c                                      e^                                                      _ y;.
Y              gb                                                                            (                                              '                                                                                                      r ^
                                              .y i                                                                                                                                                      >
xi -                                                                                                                      .
r                                                                      e                          / <                                                                  g eg                    .          .,
s f'
pp
: f. f, ;:p                                                                                          -                                                                                                                                                                                                                .;
: 7. ;              1          y[
* f $5 '                      s W                                ,
                , ?;r p '                                                                u      '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            'i
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ^ ''
  ,Q                                  '
                                                ' .;;'                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ,)
14 1
                                                                                                                        - ;u                                                                                                                                                                                                                l
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          's              4^
yQ R ,
                                                                                                                                  ~
T                          h '
h @j, [>                                    ,
                                                                          -          t 4 J LOCATION:~                                                                                          jAmargosa Valley, Nevada
                                                            )
                                                            ,r,.              4                    y                          k 13 t ,            .
                                                          ,'f.,a                                    <--(..:.
r,, ,1 J ' 'g&a
                                                                                          ^*~ .
DATE:                                                                            Wednesday, October 21,1998.                                                                                . PAGES: 1 - 137 h % ,,                                                                                                                    9810280162 981021 M'                                                                                                                        PDR                                ADVCM NACNUCLE M ry.[ '                                          ..~I                                                                      1-0126                                                                              PDR
.W      4 ygl4 4
                                                                      ,                                                            y, eag i .)
                                                                                                                                                                                .. . o -                          ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
                                                                                                                                                                                                                      -1025 Connecticut Ave.,NW, Suite 1014
-y7 qQ N-k                                    "
c' -                                                                                                  Washington,D.C. 20036
, , n.,_.s.; a                                                    ,                                                                                                                                                                                          (202) 842-0034 s
: f.                                          <
W' 4, ) ?; '*
  .u                                        . d                                  ,
                                                                                                                                                                                                            ' ACNWOFFICECOPY-RETMN FOR (P ~ 9 M ^                                                                                                                *                        *
                                                                                                                                                                                                            ,JTHEUFEOFTHE COMMITTEE
                                            ' e .q,4 i W -
5 g3                              ,
8                                                                                                                                                                        'u 41:h                                                          m                                                                                                                            4
                                                                                                                                            ,,,;;pv                                              ,1 ,                        ,                                    ,      .
4
 
I DISCLAIMER UNITED STATES NUCLEAR REGULATORY COMMISSION'S ADVISORY COMMITTEE ON NUCLEAR WASTE OCTOBER 21, 1998 The contents of this transcript of the proceeding of the United States Nuclear Regulatory Commission Advisory Committee on Nuclear Waste, tak n on October 21, 1998, as reported herein, is a record of the discussions recorded at the meeting held on the above date.
l                            This transcript had not been reviewed, corrected and edited and it may contain inaccuracies.
I l
l 1
 
1 1                      UNITED STATES OF AMERICA
/ 'N    2                    NUCLEAR REGULATORY COMMISSION
\)
x
      '3              ADVISORY COMMITTEE ON NUCLEAR WASTE 4                                      ***
5            MEETING:      104TH ADVISORY COMMITTEE ON 6                        NUCLEAR WASTE (ACNW) 7 8
9                                Colorado Room #2 10                                Long Street Inn 11                                Amargasa Valley, Nevada 12 13                                Wednesday, October 21, 1998 14 O
( )i  15            The committee met, pursuant to notice, at 8:30 16  a.m.
17 18  MEMBERS PRESENT:
19            B. JOHN GARRICK, Chairman, ACNW 20            RAYMOND G. WYMER, Member, ACNW 21            GEORGE M. HORNBERGER, Member, ACNW 22 23 24 25
    \                  ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
[l
\s-                              Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
2 1                                                      PROCEEDINGS 2
[8 :30 a.m.]
l l              3                                CHAIRMAN GARRICK:              Good morning. The' meeting will 4                now come to order.                      This is the second day of the 104th                            l 5              ' meeting of the Advisory Committee on Nuclear Waste.
I' l              6                                My name is John Garrick, Chairman of the ACNW.
7-              Other members of the committee present include George 8                Hornberger and Raymond Wymer.                      Charles Fairhurst is absent l              9                today.
I i          10                                    Today the Committee will hear formal presentations 11-                  by the State of Nevada, Nye County, and DOE, followed by an 12                  open session this morning to hear comments from the public 13                  and other interested parties.
14                                    We also will discuss Committee activities and                                        j fs
(,)
i 15                  possible ACNW reports on topics previously discussed with                                              l j          16                  the Committee, namely the standard review plan for l
l          17                  decommissioning and importance measures.
I 18                                    Richard Major is the designated Federal official 19                  for the initial portion of today's meeting, and as usual i
j          20                  this meeting is being conducted in accordance with the                                                i 21                  provisions of the Federal Advisory Committee Act, 22                                    We have received requests to make presentations to i
l          23                  the Committee from members of the State of Nevada, Nye 24                  County, and DOE.                      We have also received an oral request from 25                  Mrs. Sally Devlin, a citizen of Pahrump, to address the                                                1 L                                                                                                                                      !
l
    ,                                                      ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
l \-                                                                  Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 i
 
1 3
1          Committee.
( )              2                        When addressing the Committee, I would like to ask                                I 3          that all people clearly introduce themselves, identify 4          themselves, and make sure that the reporter has the correct 5          spelling of your name and your affiliation, preferably a i                    6          business card, but if you don't, give him the information 7          some way,                                                                                        j 8                        We do ask that each speaker use one of the 9          microphones that's been provided, speak as clearly and with 10          sufficient volume as possible, so that we can all hear what                                      !
11          is being said.
12                        This is a very important part of the 104th 13          meeting.      As you know from the agenda -- the agenda is on 14          the table behind me -- we have allocated a time period
()              15          between 11:00 and 12:30 for public commeats.                                We are going 16          to guard that period very carefully, and I don't mean to be 17          rude, but if we are not complete with our previous 18          presentations by 11 o' clock, we will terminate them in order 19          to accommodate the public comment period.                                                        ;
20                        We do have a number of changes in the agenda in 21          terms of people who are going to make presentations and 22          people that have requested to make presentations.                                I'm not 23          going to detail that.                              Instead, as I said earlier, I'm going        !
24          to ask that each speaker introduce themselves and their 25          affiliation as they come to the podium.
i
;                                                  ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 l~
 
  . --      .- -  =.        -. . ..-.- -.. - .- - -
4 1              We will have to accommodate the microphones, so j        2  everybody will speak from the podium, and I guess we will, 3  unless I've left something out, if there's other 4  announcements or comments by the Members, I'd like to move 5  directly to our first presentation from the State of Nevada, 6  Steve Frishman.
7              MR. FRISHMAN:                I'm Steve Frishman.                  I'm 8  technical-policy coordinator for the Nevada Agency for 9  Nuclear Projects, which is, as you know,.the State agency 10  that oversees the high-level nuclear waste program.
11              I have a few things that I want to go through 12  today. First'of all, it could be interesting to have an 13  early-morning wakeup with first of all not having 14' viewgraphs, which I rarely do, because you can read.                                And I
()    15  have two or three things that I want to go through.
16              One is, as I've told your Chairman, the Governor 17  is signing a letter to Chairman Jackson today having to do 18  with the staff recommendation for part 63, and what I'd like 19  to do first, I have a copy of the text of that letter.                                I 20  don't have an original.                  So I'll read it to you, and the 21  original will probably be moving through the system within a 22  day. And it has to do not so much with the substance of the 23  staff recommendation but the process that surrounds it.                                And 24  I think it's important to this Committee, because in your 25  strategic plan you go far beyond just questions of technical O                          ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
  .            . -- - - .  - - - - - _ ~ . . . _ - . - . - .
5 1  recommendations to the Commission.                            I think your
()      2  responsibility is much broader than that, and you're well 3  aware of that, and your strategic statement makes it fairly 4  clear that you need'to be aware of that, especially in the                                        j 5  area of -- we use the buzzword of today, which is the 6  transparency of decisions.
7-              So let me read you this letter, and then I'll talk                                  i 8  about some of the issues that are behind'the letter, I                                            l 9  think. And this is Governor Miller to Chairman Jackson.
10                I'm writing to you in regard to the recent release                                  )
l 11  of the NRC staff recommendation of a new proposed rule for 12  disposal of high-level radioactive waste in a proposed 13  geological repository at Yucca Mountain, Nevada.                                    The new i          14  rule would replace and preclude use of the existing general l    ~s k_j)  15  rule for disposal of high-level radioactive waste in 16  geological repositories, part 60, in NRC's consideration of                                        ,
i 17  a license application for a Yucca Mountain high-level                                              !
l          18  radioactive waste repository.
19                First, I want you to know that I appreciate the 20  release of the staff recommendation prior to the 21  Commission's publication of a proposed rule for public
;          22  review and comment.                      This action provides an opportunity for l
23  comment on issues considered by the Commission in its l
l          24  direction to the staff to prepare a recommendation for a 25  site-specific licensing rule for Yucca Mountain but for i
[Ad ')                          ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 l
 
6 )
1 which interested and affected parties were neither invited
    ~D    2 nor requested to provide any input.
[O 3            Given the opportunity, we first would have            l l
4 questioned the timeliness of this rulemaking.      The Energy    l l
5 Policy Act of 1992 requires that the Commission not later        j 6 than one year after the EPA Administrator promulgates 7 repository standards modify its technical requirements and        l 8 criteria as necessary to be consistent with the 9 Administrator's standards. To date, as you know, the 10 Administrator of the EPA has not promulgated the new 11 repository standards required by the act.      Therefore, it is 12 premature for the Commission to propose any modification of 13 its licensing rule absent such standards.
14            Once the EPA standards are promulgated, it will
()
;fm 15 then be clear what if any modifications to the NRC licensing 16 rule will be needed to maintain consistency.      We understand 17 that the potential license applicant, the U.S. Department of 18 Energy, has announced its current schedule for repository 19 site recommendation and subsequent license application, and 20 its stated need for relevant regulations and standards to be 21 in place early in the year 2000.      However, without the final 22 EPA repository rule, there is no rulemaking action incumbent 23 upon the Commission, even in the face of the impatient 24 demands of the Department of Energy.
25            I submit that no potential applicant for any NRC l
[\~- ')                  ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
7 1 license, and especially the Department of Energy, with its
()  '2 long record of delay in meeting its own deadlines, should be 3 allowed to tax the limited resources of the NRC and the 4 affected public by its demands for premature and potentially 5 unnecessary actions that are outside the mandate of law.
6            Our second comment to the Commission would have 7 been that the Energy Policy Act of 1992 supersedes the 8 Nuclear Waste Policy Act of 1982 with respect to the 9 regulatory criteria standards.      It mandates new EPA          l 10  standards specific to a Yucca Mountain repository, but it        j 11  does not mandate a new NRC rule specific to Yucca Mountain      l 12  to replace its general rule for licensing any geo; gic i
13  repository. It only requires modification of technical        i 14  requirements and criteria as necessary to be consistent with
() 15  the new EPA environment and human-protection standards once 16  they've been promulgated.      Further, the Energy Policy Act of 17  1992 does not mandate the Commission to expand its licensing 18  role to include setting standards for human safety and 19  environmental protection.
20              This action has been assigned by the Congress as 21  an independent responsibility of the Environmental 22  Protection Agency. I'm aware that the Commission has said 23  it will change its rule again if the final EPA standards are 24  different from those established by the Commission.      But the 25  Commission's role and authority is to implement and enforce O                    ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
8 1  the EPA standards, not attempt to dictate their substance
()
v 2  according to its own judgment.
l 3                The Commission directed the staff not to include a 4  groundwater protection standard in its recommended 5  site-specific Yucca Mountain licensing rule.            This has the 6  effect of saying that while EPA's general repository                        1 i
7  standards that apply to DOE's waste isolation pilot plant, 8  WIPP, in New Mexico, contain a groundwater protection 9  standard which is the same as that for all underground 10  sources of drinking water in the country -- is to say that                  l 11  the standard should not be applied at Yucca Mountain.            The 12  implication is that this stringent groundwater protection 13  standard is not reasonable for a Yucca Mountain, Nevada 14  repository, and a lesser safety standard should apply there.
()  15                This directive was issued to the staff despite the 16  Commission's knowing that a Yucca Mountain repository would 17  produce significant radioactive contamination of the local 18  residents' source of water for drinking and agriculture.
19  The people of Nevada will not accept and Nevada law does not 20  permit this willful compromise of public safety.
21                It appears that the primary purposes of the 22  Commission's current rulemaking activity for a Yucca 23  Mountain repository are to accommodate DOE's schedule for 24  submitting a repository license application in 2002, and to 25  attempt to establish in advance of EPA action the substance 1
l l
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
  '[\m-                                    Court Reporters l                        1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
9 1-    of a repository safety standard that will accommodate DOE'u
              )
2      current understanding of a Yucca Mountain repository 3      performance.                Neither of these purposes serves to advance 4      the regulatory goal of objectively evaluating whether the 5      Yucca Mountain potential repository site can be demonstrated l                  6      to provide reasonable assurance of safety.                                                              i 7                      I therefore urge you to defer issuance of any 8      proposed modifications to NRC repository regulations until 9      EPA has discharged its duty to set new safety standards that l
l                10      a Yucca Mountain high-level radioactive-waste repository 11      must meet in order to be granted a license.                                        To do otherwise 12      raises serious concerns about the objectivity and the 13      independence of the regulatory process as it is applied to 14      evaluation of a potential Yucca Mountain repository.
()            15                      And that's Governor Bob Miller.                                  I think you hear 16      the issues that are involved there that are outside the                                                  l l                17      substance of what they relate to is the concern that the l
18      Commission issued its guidance to the staff for a 19      recommended rule in a way that came something as a surprise i                20      to people, also came without the Commission asking for 21      anybody's opinion of such important things as a groundwater 1
22      standards.            We understand that there's much more involved in 23      the issue of the groundwater standard, but at the same time 24      we don't see that we have to be caught in the middle of that 25      larger issue when the statute is clear about who has what
!                                                    ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
10 1 responsibilities in terms of standard-setting.
()  2              What I would ask, and this is on behalf of the 3 director of the agency, is that you consider the substance 4 of this letter and that you also as the Advisory Committee 5 consider recommending to Chairman Jackson the same as what        t l
6 is recommended in this letter, and that's that it's              l 7 premature to have the Nuclear Regulatory Commission modify I
8 or amend or issue a new rule relative to repository              '
9 licensing until EPA discharges its duty, and also then 10 respect the division of authority where EPA sets the 11 environmental and health and safety standards, NRC is the 12 implementor.      And I'm just asking that you consider doing 13 that.
14              It's timely in that the NRC staff has in maybe one  !
f*h
()  15 of its boldest moods ever told the Commission when they need 16 a rule, a proposed rule to be published October 28, and that 17 has to do with other directives that they have -- they 18 primarily I believe are that we must have this new rule 19 within a year.      Well, as you can tell from the letter, 20 "must" is not an issue in this case, it's merely to 21 accommodate a potential applicant, and I don't see the 22 Commission having done that for other potential applicants, 23 and in this case it's consumptive of a lot of resources when 24 that may not be necessary.
l      25              One of the other issues that's involved with the I
  '[ h                    ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
  's-                            Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 i
 
_. . _.    .__ _ _ . . __......__.____..__.m.__.___.._._.___                                  ..-.m...._    m.
11 1    staff recommendation that in the recommendation it says will
()        2 3
be the subject of another discussion somewhere down the line is the question of whether the Commission needs to hold 4    formal or informal licensing hearings.                                All I can tell you 5    at this point is yes, we will respond to that question when 6    it comes up, but at present we see absolutely no reason for 7    the Commission to move to informal' hearing whether it's for 8    streamlining purposes or whatever.                                What it does is it                        j l
9    denies all parties the ability to question the information,                                                ;
10    data,. analyses, and models that are being used in this very
.            11    difficult judgment that is going to have to be made, and if                                                j l
12    those aren't questioned, I think we have a long history                                                    l 13    showing if those aren't questioned, then they often are 14    wrong.
()      15                    We have a sterling example of the unsaturated zone 16    hydrologic model that went for so many years in spite of 17    people saying that that model was not reflective in any way 18    of reality, when for so many years having that hammered in, 19    that now with the acceptance that an entirely different 20    conceptual system is working, you know, we've wasted a lot 21    of years, we've wasted a lot of money.                                We also don't even 22    have the same functional site that the Congress thought they 23    had in 1987.                  It's an entirely different system from what 24    Congress was led to believe they had, and later if we have a 25    proposed rule, one of the things we'll be talking about is ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
"I'(~')
s_/                                                            Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 r T
 
l 12 1          for example the definition within the proposed rule of waste
    ,. ,\
2          containment and waste isolation, because Yucca Mountain has 3          forced those definitions to change, and that'll be a subject
!          4          for later discussion.
5                          The question of the groundwater standard, as the 6          Governor said in his letter, it's I guess inconceivable that                    1 7          we would have very different regulations for WIPP and for l          8          Yucca Mountain.          And I'm not sure that that can be legally l
l          9          substantiated, it's not out of the question that that'll be 10          tested, but just from the standpoint of whether groundwater 11          protection ought to apply, and a very stringent groundwater 12          protection, if you look at the WIPP system, groundwater is 13          not even an issue, yet EPA -- drinkable groundwater -- yet 14          EPA felt that they needed to impose a groundwater protection t      15          standard.
16                          Here groundwater is a major issue, and you've been 17        -drinking it the last three days.              And to not protect the 18          groundwater and to put a 20-kilometer limit on where you l
19          measure or where you predict doses to a critical group means 20          that what you're doing is declaring essentially a sacrifice 21          zone of maybe 100 to 200 square kilometers just above that.
l          22          And what you're doing is you're contaminating the rest of 23          the aquifer and we have State laws, we have sort of a 24          Federal philosophy in environmental protection that we don't l          25          contaminate groundwater knowingly.              And for the purpose of l
!                                        ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
!\                                                    Court Reporters
:                              1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 l                                              Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
l 13 1 Yucca Mountain, this is absolutely unnecessary. You know,
  /    2 if you have to do, in order to have a repository at Yucca 3 Mountain, if you have to do something that is unacceptable 4  in terms of contamination and pollution anywhere else in the 5 country, then maybe you just can't do it here either. And                .
ge0 6  this again will be tested.
7            Now let me in looking at maps that I know you've C'
8  received from the center having to do with the water table            /*
9  and its depth from the ground surface, and also looking at            ,3 10  distances, as you're well aware, at the crossroad up here,            3 L
11  you're at about 20, 21 kilometers from the southern boundary          3c
* 12 ptE' of what's referred to as the footprint. The rule also 13  speaks to an NAS also -- the panel also recommended that you              60+
14  use current conditions when you try to determine pathways,
                                                                                ,30eti 15  biosphere, and looking at a critical group.
atpt le            Well, if you noticed when you were turning the                    c.
17  corner up there, current conditions just changed very                      j 18 3s recently. There's one more farm, and there's a farm right ce 19  at that intersection. They have a well. You might have            i od 20  noticed that they were sprinkling about an acre of land.              .*
21  What I hear is that's going to increase to five acres, and            30 22  this person intends to grow garlic on those five acres at
                                                                                            )
23  that corner at about 21 kilometers. Given all of the                @L 24  uncertainty in trying to estimate doses, there's not a lot              L 25  of difference between 19 and 21 kilometer,, and that water                  O s
                                                                                )
[                      ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.                            71
    >                          Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014                          2 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034                                      73 2
1
 
_ _ _ . _ . _ __    _ . _ _ . _ _ . _ _ _ _ . _ ~ . . . . . _ _                  _ _ _ _ _ . _ _ _ . . . _ _                      ._ __
l                                                                                                                                13 l-1 Yucca Mountain, this is absolutely unnecessary.                                                  You know, j              2 if you have to.do, in order to have a repository at Yucca 3 Mountain, if you have to do something that is unacceptable 4 in terms of contamination and pollution anywhere else in the
!                    5 country, then maybe you just can't do it here either.                                                  And 6 this again will be tested.                                                                                          l 7                              Now let me in looking at maps that I know you've l
8 ~ received from the center having to do with the water table 9 and its depth from the ground surface, and also looking at l                  10 distances, as you're well aware, at the crossroad up here, 11 you're at about 20, 21 kilometers f rom the southern boundary-12 of what's referred to as the footprint.                                                  The rule also 13 speaks to an NAS also -- the panel also recommended that you 14 use current conditions when you try to determine pathways,
;    ()            15 biosphere, and looking at a critical group.
16                            Well, if you noticed when you were turning the l
17 corner up there, current conditions just changed very 18 recently.                        There's one more farm, and there's a farm right 19 at that intersection.                              They have a well.                    You might have 20 noticed that they were sprinkling about an acre of land.
(-                  21 What I hear is that's going to increase to five acres, and l
l 22 this person intends to grow garlic on those five acres at 23 that corner at about 21 kilometers.                                          Given all of the 24 uncertainty in trying to estimate doses, there's not a lot 25 of difference between 19 and 21 kilometers, and that water
,    [~
v ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 r
 
  . . - ~ ~ . -                                  .                          .    .  .
14 1    - is. going to be contaminated whether you're at 19 or 21
'[  }
                  '2      kilometers.
l                  3                        Let!s look at some other things.          If you think in 4      the future there's a possibility of land being used north of 5      Highway 95, which there's a real possibility of, and look at 6      land that is flat enough to carry out some type of activity, l
7      whether it s farming,'whether it's a feedlot, whether it's 8      an industrial development that has its -- has a well as a 9      source of water, there is one area west of Forty Mile Wash                                        .
l
(                  10      that's at about 13 kilometers from the southern boundary of                                        '
11 I
the footprint, depth to the water table is only about 150                                          l 12      meters as opposed to the staff's apparent insistence that 13      nobody could afford to grow beyond 100 meters -- this is 14      outrageous and ridiculous -- so at about 13 kilometers you
()              15      have that.
[                16                        I guess we'll go to what I think is one of the 17        interesting and sort of dramatic approaches.                  One of the l
18      things you learn very early in life is you don't poison your 19      own well.          Well, look at J-13.          J-13 is the current water 20        source for Area 25.                J-13 is six kilometers from the 21        southern boundary of the footprint.                Depth to the water 22      table is about 275 meters.                  And this is a well that is a
                - 23      ' water well -- that is a water supply well.
24                        Now you might be thinking in terms of well, it's j                25      so far in the future, you know, what do you care, and a lot l
j( }                                              ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
i                                                            Court Reporters i                                          1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
            -n2      ,n =      - . - , . _s    c-.., -    ., .,                        _        _ - , . . -
r r
 
15 1  of people have said that to me, but at the same time the
[d  i  2
      '3 Department of Energy's own well is going to be the first one contaminated and the first one that's going to have to be 4    put cut of use if we say as the proposed or as the 5  recommended rule says and as the Board on Radioactive Waste 6  said to current conditions. Well, current conditions is the 7  Department of Energy is poisoning its water supply for Area 8  25. Now there are other issues involved with Area 25.
9              You know, the Department is on this really 10    aggressive approach to find new diverse uses for the Nevada 11    Test Site. Area 25 is a prime area for that because it has 12    been less used than some other areas of the test site, and 13    there is active recruitment looking for industries to find 14    that working at the Nevada Test Site is economically C    15    beneficial to everyone. So what's the Department proposing 16    to do, and what is the Commission proposing to allow in 17    regulation?  The poisoning of the water supply for Area 25.
18    This doesn't make a lot of sense.
19              If you look at J-13, you say okay, we have an 20    alternate. Well, J-13 is ten kilometers.      Depth to water 21    table is about 225 meters. The well exists.      If you're 22    poisoning J-13, you're poisoning J-12 as well.        I seem to 23    recall that J-12 and J-13 are there because there were a 24    couple attempts to get large producing water wells for Area 25    25 in other areas of Jackass Flats and they didn't work out.
N                    ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
(~'I
'\-                              Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
16 1 They didn't produce enough water of sufficient quality.              So (J \  2 3
these are the wells.
Now in line with thinking about who the critical l
4 group is, is it possible that there are alternatives to the 5 farming community laid out in the recommendation?              One that 6 comes to mind is for instance you have a quarry working 7 right now at the Lathrop Wells Cone.            They need water for 8 dust suppression, and a fair amount of water is required 9 just to meet dust-suppression regulations.            Lathrop Wells 10 Cone is at 15 kilometers.        Depth to the water table is 125 11 meters. And it's possible that the workers at Lathrop Wells                    i 1
12 Cone or maybe even workers in sand and gravel operations                        l l
13 that would be at that distance or even closer may be more                        !
14 reflective of the maximum-dosed individuals than a farming O
i
    ) 15 community put at 20 kilometers.        I think it's entirely 16 possible mostly from the inhalation dose.
17            So I have not seen any exploration of alternative 18 critical groups, and I think this is something that needs to 19 be looked at before we have a definition of a critical group 20 only because it represents people taking sort of a quick 21 look at this area, artificially saying we have to deal --
22 we're going to say that what's here now is what's here 23 forever, which means that that's going to be the dose 24 receptor, also saying the climate is essentially not going 25 to change, which we know it's going to.            Ten thousand years
[h                      ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
(_sl                            Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washinecon, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
    .  . - _ , _ _ _ . - . _ _ _ _ . _ _ . . _ . _ . . _ . ~ . _ . _ _ . _ . _ . , _ . _ . . . _ . _ _ _ . _ . _ . _ . .
17 1                ago at 20 kilometers there were springs at the surface, and 2              we have one spring deposit right here at Lathrop Wells that 1
3-              is actually some of the deposits are. younger than 10,000 4                years.
5                                                  So we're questioning -- back to the Governor's 6                letter, what we're questioning is the direction that the 7                Commission gave to the staff for a rule recommendation that 8              we think is sadly incomplete in the information used and                                                            l 9                available for consideration.
f 10                                                    Now I was going to go through one other issue, but 11                  I see that my time according to your standards, and I 12                  don't -- I believe you're correct in wanting to leave much 13                  time for discussion.                                                        I won't go to a third area, because it 14                  has to do with a much broader philosophy of regulation, and
()              15                .I think the Governor's letter and your consideration of that 16                  is more important than my giving you another ten minutes' 17                  worth of where regulation I think ought to be going as                                                              '
18                  opposed to where it is going.                                                          So maybe I've given you 19                  enough to where we can have a nice early-morning discussion.                                                        :
20                                                      CHAIRMAN GARRICK:                                Thanks, Steve.                  i 21                                                    All right, let me ask the Committee members first                                  '
i 22                  if they have some questions.                                                          George?
23                                                    DR. HORNBERGER:                                Steve, clearly we're all on the 24                  same page in terms of wanting to protect groundwater, and I 25                  think one argument would be that an all-pathway standard is 4
i                                                                                      ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters                                  )
4                                                                    1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036                                    i (202) 842-0034                                i
                                                                                                                                                                )
 
18 1  not forgoing protecting groundwater.                  It's simply making a 2  measure, if you will, that is more clearly understandable on
(}
3  the protection of not only groundwater but all the other 4  potential pathways for getting a dose to humans.
1 5              MR. FRISHMAN:          Well, in this situation we know, 6  with the exception of carbon-14, we know we're dealing with 7  groundwater, and we can estimate what the pathways would be, 8  and as I said before, we might want to look at some 9  alternative critical groups.              But I think the primary issue 10  is groundwater in this country when it is an underground                                l 11  source of drinking water, which it clearly is here,                                      ;
12  groundwater is protected to what many people might believe 13  is too rigorous an extent, but groundwater is protected                                  ;
14  under existing law and regulation, and what we question here                            j
()    15  in Nevada is why is this groundwater proposed to be any less 1
16  protected than drinking water supplies anyplace else in the 17  country.                                                                                l 18              And I can't find a defensible answer for that 19  other than the fact that Yucca Mountain is the only site, 20  and we've been through quite a few years of trying to change 21  the rules rather than recognize what you have and don't have 22  at Yucca Mountain in the way of waste isolation as I and the 23  general public defines it, meaning the waste doesn't leave 24  the repository, in spite of what the proposed or recommended 25  definition of waste isolation is.
i l
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
s_)                            Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
,.    .. - .      . . . - . - - .    - . . _ .      . _ - . . . _ - . . . - .                  - . . .    . - - . . . .  . ~ . -
19 l              1                      So it's a matter of health and safety, it's a
()        2 3
matter of equity, and it's an issue that especially in the Southwest doesn't go away.
l                                                                                  Groundwater is limited.
Groundwater limits economic activity.
                                                                                  ~
4                                                                              This State is'doing l
5  everything it can to, you know, remain a State that is 6  economically healthy, and for the Federal Government to 7  decide and Federal regulators to bless the sacrifice of 8  . groundwater in the West is unconscionable.
And if'you think about 20 kilometers, let's just 9                                                                                                                        -'
10  take a wild example that I use sometimes, if there were a i            11'  proposed repository for instance in the State of l
12  Pennsylvania.-- they produce a lot of wastes -- maybe they                                                              I 13  ought to be looked at for a repository -- if there were a l            14  proposed repository in the State of Pennsylvania, do you 15  think any of.us would have anything to talk about right now                                                            l 16  at all if the Nuclear Regulatory Commission proposed that 17  from the repository to the nearest person 20 kilometers away 18  is a sacrifice zone?                        Do you think the people in the State 19  of Pennsylvania would stand still for that?                                            I don't think 20  so.            To have a regulatory institution that is supposedly 21  working for the benefit of public health and safety to say 22  we have to sacrifice natural resources, meaning we have to 23  sacrifice the ability for people to safely live, is 24  outrageous, and it would not be allowed anyplace else in the j            25  country, and it isn't going to be allowed here.                                            As you can l
; f)
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
v                                                    Court Reporters i                                    1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 l                                                    Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
                                                                                                                  .l 20
:1  tell, I'm somewhat bolstered by the Governor's courage.
()  2 3
[ Laughter.)
CHAIRMAN CARRICK:                  Ray.
4                              MR. WYMER:              Well, I don't know, you know, I'm 5  certainly sympathetic to your point of view.                                    There is a 6 difference, of course, between what I see out here and what 7  I see in Pennsylvania when I look out, so there are local 8 differences that should make differences in how situations 9 are treated, physical realities that you have to deal with.
10                            MR. FRISHMAN:                Pennsylvania's just 200 years ahead 11  of us in terms of population spreading around.                                      We're 12  talking about something that's a matter of more than 13  curiosity for way more than 200 years.
14                            MR. WYMER:                Yes.      Well, this is a desert.
() 15                            MR. FRISHMAN:                  10,000 years ago it wasn't.
16                          MR. WYMER:                Well, that's a long time.        And the 17  other thing that sort of struck me was -- and I'm just --
18  we're kicking it around, you know --
19                          MR. FRISHMAN:                  That's what I'm here for.
20                          MR. WYMER:                You said some of these water supplies 21  are being poisoned.                                Well, you know, poisoned is pretty 22  severe.        The real question is how much poison, what is the 23  dose, you know, how bad is it.                                    You don't want to get into 24  emotionally charged words without --
25                        MR. FRISHMAN:                    For J-13 if you look at the ANN RILE & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
21 1        Department's. performance assessments we're talking tens to 2        hundreds of remo for J-13.                    I call that poison.
3                            MR. WYMER:      Per year?
l 4                            MR. FRISHMAN:      Yes.
5                            MR. WYMER:      I didn't know.it was that high.
6                            MR. FRISHMAN:      You get to the five-kilometer line l
7        and things look very, very different.
8                            MR. WYMER:      As opposed to the 20, 9                            MR. FRISHMAN.      Right.                                                              j 10                            MR. WYMER:      Well, those are the only two kind of 11        comments I wanted to make that -- you need to clarify what                                                  i 12        words mean.              You just have.
13                            MR. FRISHMAN:      Well, I guess I could respond in 1
14        one way, and that's we're not looking for sympathy, we're
  . g,)          15        looking for reason.                                                                                        I 16                            MR. WYMER:      Yes.      Well, that's -- we all know 17        that.
l                  18                            CHAIRMAN GARRICK:            And I think that's what we're 19        looking for.              Certainly the perspective of the Committee is 20          to protect the health and safety.                        That's why there is a 21          Committee.            That's why we're here.              That's why most of us 22          have dedicated our careers to trying to understand what the 23          risk is, what the threats are, and not having very much 24          confidence as a matter of fact in some of the laws, because 25          the laws do not guarantee the protection of the health and
(.
l
    /v )
t ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters i                                            1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 l                                                              _                  _  _                        -_.
 
      ~    _        __ . _ . _ _ _ _ - _ _ _ . _ _ _ - - _ _ _ _ . _ _              _              __ _      .-_---._m      _
22 1    safety of the public.                                      Knowledge, truth, understanding is a
( )    2    much better basis to make judgments about safety.
3                            We all know that every regulated industry has 4    accidents and that they find that there's opportunities 5    outside the laws and especially the prescriptive guidance 6    that comes from those laws for things to go wrong, and I 7    like to say that one of the reasons that that happens too 8    often is because people are so focused on the laws that they 9    don't understand the phenomena.                                        They don't understand 10    what's really going on.                                      They don't understand what's more 4
11-    fundamental than the law.                                        And I think that's what this 12    Committee is striving to do.
13                            We're not here as experts on regulations.                              We're 14    not here as experts on the groundwater standard.                                          -But we are 15    here pushing as hard as we can to understand something much 16    more fundamental than a groundwater standard.                                        I don't have 17    much confidence in a lot of the regulations, and that is 18    phenomenologically what's taking place.                                        And that is can we 19    ' develop a knowledge base that this Committee has confidence 20    in recommending to the Nuclear Regulatory Commission that 21    the reasonable-assurance aspect of the law can be met.
22                            So I think to equate, and that's what you're 23    somewhat doing, equate safety to the standards in the laws 24    is misrepresenting what actually takes place and confuses 25    the public.                      And we're not going to be trapped into that.
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
O'                            1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Court Reporters Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
23 1          We're going to stay very focused on what the issues are,
(    2          what the underlying phenomena is, and what the genuine                                l 3          threats are that we have to worry about.                And if we can't do 4          that, then we shouldn't be here.              We're certainly not here 5          to defend and understand a legal requir' ment.      e          That's a 6          given. That has to be done, however it falls out.
4 7                          But even there, once we have satisfied ourselves 8          that we're in compliance, this Committee isn't going to be 9          satisfied. This Committee's going to be satisfied only when 10          we feel there's enough understanding of what's taking place 11          that this repository can be constructed, can be operated 12          without threatening public safety.              And I think, you'know,              ,
13          the whole issue here is truth, knowledge, there is 14          uncertainty with everything a society does.                                            l
()  15                          When we build bridges, there's uncertainty.                    We 16          build airplanes, there's uncertainty.              And there are no 17          absolutes, and that's what makes it difficult.                  But we can't 18          allow ourselves to get into a frame of mind where some 19          things have to be absolute and other things are not and 20          completely create chaos with respect to the kinds of 21          exposures and threats that a public are exposed to.
22                            So we're very anxious to hear these views.                We 23          want to see what they contribute to the fundamental 24          understanding of what takes place.              And we're convinced that 25          when we're convinced that the thing is safe that indeed we O
  \/
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
24 1            will be in compliance.          But the compliance is not the driver 2              is my point.        The Nuclear Regulatory Commission it is the
{)
3            -driver, but not from the standpoint of trying to push for
\-
4:          . increased understanding'of what is actually taking place.
k              5                            MR. FRISHMAN:      Well, I guess I was appealing to a 6            portion of what I see and what you've been working on, you 7            know, your strategy.
8                            CHAIRMAN GARRICK:                        Um-hum.
9                            MR. FRISHMAN:    And I'm appealing to something that 10            is beyond what you say is, you know, the questionable nature 11              of the regulation.
12                              CHAIRMAN GARRICK:                      Yes.        To say that we're --
3                            MR. FRISHMAN:    And I believe that your duty is --
14'            to the Commission is much broader than that.
15-                            CHAIRMAN GARRICK:                      Yes.
16                              MR. FRISHMAN:    And what I'm doing is something 17            that to me is fundamentally pretty simple.
18                              CHAIRMAN GARRICK:                    Yes.
:19                              MR. FRISHMAN:    I'm going to the only appeal place 20            I have, and that's what the Governor --
21                              CHAIRMAN GARRICK:                    Right.
22                              MR. FRISHMAN:    Is doing to the Commission.
23                              CHAIRMAN GARRICK:                    Yes.
24                              MR. FRISHMAN:    That your role certainly includes 25            commenting to the Commission on regulations that might be O                                        ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
25 1  thought of because every time you say safe, you may have a 2
(        concept of safe, the Commission establishes that concept of 3  safe, and the recipients of whether it's really safe or not 4  have little to nothing to say about it.
5              CHAIRMAN GARRICK:                                              Yes.                Well --
: 6.            MR. FRISHMAN:              And what I'm saying is that we 7  deserve no less --
8            CHAIRMAN GAERICK:                                              Right.
9            MR. FRISHMAN:            A safety standard here than the 10  same standard that's applied everyplace else.
11              CHAIRMAN GARRICK:                                              Yes.                  And part of our interest,            )
12  as you heard yesterday, is to make sure that the recipients 13  do have something to say about it, and that's what we are 14  struggling with as a body, of how to enhance that process,
() -15  and have concluded that we have to be more creative.
16              MR. FRISHMAN:            Well, I hope I'm being a prime 17  example.
18              CHAIRMAN GARRICK:                                            Yes.                    Yes.
19              Okay. Any comments, questions from the staff?
20              Mike, have you got any comment?
21              MR. BELL:    Well, I guess I'd like some guidance 22  from the Committee as to what if any --
23              CHAIRMAN GARRICK:                                          Well, I don't think we want to 24  solve the --
25              MR. BELL:    I don't think we want to start trying i
j O                      ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
,--      . - . - . _ . ... - -          .      . -  . - . . ~ . - - _---..              .- . _ _ _ - . . - .    . . . . - . .
26 1        to respond --
2                      CHAIRMAN GARRICK:                Yes.
3                      MR. BELL:        Point by point.
4                      CHAIRMAN GARRICK:                No, I think if you had a 5        question, clarify what he said, but you didn't understand 6        something, the whole idea here is to make sure that we 7        understand what Steve's --
8                      MR. BELL:        Well, no, I think I understand his 9'      points. I think, you know, from his comments he may not 10          understand some of the things that are behind what the 11          staff --
12                        CHA.IRMAN GARRICK:                Yes.                                                  ,
13                      .MR. BELL:          Is doing.          You know, for example,                            '
14          relook at the hearing procedure is not something that we're l
O
( ,/        15          doing just for Yucca Mountain because, you know, we want to 16          simplify the procedure for Yucca Mountain.                        Our Senate
;              17          oversight committee directed us essentially to relook at the 1
              '18            hearing process for the whole agency.                    The perception is the 19          NRC hearing process takes too long and is not what Congress 20          intended when they gave us authority to regulate atomic 21          energy in the Atomic Energy Act.
1 22                        And I might point out that the same EPA that 23          certified WIPP did not use the mandatory hearing process, 24          they use the notice-and-comment process, much simpler l              25          procedure, and Congress is in fact asking NRC why can't you l
l l
O                                        ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
    -/                                                  Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 l
 
27 1  use a procedure like EPA does.
2                    CHAIRMAN GARRICK:
(                                                                              Yes. Well --
                          '3                    MR. BELL:            I guess another. point that may have 4  left people with some misunderstanding is that, you know, 5-  it's not the staff that:is going out and coming up with 6  'these locations and habits and such -- Congress in the 7  Energy Policy Act directed the EPA to have the National 8  Academy of Sciences make recommendations on what Yucca 9  Mountain standards'should be, and basically what we've done 10    in the draft rule just implements the National Academy of 11    Sciences' recommendations, not some arbitrary' staff act.
12                      MR. FRISHMAN:              With the exception of the 13    10,000-year cutoff, with the exception of two orders of 14    magnitude in risk, you picked and chose what you wanted.
()                      15                      MR. BELL:            Well, and, you'know, I --
16                      MR. FRISHMAN:              The report was very direct in its 17    recommendation that you look at peak doses at whatever point 18    they occur.          You picked 10,000 years.                        And that'll probably 19    be litigated.
20                      MR. BELL:            I think --
21                      MR. FRISRMAN:              The judge invited us to on the last 22    EPA lawsuit.
23                      MR. BELL:            The exact wording of the Academy report 24    is there is no technical reason why you can't look at peak 25    doses, but for regulatory purposes,.the Agency, you know, O                                                  ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
  - .    . - .      . .  .- _ -_. __- .                  - . - ~ . - - .          . .. _ . -  - -  . _
28 d
1 may choose to do something else, and that's essentially --                                i
()      2              MR. FRISHMAN:          Well, all I'm saying is that when 3 you represent the staff recommendation as being just down                                l 4 the line with the Academy committee, it is not.                                          l j
5              CHAIRMAN GARRICK:          Well, I think that the 6 Committee has written letters on this subject, and certainly 7 the two things you have to keep in mind, one is what the 8 standard is and what the part 63 is trying to achieve, and 9 the other is what the advice is beyond that standard.
10                MR. FRISHMAN:          Well, what I am saying is that this 11  discussion right now is timely to within a week or two.
12                CHAIRMAN GARRICK:          Yes.            Yes. But the point I 13  want to make, Steve, is that many of the things you say, 14  such as the peak dose, are things this committee has
()    15  recommended, we ought to know.                    So there is a difference, 16  again, between what the standard requires and
* hat this 17  committee has recommended in terms of our understanding.
18  This committee, as a matter of fact, even before the 19  National Academy of Sciences, advocated that the analysis 20  ought to include an accountability of the peak dose.
1 21                MR. FRISHMAN:          And I have participated in many of 22  your meetings where we have discussed.
23                CHAIRMAN GARRICK:          Yes.
24                MR. FRISHMAN:          And in great depth.
25                CHAIRMAN GARRICK:          Yes.            So I think that for the ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
O-                                        Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
l 29 )
l l
1 sake of the public, I think that it is important.to know t
  ~
that our perspective is not a legal perspective.
[V \  2                                                      Our 3 perspective is what kind of analyses, what kind of 1
4 calculations, what kind of information will provide us with      I i
l 5 the greatest confidence about the performance of the            1 6 repository, and it will continue to be that way.      And we are 7 fundamentally, as George said, in agreement with a lot of 8 things you are saying.                                          !
9            We are in agreement with protecting the              l 10 groundwater. We are talking about a prescriptive process 11 that may or may not protect the groundwater, but we are 12 certainly in agreement with protecting the resources.      We    f 13 are certainly in agreement with protecting the public to a 14 reasonable accessible boundary.
A
()  15            So I think that the one thing we are hopeful is 16 that in the course of these kinds of discussions, we avoid 17 the interpretations of the committee's actions as being          )
18 highly legalistic and highly compliance oriented, and highly    l l
19 focused on just the regulations, but, rather, focus --
20            MR. FRISHMAN:    I am well aware of that, but I also 21 know that you are -- as a federal advisory committee, you 22 are positioned to where you not only deal with what the 23 regulations are, --
24            CHAIRMAN GARRICK:    Right.
l 25            MR. FRISHMAN:    -- but you have some influence on t
1 i
l i
()
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 l
 
i j
l 30 1 what those regulations will be.
O
[V  2            CHAIRMAN GARRICK:  Yes.
3            MR. FRISHMAN:    And I appreciate that, and that is 4 why I am making this type of an appeal to you today, because 5 while it seems a legalistic issue, what it really comes down    l 6 to is that the technical credibility of what might be 7 proposed and whether it is be proposed within a framework i
8 that carries the information that you can provide.              '
9            CHAIRMAN GARRICK:    Yes.
10            MR. FRISHMAN:    I think the directive from the 11 Commission to the staff for a recommendation should have had 12 the benefit of this type of conversation, rather that it        !
13 being essentially a staff-generated directive that the 14 Commission took and dropped back. I think a lot more was
()  15 needed than that. And this is why the Governor's letter is 16 going the way it is. It has little to do with the substance 17 of the recommendation. It has to do with how that 18 recommendation came to be.
19            CHAIRMAN GARRICK:    If you could --
l 20            MR. FRISHMAN:    Came to be in a way that we believe l
l 21 is particularly detrimental to the people in this state.        '
22            CHAIRMAN GARRICK:    Is your recommendation, if I 23 can refer to it as a recommendation, that we go back to Part 24 60 in its current form?    Is your recommendation to modify i
25 the draft Part 63?    Is your recommendation to implement the l
l l
f                    ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
  \                            Court Reporters                          l 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
31 1    EPA Standard 40 CFR 191?      If you could make a concrete
[~}
%d 2    recommendation.
3              MR. FRISHMAN.      My recommendation is that the 4    Commission do nothing in the way or rulemaking until EPA has 5    promulgated the standard that they were directed to 6    promulgate in the Energy Policy Act of 1992, and at that 7    time the Commission determine the extent to which, to use 8    the word of law, the extent to which it is necessary to            l 9    modify its licensing rule to be consistent with that 10    standard.
11              CHAIRMAN GARRICK:      Yeah. And I assume you are 12    aware of the fact that the NRC and the EPA have not been          ;
l 13    working in a completely stovepipe fashion.                        ,
l 14              MR. FRISHMAN:      I am absolutely aware of that.      I f
( )j 15              CHAIRMAN GARRICK:      Right. And that they do have 16    exchange --
17              MR. FRISHMAN:      And I know that this argument, --
18              CHAIRMAN GARRICK:      Yes.
19              MR. FRISHMAN:      -- especially over groundwater, is 20    one that this rule got caught up in.
21 ;.            CHAIRMAN GARRICK:      Yes.                            I 22              MR. FRISHMAN:      It wasn't the driver.
23              CHAIRMAN GARRICK:      Okay.
24              MR. FRISHMAN:      And I know that it is a dispute 25    that -- I am not sure anybody is willing to bet on how it l
1
[')                      ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
'V                                Court Reporters                            l 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014                    I Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
32 l 1            comes out yet.      I also know it has a lot to do with
  ,[ s)    2            personalities, and maybe not quite as much to do with what G
3          'is really protecting the human health and safety.
4-                        CHAIRMAN GARRICK:            That could be on both sides.
5                          MR. FRISHMAN:      Yet .            That's what I mean.
6                        CHAIRMAN GARRICK:              Okay.
7                          MR. FRISHMAN:      And with new people --
8                        CHAIRMAN GARRICK:              Right.
9'                        MR. FRISHMAN:      -- the argument may be a different 10              argument.
11                          CHAIRMAN GARRICK:              Yes.            Yeah. Okay. Are there 12              any other questions for Tom?                  Yes, Andy.
13                          DR. CAMPBELL:      Are you saying Steve that the State 14              of Nevada does accept the four millirem groundwater, or
()    15              drinking water, 15 millirem all pathways at five kilometers 16              as an acceptable safety standard?                                                                    ;
I 17                          MR. FRISHMAN:      I didn't say five kilometers.
18                          DR. CAMPBELL:      But that is the EPA standard used 19              for web.
20                          MR. FRISHMAN:      We have -- that is the standard 21              that is applied to web.
22                          DR. CAMPBELL:      Right.
23                          MR. FRISHMAN:      We have maximum contaminant levels 24              that are the equivalent of the Safe Drinking Water Act 25              maximum contaminant level.
s ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
                                                                            ~
33 1            DR. CAMPBELL:    That's what the four millirem is.
[~)  2            MR. FRISHMAN:    And we, in this state, we V
3 independently regulate, and we have in a few cases given 4 buffer zones, but in most cases there are no buffer zones.
5 And in those few cases --
6            DR. CAMPBELL:    So the state wants to be more 7 restrictive than the EPA standard?
8            MR. FRISHMAN:    Yeah. Those few cases of buffer 9 zones had to do with real case by case considerations about 10 whether -- whether the water was drinkable, whether there 11 was any possible projection of population that would want to 12 use that water in a particular small area in the future when 13 water isn't really moving very far, or very fast.        Those are 14 real exceptions. It is -- you do not contaminate b
q_,/ 15 underground resources of drinking water.      And it is MCLs and 16 those are derived directly from the Safe Drinking Water Act, 17            CHAIRMAN GARRICK:    All right. Any other 18 questions?
19              [No response.]
20            CHAIRMAN GARRICK:    All right. Thanks.
21            MR. FRISHMAN:    Okay. Well, thank you.
22            CHAIRMAN GARRICK:    Thank you.
23            MR. FRISHMAN:    I hope I got your day off to an 24 exciting start.
25            CHAIRMAN GARRICK:    Okay. I think we are going to i
l
[}                      ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.                          l x-                            Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034                                l l
l
 
  . _ . . _    . -. _ .___ .__ _ _ __ =_ _ _ . _ _ _..__ _ _._._ _._..-__ ._._ __ __.                                          .
34 l                        .                      .
l                      1        -hear from the Nye County people now, and I will ask them to
()
i 2          simply introduce themselves, their affiliations, et cetera, 3          and to provide the recorder with a business card if you have 4          such a thing.
5                                    MR. BLACK:                  Good morning, my name is Tom Buqo, I 6          am a hydrogeologist, I am consultant to Nye County.                                  And I
l 7          this morning I would like to give you a brief overview of 8          our early warning drilling program.                                  I don't want to talk l
9          about policy, so.
l 10                                      The early warning drilling program is an 11            initiative by the Nye County Nuclear Waste Repository                                            l j
12            Project Office, in consultation and cooperation with the 13            following organizations and agencies.                                  We couldn't be doing i
14            this without the Department of Energy and their support                                          l
              )      15            through their grant.                                  We are working in consultation with
                                                                                                                                    )
16            the U.S. Geological Survey.                                  We are going to have                i
                                                                                                                                  .1 17            participation from the University of Nevada system, the l
18            Harry Reid Environmental Center, and with the Yucca Mountain 19            M&O contractors listed down below of our Nye County support
: 20.          contractors.
21                                      The "why" of the program.                  First and foremost, Nye 22            County is concerned about the health and public safety.                                  So 23            this monitoring program wants to protect those.
t.
i                    24                                      Secondly, we want to address the data gap down the l                    25'          gradient of Yucca Mountain, in between the area where the Lh l \/        %
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 L
l:
l                  .
 
35 1    size characterization studies have been done, and the
()  2    populated areas of Amargosa Valley.
3                            Third, we want to provide a long-term monitoring 4    capability. Our objectives for this program are to get the 5    data that will allow us to design a comprehensive long-term 6    monitoring program.                  To do that, we need to identify the 7    preferential pathways that allow groundwater flow to move 8    through the geologic media down the gradient of Yucca 9    Mountain.              We want to define the hydraulic 10    interrelationships between our three aquifer systems,                              our 11    alluvium, our volcanics and our carbonate aquifer.                                                  I I
12                            Then, lastly, we want to look at -- we know that 13    the repository has the potential to impact the water 14    resources.              We also believe the future water resources
() 15    development in'the region has a potential to impact the 16    repository performance.
17                            Let's talk about the "what" specifically.
18    Altogether, the early warning drilling program is comprised 19    of 22 shallow and deep monitoring well sets.                        In fiscal year 20    1998 we propose to deal six of those wells and we plan to 21    drill one single completion monitoring well at one location.
22    We plan to drill one test well for future testing, and do 23    one recompletion of existing oil and gas well that is 24    sitting out there in Amargosa Valley.
25                            As part of these investigations we will do all the O                                  ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
  . . - . - - - - _ - - - - . - . - -                              . . -    - - . - - . . . . - - . - . - . . . . . ~ . - -
36 l
1          standard science that you do for this type of drilling
' ()                      2 3
program. We will be doing some selective coring to look at the paleo spring deposits.          We will be doing standard 4            logging, some very detailed petrographic studies.                                          We will 5          do the full. series of standard geophysical logging. We are 6          also looking now at digital scanning that will give us like                                                !
7          a core simulation without the costlof actually coring.
8                      We will have an aquifer testing program. These 9          are multiple completion wells that will have anywhere from 10            three to seven horizons completed.                  We plan to do single l
11            well tests in which one of those horizons. Then, using our 12            test wells, we will do some long-term constant discharge
: 13.            tests that will allow to do some cross-hole testing.                                          Then l                      14            at the end of the testing program, we will sit back, we will
()                15            take a look at what our budget is, what we have got left, l                      16            and then we want to go in and test as many farm wells in l                      17.            Amargosa Valley as our budget allows.
18                      'With respect to water sampling, that will be a big 19            part of the program, too, and this is where cooperating 20              agencies come in and help out.          We will testing any purged I                    -21              water that we encounter and we will be looking at water at 22'            each one of their horizons.          We, of course, will be looking 23              at the Safe Drinking Water Act constituents, the standard 24              CAD ions and AD ions.
25                        Above and beyond that, the Harry Reid center will l
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
L-                                                          . Court Reporters
;                                            '1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 l                                                        Washington, D '. C 20036 (202) 842-0034
 
i 1
37 1 be at rare earth elements and doing some of their new work            l
[      2  in that area, and the U.S. Geological Survey will be doing
(
3  the isotope work and helping us out with that, and doing the 4  important interpretations there.
l 5                  The "where" and "why there."  Dr. Montazer 6  selected the sites for the early warning drilling program, 7  he and Nick Stellavato, our program manager.        These have 8  been reviewed.        We have worked with the Department of Energy 9  and the USGS.        We have had to make some changes based on 10    that. DOE and USGS gave us some wonderful surfacial                  l 11    geophysical surveys that allowed us to move some of the well 12    sites to maximize the use of the dollars being spent.
13    There's areas out there where we can't hope to go in and 14    drill into the carbonate aquifer because it is 5,000-6,000 (Q,, 15    feet deep.        We feel our resources are better spent.
16                    All the siting criteria were, of course, located 17    down gradient of Yucca Mountain, were located on what we 18    believe to be the probable pathways for groundwater flow, 19    and were located to invest the key geological structures out 20    there that might be impacting groundwater flow directions 7.1  and rates.
22                    Our scientific rationale. I don't have time this 23    morning to get into that, but I would like to point out the 24    bottom item there.        What seems to be a good monitoring 25    network right now may not be so good 50 or 100 years from l
l
[ )                          ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
l
  \ss'                                Court Reporters f                      1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
38 1 now, and our testing program is aimed at looking at that
(      2 very thing. The flow paths may be altered because of future 3 development in Nye County,    What you see now, this building 4 wasn't here 10 years ago and that golf course wasn't here.
5 Nye County is changing. As we change, our growth is built 6 on groundwater. So where you see us taking water out now is 1
7 not likely to be the same as where it will be 50 or 100                        I 8 years, so we want to asseEs that.
9            We also concerned that active groundwater controls 10 at the Nevada test site may be employed.            They are a decade 11 away from a decision yet on what they are going to do about 12 the testing areas, so we have to factor that in.            And, 13 finally, we have got reasonable cancerns that Las Vegas                        l i
14 continues to grow and pump more water.      How is that going to              l O    15 affect our system?
( ,/
16            A little orientation here. Let's see, this is the 17 lake-wells ir.tr rsection. This is the Nevada test site 18 boundary up here. Overall, we are basically running a 19 couple of picket lines and monitoring wells.            Starting out 20 here, our first year of wells will run a picket down through 21 this general area. In the second year, we will be putting 22 in a second picket line up through that area.            In the third 23 year, things are a little fuzzy right now because our third 24 year wells will be predicated in part on the results of the 25 first two years of drilling.
j                  ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
s/                            Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
          - --        - _ _ _ _      -_          = _ - . .-          .-      .-.          .
39 1                        But here we have a lot of data up to the north at
[ )\
  \.
2      Yucca Mountain.            We have the well development in Amargosa 3      Valley going on here.            As Mr. Frishman mentioned, there's 4      big plans for development up north of Highway 95.                Nye 5      County has a couple of initiatives going on there.                One is 6      the Nevada Science and Technology corridor.            An integral 7      part of that is the Nevada Science Museum.            We want to put a 8      state of the art museum right out here in this section of 9      land, along with the business part, to attract some of the 10      activities that can't be done on a test site, but we still 11      want those coming into the country.            We want to provide them 12      with a business part to do them.
13                        Let's talk a little bit about the "when."          We hope 14      to begin drilling the first week of November, okay, and have
  /~
(_)  15      drilling done in the late February, early March time frame, 16      and have our testing for the phase one done by the end of 17      the fiscal year.            Next fiscal year, more drilling, eight 18      more well sets, more testing, more sampling.                The same thing 19      with 2001, drill five more wells, that's more sampling, more 20      testing.
21                        Our progress -- we are doing good.      You just can't 22      go plunk a hole out in the desert anyplace you want to 23      anymore, you have to meet the regulatory requirements.                  We 24      have put in our environmental assessment, to be get us the l      25      access to get in and out of these well sites and set the l
[                                  ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
  \/                                        Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
40 1            requirements for reclamation.                                      That is in their internal 1
2'            . review process.                                    We hope to be hearing from them soon.
(}                                                                                                                                      )
3                                          We have applied to the appropriate state agencies 1
4              for the waivers necessary.                                      We have to have waivers, L
5              because, you know, Nevada water law wasn't written for west                                              )
6            bay style completion, so you don't factor that in.                                              So we 7              are working with them on that.                                      We will need to get 8              temporary discharge permits to do some of our aquifer 9              testing, and we have already gotten an air quality permit t
10                exemption for the drilling rigs.
1 11                                            Quality assurance is a big part of this program.                              l I                                                                                                                                              l 12                We want to have as broad a base of use of this, so it is 13                going to be done under Nye County's NQA-1 program.                                              Our work 14              plans listed there are now being finalized.                                                We are getting s
15                ready to go into our readiness review in anticipation of l                  16                starting mode.
17                                            Then, finally, the contracting.                          This is a little 18                out of date.                              The bid specifications for the wells have been
                  '19              put together, finalized, and are currently out on the 20                streets and, even as we speak, there's people out there 21              . feverishly writing, no doubt, to respond to that.                                              So we 22                hope to be getting some good bids in real soon from the 23              drilling contractor.
24                                            So in a nutshell, for an overview, that is it.                            If 25              you have any questions.
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
3(*  )                                                                                  Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D'C. 20036 (202) 842-0034 l
i
' , ,.                                                    -,              . , . . . _ _                    _ _ _ . _ , .  -  __    _~,
 
i 41 l
l-                  1                        DR. HORNBERGER:                      Tom, are you going to have water
()            2 3
level recorders in the' wells, and are you going to record the levels in each section?
4                        MR. BUQO:            Oh, absolutely.            During the drilling, 5            we will be taking a close look at the water-because we want 6            to make sure if there is any fresh waters out there, we' hit 7            that, and that we get samples of it.                        It will be a one --
8            one time only chance on those purge zones.                            We won't be 9            . monitoring those.        But everything will be done, in terms of-L l
10              a long-term monitoring program, we will do some continuous i
11-              monitoring, you know, that is expensive.                        But we will do                                      I 12              routine water level monitoring, certainly.
13                          DR. HORNBERGER:                      Okay. And the other question I 14              had, you referred, of course, to the data gap that you are
()      -15                helping to fill, and part of the data gap has to do with the 16              material properties of the alluvium.                        Are there any plans to 17              characterize the core material, the limiting amount of 18              ' coring that you are going to do?
19                          MR. BUQO:            Our current program calls for the 20              coring of the paleo spring deposits in three locations.                                                  We 21              . are not going to be trying to core the alluvium, but we will 22              be doing the petrographic studies, the detail studies.                                                  One 23              of the interesting things, Las Vegas Valley Water District 24              right now has gone one of these west bay wells in the 25-              alluvium out in northwest Las Vegas, and what they are l
['                                          ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 4
 
l
                                                                                \
l                                                                              \
42
(
j            1 finding out is that the flow within the alluvium is very
(~')  2  localized, and you can get 90 percent of the flow coming V
3  through 10 percent of stream horizon.
4            DR. HORNBERGER:    Does anyone have any plans to do l
5  things like sorption studies on any of the material that you 6  would recover?                                                  I l          7            MR. BUQO:    Not that I am aware of at this time, 8  but the samples are going to be curated through the Yucca 9  Mountain sample management facility, and they will be open 10  to any principal investigator who wants to come in and 11  conduct those types of studies.
12            DR. WYMER:    Will you be putting tracers in?
13            MR. BUQO:    Pardon me?
14            DR. WYMER:    Will you be putting tracers down A
V    15  somewhere?
16            MR. BUQO:    We are working now with the USGS and 17  the Department of Energy to look at a tracer experiment, to 18  kind of dovetail a couple of things. And that is in this 19  area right up here. It is south of the Bustard Butte area 20  and we are designing, in consultation again with the DOE and 21  the USGS, how to place our wells. These would be the ones 22  that would be closest to Yucca Mountain, so they are ideally 23  suited for monitoring of it, and we also feel that we can 24  work with the others to maximize the information we get by 25  doing tracer studies. Nye County won't be doing them. We l
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
      'm/                            Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
t l
43 I
L                1              will be oversight and looking at the results generated by
()            2          .the USGS in the national labs.
3                                          DR. WYMER:                How long will this program of sampling 4              and analysis continue?
i 5                                          MR. BUQO:                We don't know. It is a big cost, you l                6              know, just going in, and we are looking at a couple of                                                                  '
7              hundred individual sampling horizons altogether. So part                                          of 8          .our goal for the three year is to go in and identify a more 9              restricted list of indicator parameters so that we can 10                economically go in.                                  The reasonably foreseeable future is l            11                what we see right now for any type of monitoring.
l p            12                                            DR. WYMER:                Ten years?
l 13                                            MR. BUQO:                We want to develop a good baseline and 14                then continue it as long as the waste program goes forward.
()        15                                            DR. BELL:                Is six wells enough to characterize the 16                --
I i
!            17                                            MR. BUQO:                It is a lot more than we have now.                                  j 18                                              [ Laughter.]
19                                            MR. BUQO:                You know, I am hydrogeologist, I would 20                love to be sticking holes all over the place down there, but 21                there are the realities.                                    And that is one of the reasons we 22                are going with the multiple level completions.                                            We are 23                looking for preferential pathways.                                    And we know that if some t
24                of the sediments in Amargosa Valley -- I have got a picture 25                to show you, I just happene.d to bring.
l
!                                                                    ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
! s                                                                                Court Reporters i                                                    1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 L                                                                            Washington, D.C. 20036 L                                                                                  (202) 842-0034
              . . . _        .        _ __                _ . .        _.                  -_      ,          .  . _ - .        _            _, - = ,
 
  - . _      _ _ _ _ _ _        _ ~ . _ .  ._    . _ _ . _ _ . _ - . ._> . __ _ _ _ _ _ _ _ . . _ _ _ _
44 1                  And there are regional' groundwater flow models.
        ~'\                  They model this alluvium as one layer, and I have a problem
[Y                2 3  with that because it is not alluvium, it is valley fill 4  deposits.        So what we have done is we have expanded this one 5  layer out to show what is going on.                                            We have alluvium, we 6  have got a very basalt, not everywhere under Amargosa                                                      ;
!                                                                                                                                        l 7  Valley, but under certain areas.                                            Then that overlays more        !
8  alluvium.        We have surfacial sandstones and tufts out there 9  of freshwater limestone that is sitting out there, that has 10  been penetrating a couple of wells, overlying more tufts, 11  overlying sandstones and granite tufts, then these gravels 12  and paleozoic blocks that are alternately called megabreccia 13  or landslide deposit, all before we get to the paleozoic 14  surface.
(~N
()                15                  So when I mentioned the preferential pathways, we 16 . want to look at, within the alluvium, are there channel 17  deposits?        I work at Rocky Mountain Arsenal in Denver.                                    We l
18  have found that preferential pathway paleo-channel deposits
:19  looking for a different picture on the contaminant 20  distribution.        The same thing as the base with the basalts.
21  From the drilling, we know there are some tremendous lost 22  circulation zones at that base of the basalt and the 23  carbonate aquifer.                  We want to get in and set some of our l                        24  ports opposite those, so we get samples on those.                                            We feel 25  that that is where the bulk of the flow is coming down l
          ~'
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
l                                                                Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
        .- -.          - - - _ - _              - - - . . - --            .. . - -.  , - -  . ~  .
45  )
1  . gradient of Yucca Mountain, is through these preferential (y        2  pathways.        So, yeah,    --
3                    DR. HORNBERGER:            Do you have -- I missed it -- do      l 4  you have at least one of your wells going to the paleozoic?
: 5.                  MR. BUQO:    Oh, yes.          All the deep wells.
6                    DR. HORNBERGER:            All of the -- and how many were 7  they?        I'm sorry?
8                    MR. BUQO:    We will be putting in, I believe, five 9  wells this fiscal year --
10                    DR. HORNBERGER:            Okay.                                l 11                    MR. BUQO:    -- that will get into the paleozoics.
12                    DR. HORNBERGER:            Okay.
13                    MR. BUQO:    You know, P-1, we found that the head 14  in the carbonate aquifer is higher than the volcanic O)
(,.
15  aquifer.        We need to see does that continue down gradient of 16  the site.
17                    DR. HORNBERGER:            Exactly. Exactly.
18                    CHAIRMAN GARRICK:            How much effort is going to be 19  put in attempting to correlate your results with the results 20  of other drilling activities.
21                    MR. BUQO:    Well, there's going to be a lot put 22  into it.        That is a primary focus.
23                    CHAIRMAN GARRICK:            Yes.
24                    MR. BUQO:    We feel that if the geophysical data, l            25  the geochemistry data, the temperature data, and the I
^
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
46 l 1    straight geology data all matches together, then you have
(          2    got a much better picture and our model of what is happening 3    out there is going to be that much better.
4                    CHAIRMAN GARRICK:      So you are going to use the 5    total information to do whatever mapping or whatever --
6                    MR. BUQO:    Well, the -- yes. Yes, we are looking 7    more in terms of the subsurface.
8                    CHAIRMAN GARRICK:      Yes.                                      l 9                    MR. BUQO:    The surfacial mapping has largely been 10    done, but Nye County is working with GS now to define a
: 11. program for the next few years filling in some of those 12    mapping gaps in the Amargosa Valley area.                                          l 13                    CHAIRMAN GARRICK:      Yes. Any other questions?
14    That's very good.          Yes?  Yes.
()        15                    DR .. CAMPBELL:  There was a J.ot talked about i
16    yesterday about QA.            Will the sample collection procedures l
17    all follow the QA procedures in place such that a researcher                      !
18    who comes in to do sorption studies later, there isn't an                          I l                                                                                                      \
19    issue about QA of the sample?
20                    MR. BUQO:    Absolutely. We are not going to do 21    them continually, but if we come up with a bunch of samples 22    that don't meet the QA standards, because then we haven't 23    done our job.          And we feel that is important, because we 24    don't have all the answers.              Somebody may come up with an l
25    idea a couple of years down the road and we want to have
                                                                                                      \
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
[~
  \_ )\                                        Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 l                                                (202) 842-0034
 
      . . -      - -.        .-    - -.-        --          -. - _. - - _.              ~ _ . . . . . - - ...
47 1      good, solid, defensible samples for them to go in and work
()          2 3
with.
DR. HORNBERGER:        I assume you are -- this is all 4      going to be fed in and you are going to collaborate with l              5      people doing the regional groundwater modeling?
6                  MR. BUQO:        Yes. Our feeling is that we recognize 7      the limitations of the models, and the way we make better 8      models is to get better data.              And it will be an iterative 9      process. We want to go in -- one of the key things is 10      defining the configuration of the paleozoic surface and the 11      volcanics.      And we can go in and readjust all that 12      geophysics data once we get some control points.                Right now 13      we have got three widely spaced control points that we are 14      going to add to that.          Then we can go in and re-do that,
(        .15      plug it back into the model and we will have a lot better 16      information for calibration.
17                  CHAIRMAN GARRICK:        Thank you very much.                              I 1
18                  Dr. Montazer will talk to us new, and you will, as 19      before, announce your full name and affiliation, et cetera.
20                  DR. MONTAZER:        Good morning, my name is Parviz 21-      Montazer. It is right on the screen.              It is a pleasure to 22      present this material to the committee again.                We began, I 23      guess, a couple of years ago, doing some investigation on 24      the alternative repository design and we presented some 25      preliminary ideas, and I just want to give you some progress i
I    \                                    ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
l [\~ #
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
  .      _..  ... __    .._ .    . . -    _ . . . _ . _ _ _ . _        m _      . _ . , ___.m    . . . . . _ . _ _ - . . _
48 1    reports as to what we have done.
      ~'\      2                  CHAIRMAN GARRICK:                    Excuse me a minute.          Are we
  '(-sl L
3    losing him?          Okay.        I wonder if somebody could help you with 4      your viewgraphs and then you could stay with the microphone.
5                    SPEAKER:            It is portable, so he can just hold it.
6                  CHAIRMAN GARRICK:                    Okay. All right.          Thank you.
7                  DR. MONTAZER:                    Does that help?  Okay.          Do I need l              8      to restart?          Okay.        I haven't said much, so I -- but, l
9      anyway, --
10                    [ Laughter.)
11                  DR. MONTAZER:                    Let's see, if this can be -- maybe 12      we can close some of those windows back there so you can 13      see.
14                  By the way, this is just a refresher on what the
()        15      Yucca Mountain map looks like.                        The tunnel is shown with 16      this -- with this kind of red-pink color.                            We don't have it 17      in this map the, but the ECRB has gone -- basically all the 18      way to go west almost to its end point in Solitary Canyon.
19                  Why are interested in the instrumentation, in the 20      ESF or the ECRB?              This -- in this instance, well, basically, 21      we want to -- our concern was to see how moisture and heat 22      is removed from the rock.                        And we wanted to see how the 23      ventilation effects can be used to estimate large scale 24      properties. .Mainly, we have -- what we have been successful 25      is estimating some thermal conductivities which turns out to e                                      ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
s    L                                            Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
49 1  be the same as the small scale thermal conductivities,
(~)
't,/
2  within the same order of magnitude.
3              This third bullet is the -- basically, what I am 4  going to be focusing today is to evaluate the potential 5  alternative repository designs. And for us, right now, we 6  are considering the open repository and the natural 7  ventilation -- ventilating conditions.
8              And we also wanted to get data that we could kind 9  of look at with our limited resources, how good these models 10  are and point out some of the parameters that really are 11  really hard to get.
12              This is kind of a shot of the TBM, the back of the 13  TBM while it was in operation. Now it is parked outside of 14  the tunnel. We had three different temperature, pressure A
(),
15  and humidity probes that were spaced in different places and 16  we continually monitored that for almost two years till the    ,
l 17  tunnel broke through. And then we started putting some --
18  as you saw in the previous picture, there was a lot of 19  construction in the system, so it makes it very hard to 20  analyze the flow. So we came up with stations, or 21  stationary after the tunnel -- TBM was completed.
22              This picture is just in the ECRB and the 23  temperature and humidity probes and anemometer, we are using 24  the hot water anemometer, are at these three different 25 , locations. We want to look at the variation of the flow and
/  )                    ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
\m/                            Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
l l
l 50 1  humidity and temperature in a cross-sectional view.
1
[~)
  %~/
2            This just gives you -- it is a busy slide, gives 3  you a view of generally what kind of data we have, data set l      4  we have. These are the locations of different times where 5  the TBM was, and we have a continuous, almost with no 6  interruption, data all the way through the end of the 7  tunnel. We are busily trying to analyze that data, it is a 8  tremendous amount of data, but we have been posting them out 9  on the Internet and anybody can, who is interested, can 10  access that and analyze it.
11            USGS came out on October '96 and they patched a 12  couple of stations at the end of the TBM. And we have 13  received some of their data. And also USGS had installed a 14  number of stationary thermocological instrument --
D
(,) 15  instrumentation along the tunnel and they are shown in these 16  kind of red-pinkish color. And we have also been l    17  instrumenting and I will follow in the ECRB for basically 18  those three different parameters.
19            This just shows the schematic. I am going to skip 20  some of the slides. This just shows the relative humidity 21  in the ESF. I will take a little bit -- little closer on    I
,    22  this. Which, basically, in most cases during the            l l                                                                        l 23  operations, it has been about 60, 70 percent humidity.
24  Sometimes they -- in this, at this time, April '97, the 25  tunnel is really dry, and the only places that there were I'D                  ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
[  s                          Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
l I
l                                                                                                51 1 any moisture were towards the end at the PTN exposures.                  So
()              2 3
the trend in the humidity reflects what was really in the atmosphere.        We were not picking up much moisture from the i                4  tunnel anymore.        We did initially and we are following it in 5 our early instrumentation, but right now ESF is almost dry.
6                This just shows the temperature variations.            I l!  -
7  just wanted to point out just an average of temperatures.
8 It is about rock temperature, the tunnel temperature during                    l 9 the non-working operations, which is right in here.                  It is 10    about 25 degrees C down there.                That is what I have used 11    right now for monitoring.
i 12                    This is just to show some of the data, this is 13    temperature data from the ECRB.                I am not going to dwell on 14    that, it just shows the three different probes responding                      j
()        15    differently with different temperature, mainly because of 16    the flow -- flow system.                And the same thing for the
: 17. humidity, as long as there is flow, there is a humidity                        I 18    gradient in the cross-section, and that is what we are using 19    -- I am using to calculate some of my parameters.                  The eddy 20    diffusivity is what I am using for my simulations.
21                    We have put TDRs, -- spectrometry in the rocks, we 22    tried that.        The rock is too dry, we have not been 23    successful.        We are waiting to see what USGS has been 24    installing.        Heat dissipation probes and other instruments.
25    We are anxiously waiting to see their data.                  We don't know i
L lh
!  v ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters
!                                  1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
52 1  how that works.
()    2 3
This is just the air velocity and, again, this is in the ECRB. We can see the thermal ventilation, about one 4 meter per second, one to one-and-a-half meter per second at 5  the relative higher velocity areas.
6            On the ESF one, I just wanted to point out one 7 interesting thing that we observed during -- this was in 8 November  '97. We observed some of these peaks and they 9 happened 8:00 or 9:00 o' clock in the morning, and we were 10  wondering what is going on with these peaks.                                                      And when we --
11  I asked around, realized that that is the morning they 12  spray. They spray the tunnel for dust and we picked them 13  up, they were upwind from us, and we picked them up with the 14  instrumentation. So this -- that is going to help me, I
    ) 15  haven't done the analysis side, that is going to help me get 16  some of the parameters that I need for the model as far as                                                            '
17  the open air part is concerned.
18              I will just highlight some of the ideas that we 19  have as far as the advantages and concerns related to the 20  naturally ventilated repository.                                                      The repository, this is 21  basically, the proposal is to leave the repository open, to e    22  not backfill and leave the canisters exposed to the air.
23  The advantages, of course, is you have a tremendous 24  potential for heat loss that is going to be carried away by 25  the air flow.
O                      ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
53 1                And as this air flows through the system, as we I'd  2  have observed, it picks up the moisture from the rocks as O
3  soon as it comes in contact with the rocks. If there is 4  going to be any infiltration, any recharge that may enter 5  into the repository, that air is going to pick that moisture 6  up and get it out.                And at the same time, because the 7  repositive horizon is fractured, there is going to be a 8  great deal of flow coming in from the rock itself.
9              And this air that is coming -- kind of coming in, 10  it is going to be almost saturated.                                      It will be at least 95 11  percent humidity.                So we are bringing a lot of moisture into 12    this air current and taking it out into the -- in the 13  outside. So the rock itself, in general, is going to be 14  drying a lot -- actually a lot faster than the matrix
()  15  permeability allows it because of the contribution from the 16  open patches system.
17              Because of the neat reduction, there is going to 18  be a potential for increasing the concentration of the --
19  basically, the packing, put the waste closer because we are 20  not concerned with the heat problem.                                        Heat is, right now, is 21  a major problem as far as I am concerned, both as far as the 22  geochemical consequences and mechanical consequences, and 23  hydrologic consequences.                  In the unsaturated zone it is 24  going to create a very complicated system that it is hard to 25  predict. So if we reduce that factor out and put a control O                                  ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
            . - - _ _ - . . _          __-_.          . _  . . _ . , _ ._ .    -. _ . _ __m __
54 1 on it, it is going to increase our certainly as far as what
()  2 3
is going to happen.
Of course, there are concerns as to what -- how 4 the long-term stability can be open, keep this repository 5 for 10,000~ years.              What is going to be the human intrusion 6 and bio-intrusion?                  Trees growing in, or animals getting in.
7 Those are some of the engineering things that really have to 8 be studied, and I am not the one to answer those questions.
9 There is a concern about atmospheric emissions as far as if 10 there are any gases that are released from the canister, 11 they will be right outside almost instantly.
12                        So we did some -- we have done some simulation to
  '13 look at the potential impacts.                    Initially, I did -- I just 14 did an experiment.                  I have presented some of that results.
D)
(,  15 I put the canisters in the ESF, heated it up and see what 16 happened.                And then I constructed the small part of the 17 repository.                Actually, what I am going to be presenting, 18 what I have done so far is only half of this.                          We only 19 really about 48,000 meters of tunnel if we just put these 20 canisters back to back, I mean end-to-end, it is going to 21 require about 48,000 meters length of tunnel.
22                        And so there is going to be -- there is in the 23 full scale model, there are 60 -- 60 tunnels that go in this 24 direction, each one about 800 meters long, and I don't know 25 that jibes with the current design, how the current design O                                ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
55 1 is, but there is -- there are ways to increase or reduce the 2 area.
(^}
N.
But this area that I am considering is about at least 3 one-fourth, if not more -- if not smaller than what the 4 current design required.
5            And this is just the experimental one that I made 6 when I had the canisters in the tunnel. This shows the 7 saturation. When we get into the red area, we are basically 8 to the background 80 percent saturation. When we get closer l
9 to the tunnel, in this area, we are basically about 20          l 10 percent. So reduce the saturation to 20 percent.
11            I would like to mention that I have used a 12 modified version of the UZ model and one of the things that 13 I have had to do, I have to convert that to equivalent 14 porous media. What I received from LPL is a dual porosity
  ,m
()  15 and I took the fractures and I changed the property of the 16 matrix, because the way it is, the UZ model is set up with      '
17 dual porosity, basically, the fractures and matrix separate.
18            It takes an enormous amount of computational time, 19 especially that they did not provide me with the EOS-9, 20 which is an analytical solution to the matrix part, and I 21 have to numerically solve the matrix and the fractures. I 22 am running this on Alpha, and even on Cray, it is going to 23 take days for simulation, so I just -- I have ignored that 24 -- I haven't ignored it, but I have Iut -- set that aside 1
25 and converted everything to the equivalent porous media just    l l
l
(''T                  ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
l \~ /                          Court Reporters                            ,
,                  1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014                '
l                          Washington, D.C. 20036                          ,
(202) 842-0034                            1
 
56 1  for efficiency purposes.
2
(                    Some day somebody has to go -- has to do that 3  discrete or dual porosity to get the results, and I may do 4  some experiments on a smaller scale to see the outcome.
5              This is just the results of the -- for the 6  experimental phase. In this case I have a 19 degrees, you                                              I 7  will see, that has gone before.                                  Some of it we have. And 8  over 1,000 years, 10,000 years, you can see the temperature.
9  And this is the temperature in the center of the tunnel,-
10  right next to the canister.                          This is how the temperature                            l
    '11  drops down. Of course, about this time, we -- the heat                                                    j 12  generation from the waste is almost -- is minimal.                                  So the                I 13  main concern is this part.                      And I can see that the -- even 14  the canister, 30 degrees C, or even 45 degrees C, is not an
(    15  unbearable temperature.            And the rock, of course, the rock 16  doesn't even -- doesn't even -- actually, we have cooling 17  mainly because of the evaporation.                                  There is cooling going 18  on during the ventilation.
19              Now, when I have put the repository in, this is 20  the -- this is half of -- this will, basically, this is 21  equivalent to the half of the entire waste that is planned 22  to be put down there.      It will basically dry out, the whole 23  entire area in between these canisters, to about 30 percent.
24  An average saturation of 30 percent and, of course, we get 25  to the background level and we have -- this is, Solitary O
\ss/
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
57 1 Canyon is back in here, it is a boundary condition. And a
()    2 3
lot of -- I made a lot of simplifications to get to this, and I am not proposing that this is the final results.
4 Actually, this is hot off the press as of yesterday, a half 5 hour before I left, so I am not even sure if the numbers are 6 any good, but they make sense.
7          The idea is -- conceptually, it makes sense. And 8 what this basically says, the saturation shows, you are 9 creating a gradient from the ambient rock toward the 10 repository. Everywhere you are going to have -- and it 11 happens, it also has in the vertical direction, you will 12 have a gradient towards and not -- in this case, I am 13 running, I believe at four millimeters a year infiltration 14 from the top. The infiltration doesn't even -- doesn't even (D
( ,) 15 bother this. Four millimeters is nothing. And I haven't 16 tried higher infiltration.
17          Basically, you eliminate, if you can maintain and 18 guarantee this condition, you eliminate any potential for 19 release of the radionuclides from the repository. Even if 20 there is going to be interruptions in the flow. Some people 21 have asked me, well, what if we lose -- or the ventilation, 22 natural ventilation is lost for three months?    This gradient 23 is going to guarantee that nothing is going to happen until 24 the ventilation is back on order, meaning the natural 25 ventilation.
t                    ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
58 1            We have cycles, seasonal changes, that, especially
{}  2  when the temperature drops, may reverse the circulation of 3  the natural  'ntilation. It is not a negative thing, it is 4  just something that we have to try to figure out what the 5  impacts are going to be when we have these reversals.      And I }
6  don't think it is going to be any major thing.
7            Some of those details are things that I haven't 8  worked out. The temperature in this case, this is just        i 9  across -- at one of the rifts. It is higher in this case, 10- where I have got another load. We have 50 degrees C, but
  .11  this is at the canister. It drops'down. But in the rock 12  which is -- yeah, this is a three-meter tunnel, a 13  three-meter radius tunnel, at this point the temperatures
                                                                        )
14  are -- it rises up a little bit to 20, 28, 29 degrees, but-      l
()  15- falls back. In this case I am using 25 degrees as an 16  initial condition of the rock temperature.
17            DR. MONTAZER:    Good morning. My name is Parviz 18  Montazer. I just want to revisit these -- we have already 19  talked about those first issues.
20            I would like to talk about the reduced 21  uncertainty.
22            Performance of the current design is going to be      I 23  hard to verify because we can design a lot of things but 24  it's.only the past 100 years. The experience that we have    l i
25  is only in the past 200 years with the high temperature, l
I ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
0-Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
59
    'l  with the corrosion, with the steel, the stainless steel.                                I
()    2 l3 don't care what kind of stainless.you use -- the experience is not more than 100 years on the corrosion and on the 4 stability.
5            On the normal steel we have at least 3000 and in                                              e 6 the ambient temperature you may have 3000 years of 7 records -- go look at the Egyptians and all the historical 8 artifacts.
9            We can understand the corrosion of that material, 10  therefore our certainty is going to be increased because of 11  our past experiences with the materials.
12            The long time effect of heat and humidity on the                                              ;
L13  canisters -- we are seeing some of it and we really don't 14  have a lot of' certainty so if we take that out of-the
()  15  equation it increases our certainty.
1 16            One of the things actually that is beneficial to                                              '
17  not line these rocks we want the mountain to breathe so we 18  want as much air to come to this system as possible to 19  remove the moisture and to basically communicate with the 20  main drift to take heat out of the system.
21            One of the most important things is the 22  geochemical uncertainty is going to be taken away.                                There is              I 23  of course one concern we have. There's going to be some 24  geochemical changes under low temperature that is going to
            ~
25  be occurring -- that is the calcification of the fractures, ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
O~'                          Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
60 1                basically the water that is going to be coming towards the
()      ~2 3
repository is going to deposit the calcites and fill the fractures.        How fast and to what extent it is going to do, 4                we are doing some investigation, basically reviewing how 5                fast we can fill these fractures.
6                                  It is not going to be totally detrimental but it 7                will change the results of the model to some extent.                                                            To y                8                what extent it is going to change it, I don't know because I l
I'                9                will be going from an alluvial force media or even if you do 10                  the dual porosity we are going to a matrix-driven system and 11                  the fractures are sealed.            The air communication is going to
    -        12                  be reduced with the system, so those are some of the things 1
L              13                  that somebody has to look at and we're thinking about it.
14                  We just don't have all the resources to look at all the A
1
( ,)    15                  aspects, the concerns.
i              16                                    They can be engineered and again somebody has to 17                  look at those possible options.                                I think this alternative 18                  creates -- has so much, at least it makes so much common 19                  sense that we have to look at these possibilities seriously 20                  to see really if it has a viability as far as an 21                  alternative.
1 22                                    This one is kind of -- it's always been my opinion                                                  l 23                  about human intrusion you cannot keep an intelligent human 24                  being out of there.            I don't care what you dc.                                                    An 25                  intelligent human being at the level where we are, if there i
l'k/
h                                              ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 I
e 1-:-          e  n                                                                            .*r
 
  -~ ..    -  -      --        -..    . _ _ _      , _ _ _ - . - .        . _ - ~ .      - - ~ . _    -- . _ - .
l.
I l
L                                                                                                      61 1  was something we would have been in there, but we also know 2  how to protect ourselves.
(A) 3              It's very easy to prevent the non-intelligent 4  intruder -- it's just like preventing animals out of getting 5  to someplace.      It's relatively easy.
              '6              The atmospheric conditions -- the inventory of 1
7  gases is low from what I see and there's tremendous                                                  '
8  dilution. If you would release all the gases, this is my 9  perception, out of these canisters, in one day by the time 10    they get out in the tunnel it would be low background or to 11    the background level.            Now I haven't done my calculation but 12    that is from what I remember.                      It's not an issue.
13                The issue is the particulates.                          particulates come 14    out. If you have a canister broken and material is out in O( ,f 15    the tunnel and wind picks it up, it's flowing in, and brings 16    it out, that is a concern but that can be engineered, and 17    there are passive trap systems that all you have to do is 18    increase the diameter of the tunnel and create depositories 19    or shelves and the particulates will settle and they would i
20 never get out.      It's kind of a natural automatic filter.
21    That can be designed.            All you have to do is calculate your 22    extreme velocities.                                                                                  l 23                In conclusion, basically you have -- the bottom 24    line is that I think you need to, we need to think about, 25    DOE needs to think about -- beyond our resources, scope and l                                    ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
l
        '/                                      Court Reporters l                            1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
62 l-I          1  time -- setting up an experiment in the tunnel.                        I think l
2  they have the facility and everything.                    We need a small l [V[h l
3  shaft someplace, to install a shaft someplace.                    We've got 4  the heater.            I don't know how long they want to keep that 1
5  heater.        A heater for this type of test is not going to be                              !
6  as complicated and expensive as the one they already have, 7  so it can be actually -- the heater for this test could be 8  just a bunch of lamps, just a bunch of floodlamps, just to                                    1 l
9  create, I don't know, 8000 watts and you have got an                                          l 10  experiment going.            All we need is a shaft, some short shaft
!          11  that we can experiment on this, and monitor the rock,                                        I 12  moisture and temperature for a period of a year to see
                                                                                                              ]
13  really what we are seeing or modelling makes sense -- so 14  with that, thank you.
()      15                      CHAIRMAN GARRICK:    Thank you.                                          )
16                    MR. MURPHY:      If I might, Mr. Chairman, I am Mal 17  Murphy again -- licensing advisor for Nye County.                        It just 18  occurred to me that there is something that we forgot to 19  mention in the prepared program and that is you and/or your 20  staff should recently have received a letter from Nye County 21  announcing a workshop on the naturally ventilated repository 22  for Las Vegas on December 1st and 2nd which we are holding 23  in cooperation with DOE and we certainly -- that workshop is                                  j i
24  intended to discuss and cover the various advantages and 25  disadvantages and concerns that Dr. Monta:er just raised, so                                  !
l l
l                                                                                                            !
f%>')                              ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
63 1          we want to encourage you and your staff if it.is at all
()                                          3 possible to attend that workshop.
It is going to be held the Quality Inn -- what is 4            the name of that Quality Inn there?                    Emerald Island or L
l 5            something like that -- Quality Inn in Las Vegas on December                          i i
l                        6          1st and'the morning of December 2nd~and we are currently in                          I j
l f                        7          the process of inviting presenters and speakers.
l                      8                      DOE has.given us some names.                  Dr. Montazer t
9            obviously will be speaking and others for Nye County but it
!                    10            is a workshop that we think is going to be very important 11            and we will begin the process of looking at these technical 12            concerns and questions that adhere in this concept.
13                        Another thing I guess we still to emphasize is l
14            that we are not -- Nye County is not proposing this as a way
()                15            to get the repository licensed.                    What we are saying in 16            this -- in Parviz Montazer's presentation is that if -- we 17            are still neutral. Nye County is substance neutral on Yucca
!                    18            Mountain. We have been consistently and we are going to                          i 19            remain substance neutral for the foreseeable future.
20                        All we are saying is if Yucca Mountain is going to 21            become the nation's only nuclear waste repository, it needs 22              to be as absolutely safe as humanly possible and we think 23              this is a better way to make the repository safe than any 24              alternative design that we have yet seen presented by DOE l                    25              and so we think this design needs to be examined very
?
i
; [                                                ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
* '                                                        Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 1
1-  -                                          _,  ,  -
 
64 1            thoroughly and in tremendous -- and in complete depth.
()    2                            If it is safer than any other alternative that DOE 3            and the MNO could present, than we would be pushing this 7            kind of design, this concept in licensing, but don't                                                      -
5            misunderstand us to be saying that we are sponsoring a 6            repository because of this natural ventilation design.                                            Our 7            only motivation is to say it's tot to be as safe as humans 8            can make it and this is something that we need to look at
,          9            carefully.            Thank you.
10                            CHAIRMAN GARRICK:                                      Thank you.
11                            DR. MONTAZER:                              Thank you for the qualification.
12                            CHAIRMAN GARRICK:                                      If you could take what you have 13            presented and what you have learned and identify two or 14            three things that you consider the most important to be
()  15            confident -- you used the word " confidence" -- that the 16            ventilated concept would be a safe concept, what would they 17            be and how long would it take?
18                            DR. MONTAZER:                              I'm sorry, the --
19                            CHAIRMAN GARRICK:                                      What are the two or three 20            activities --
21                            DR. MONTAZER:                              Activities.
22                            CHAIRMAN GARRICK:                                      -- that if you had whatever n          23            budget you needed and time you needed that you could have 24            them perform, measurements, experiments or whatever where 25            the result would be in your opinion confidence in the l
2
(                                          ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
65 1  ventilated concept.                What would those activities be?
l    2                  DR.-MONTAZER:            I proposed actually to NWTRD that.
A/
        .3  UCRB -- it would.make sense to raise a shaft, a short shaft-4  that will not necessarily come out of the' surface.                  I know        ;
5  the. Commission is against that.                  It will come out of the          l 6  solitary canyon.              Basically you dog-leg -- a short, it may
      ~7    be'only 120 feet long.                It's very easy to drill shafts like a
8  that and it doesn't have to be very big, 10 feet diameter 9  ~ will suffice and put a heater right near the end of that --
10    right in the middle of the tunnel at the end in the 17 foot 1
3 11    diameter UCRB and instrumental rods for moisture and                              l 4
12    temperature conditions and attempt to monitor the 13    temperature and flow in the system and see what it's doing
;      14    as far as how much ventilation can you create given a                              l
()  15    certain amount of heat and also monitor the outside,'you 16    b". ,w . AJ the air goes out of the system you want to monitor 17    it.      You may want to look at the transport and those kind of 18    functions and the idea of the particulate entrapment and                          l l
19    maybe you want to experiment, sometime like that, to figure                        i 1
.      20    out if that really works.
21                    Those are the things I think it's going to be 22    worthwhile and it is not going to be very expensive to do, 23    compared to what we have spent on the program.
24                    CHAIRMAN GARRICK:            And how long would it take?
25                    DR. MONTAZER:            I would say the construction part I O                                ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
_. . .- __.-..._m  __    . . _
l I
66      l l
1      can't estimate, but'to run the experiment I would say we'd
    <s know within a year.-- look at it for a year and after that 2
1 L
3      probably just monitor the moisture condition in the rock, 4      but'the heater experiment I don't think can cause any more                    l 5      than a year to see the results because we already, under 6      ambient conditions we are already seeing a tremendous amount 7      of impact on the rock.
8                  CHAIRMAN GARRICK:            Right.
9                  DR. HORNBERGER.:            Why aren't the ambient conditions 10        the critical ones, because isn't the thermal pulse a short 11        time in the scale of things?
l 12                    DR. MONTAZER:            If you believe some of the results 13        of this on the models, and I am referring to the EZ Model 14        LDM, the entire Towpah Spring's temperature is going to rise
()
15        to 80 degree C. all the way to below PTN, right to the 16        bottom of PTN.
17                    DR. HORNBERGER:            Even in a ventilated repository?
18                    DR. MONTAZER:            No, no. Maybe I misunderstood your 19        question.
l 20                    DR. HORNBERGER: .Well, the question was a followup
;          21        to John's when we were asking in a ventilated repository
:          22        what are the critical things to know, and you mentioned the l          23        . eater test and my question is for a ventilated repository l          24        isc't the critical, aren't the critical conditions ambient i
25        conditions because the thermal pulse is not very important 4
i
;  I                                ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
    \s-                                      Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 l
 
                .    .-      ..      . - . .  ..    . . . -      .    - - - - . -  . - . - . _ . ~.
67 1 in a ventilated repository.
1          2            DR. MONTAZER:      Right.          No , the key with the d(''N 3 thermal energy over there is that it is going to be a main i
4 driver and guarantor of the flow.
5            Without.the heat, we don't have a guarantee which 6 way the flow is but with the heat, you create a chimney and 7 all the time that this heat is down there --
          '8            'DR. HORNBERGER:        I see.
L
:          9            DR. MONTAZER:      -- we'll have flow upward and I 1'
10  haven't 6ane this analysis but it is my suspicion outside
: 11. conditions is not going to change that.                  It's-going to be 12  like your chimney.      It's not going to be as hot but it is 13  going to be like your chimney.              You put a little newspaper 14- with a fire in it and it is going to go up.
()    15              DR. HORNBERGER:        So how long will the chimney 16  effect work on the basis of the heat?                  That is my question.
17              DR. MONTAZER:      Okay.      That's about 1000 years or 18  so -- close to 1000 years.          It will continue at least as far 19  as the monitoring is concerned.
20              It will continue working after that according to 21  my model but after that I don't quite trust the model 22  because I am not fluctuating the outside conditions.
l        23              DR. HORNBERGER:        Right.
24              DR. MONTAZER:      I am assuming it's a constant, 25  average condition for the temperature and humidity outside, l t                          ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
!                                    Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
68 l l
1 which is going to be fluctuating and you havs seen it if you        j f'')
k-m 2 go in UZ-6 -- at least there are some experiments going on.
                                                                              )
3 You can see there are seasonal changes, that the flow goes          i l
l      4 during the wintertime, flow is downward, and during the            )
5 summertime flow is -- and a large amount of flow -- there is 6 no heater down there, just the rock itself -- the difference 7 in the temperature of rock.
8              DR. HORNBERGER:    Right, moves the air, but my l      9 point still is that you really care about keeping the 10 repository dry for a lot longer than 1000 years -- at least        I 11 10,000 years and it is going to be a natural flow, an              l 12 ambient flow and not driven by the thermal pulse from the
;      13 repository, isn't it, over the long time period?
14              DR. MONTAZER:    Yes. Part of it is going to be t /~%
i ,) 15 driven by the digging of the repository and over a long 16 period of time, yes, it is going to be just natural ambient 17 conditions.
l 18              CHAIRMAN GARRICK:      Your concept doesn't close the 19 option of closing the repository at some later date.
20              DR. MONTAZER:    Right, no. It can be closed but I 21 guess the question is why would you want to close it if you 22 could keep it open for 500 years or would you want to --
23              CHAIRMAN GARRICK:      Well, only maybe perhaps to 24 address some of the things you identified as concerns and j      25 also maybe public opinion would be more satisfied if the ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
[~'}
  \~-                              Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 l
 
(-
I
            -    .    .    . - . - ~ .                                                                    - - . -
69 l            1  ventilated' concept didn't increase the confidence in the L
l  ['\~ /i  2  performance of the repository it just may be that it would 3  be a prudent option.
: 4.            DR. MONTAZER:                The naturally ventilated repositor-                    t l
5  does not eliminate the option of backfill.
6-            CHAIRMAN GARRICK:                Yes.
i            7              DR. MONTAZER:                There are ways to backfill -- it 8  would be lower, smaller but you could still maintain a 9  naturally ventilated repository with the backfill.                                  That is 10  a possibility.          At least part of it can be backfilled.
11              CHAIRMAN GARRICK:                Right.                I was going to say it l          12. doesn't eliminate the option of variations on backfill.
13              DR. MONTAZER:                Right.
14              CHAIRMAN GARRICK:                From no backfill to partitioned 15  backfill.
16              DR. MONTAZER:                Right.
17              DR. WYMER:          I just had a question that was a point l-          18  of clarification.
l 19              The data that you input to your model are based, 20  are they not, on the measurements that you have taken so far 21  with respect to flow rate and humidity and temperature?
22              DR. MONTAZER:                Yes, the reason we were collecting 23  some of this data was to -- one of the key parameters in my 24  model is the eddy decreasivity --
25              DR. WYMER:          Is the what?                    I'm sorry?
I
[~
    \
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 l
 
      .__      _ _ . _ . -    = _ . _ _ . - _ _ _ . _ _ - . . _.                      _ _ _ _ _ . - _  . - . _ _ _ . _ _ _ _ _ . _ . _ ~
L                                                                                                                                            70 l              1                                  DR. MONTAZER:              Eddy decreasivity -- and it's a 2            dynamic parameter that.is it changes by the speed, by the 3            velocity. _As the velocity changes the eddy decreasivity 1
: 4-          changes.              It is not a constant parameter.                                                                  l l
L              5                                  DR. WYMER:              That gets at another point I was going                                  i i
6            to raise,                                                                                                                i l
7                                  Right now you are making measurements under                                                      j 8            conditions of something like 10,000 cubic meters a minute 9            flow rate through that system, of that order.                                                                            )
l            10                                    Can you extrapolate from that down to heat-driven                                                I 11            flow'in a reasonable way?
12                                    DR. MONTAZER:              Yes. The model tells me that I can 13-            create about 1 meter per second velocity by just natural
[
14'            ventilation.
15                                    DR. WYMER:              So you are confident that the input to 16            your model is applicable to these other reduced flow 17-            conditions?
l            18-                                  DR. MONTAZER:              Right.      That is kind of -- I have 19            used that justification on mine but again I only have a 20            couple different points and it would be nice to verify that.
21            That's why I picked a given range of eddy decreasivity, a L
22            .01,    even though we have modelled several orders -- we
(            23            changed it -- several orders of magnitude, and if it gets 24            very small we are seeing that the temperatures are going to 25            be undesirable, so you have to verify that, that these 1
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
        --                                                              Court Reporters 1025 Connecticut Avenue,157, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 4
e  v                                                      , - -              "r ,              -
 
_        . _    ..  ~_._.        . _ . _ _ _ . _ -          -    _ . . _ _ . . -    . . _ _  ._
i l
71 l:
[          1. changes are or these numbers that I am using.
l
,G. f~)    2            Right now, they make sense based on the data that
: j.        3  I have collected.      I am.using that data to give me a i
4  ballpark eddy decreasivity.
L        5              DR. WYMER:      Now, another one -- just a question of                            !
l 6  curiosity. How are you going to generate electricity?
7            DR. MONTAZER:          How am I going to generate 8  electricity?      Am I allowed to talk about that?                  My county is 9  not involved in that -- they're disclaiming this thing.
;      10              .[ Laughter.]
L      11              DR. MONTAZER:          It's a personal thing.                We have 12    actually all thought about that and done some calculations.
l 13    I've talked to some engineers.                  It's a light turbine --
14              DR. WYMER:      It's a turbine, l gb. J 15              DR. MONTAZER:          Several ways to put it up there.                      A 16    light turbine up there, we can create a reasonable amount of 17    electricity that at least it can run -- one of the things 18    that I have talked to some of the ventilation engineers, one l      19 of the problems with this thing is not everyplace in that                                    i 1
l l'
l      20    network is going to receira air.                  You cannot control that 21    very well, so you need to put fans in some places to 22    encourage the air to go through it and this electricity 23    generated from the top can be used to run some of those 24    facilities.
L      25              DR. WYMER:      Okay, I see.
i
(
l                            ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
i s                                  Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 I
 
_ _ _ _ _ _ _ _ - - - - - - - - - - - - - - - - - -                                          ~ - ~ - ~ ~
72 1                                                DR. MONTAZER:
Or we can run some of Tom's wells                1
(                    2                                                                                                                    {
    )                                                        that he is going to have in the Amargosa Desert.
3                                                  DR. WYMER:    Okay.
4 CHAIRMAN GARRICK:    Any other questions?              Thank you 5                                      very much.      That was very interesting.
6 I think now we are going to hear from a couple of 7
DOE people and I would ask them to introduce themselves,                  et 8                                        cetera. I think Russ Patterson and Drew Coleman.
9 I am going to call a break eventually -- after the 10                                                next two speakers we will have a break.
11                                                              MR. PATTERSON:      Thank you.            I am Russ Patterson.
12                                                  I am with the Department of Energy.                  I am the Natural 13 Systems Coordinator and I am going to discuss a little bit 14 about our Site-Scale saturated zone flow and transport model
()    15 development and some of the data that we are going to be 16 developing or obtaining in FY99 and how we are going to use 17 that data to further develop our model, so let me start.
18 I am going to try and move around a little bit 19 too, so I think I'll just take this over and use it over 20                                                there.
21 As I said, I am going to talk about the Site-scale 22 and saturated zone flow and transport model.
23 I want to talk about the site-scale flow and 24 transport model that was used for TSPA-VA and in the 25 saturated zone investigations planned for FY99 including the O                                                                          ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters i                                                                    1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
  . . _ . _._ _.__ _._ .            __        _  .. _ . __ . .    . ._.  .      ~ _ . __
73 1    Nye County cooperative program a little bit and Drew is
()                2 3
going to go into more detail after I'm done on that, and then what we are planning in FY99 to enhance the site-scale 4    model for site recommendation and license application.
5                  What I wanted to make perfectly clear is even when 6    I am talking about the site-scale, a lot of the same data of 1
!                  7    course will feed the regional scale.
8                  This is the outline for our regional scale model.
9    The Novoo regional model and we are working together with 10        Novoo, Nevada Test Site, and several other individuals 11        including Nye County, Inyo County, Clark County, Lincoln              l l
12        County.
13                      Novoo's model boundaries are a little bit further 34        to the north, actually a little bit less to the south, but          l l()            15        we're combining those models now.      That is about a five year 16        program that we're entailed in, involved in -- and that's 17        like I said the regional model, but what I am mostly going i'
18        to discuss is the site-scale model with this boundary, which 19        starts to the north of Yucca Mountain and comes down into 20        the Amargosa Farms area.
21                      One of the things here that Tom Bugo, if you 22        remember back to Tom's talk, the data gap -- we have a lot 23        of holes here in Yucca Mountain, a lot of holes here in the 24        Amargosa Farms area, not much out here between the two.
25                      To get some background, I need to discuss what we i.r'                                      ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
i    s                                          Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 i
 
1 74 1      used for the site-scale SZ flow and transport model for VA.
()      2                    We have a preliminary 3-D flow and transport model 3'    which we used to get the general flowpaths.                              It was 4      basically on a 1.5 kilometer grid.
5                    We then did the transport model.                        We set'the 6      boundary conditions based on expert elicitation panel 7      comments on the saturated zone expert elicitation.                              We then 8      used that model to develop the flowpaths.                              We only had it 9      calibrated to the head and not to the C-wells, the borehole 10      data, the hydrochemistry or the recharge data, and we did i
l 11      1-D stream tubes for the transport calculations.
12                    From that we knew that there was items that we 13      needed to improve to get a model that we would be. happy with 14      for site recommendation and license application.
l          ) 15                    We needed additional hydrologic, geochemical and                                              i l                                                                                                                                  l 16      tracer testing data in the area between the Yucca Mountain                                                  i l
17      and the Amargosa Farms.                  We need additional geologic                                        I l
18      information.        We need to refine the grid in the model. We 19      need to incorporate the regional fluxes at the boundaries --
20      we don't want to use just a constant head boundary or a l            21      constant outflow boundary or a discharge boundary.
22                    The model had to be calibrated to all the 23      available data including the geochemical and temperature 24      data that we have or will develop, and we need to do a full L            25      3-D flow model to base a process level 3-D flow process
,    ['\~-                              ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
l                                                      Court Reporters i                                1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014
!                                            Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
75 1    model, even though we may still continue to do transport                        !
  '3
  /~    -2'  calculations with a particle tracker.                We still want the
  '( /                                                                                          I 3    full 3-D flow and transport model capabilities to back that 4    up.                                                                              ;
i 5                      So our FY99 plan investigations include things in 6    hydrochemistry, aquifer property and pump tests, tracer                          i 1
7    testing, paleohydrologic studies, and hydrostratigraphy.
8                      I am going to go into each of these, each in a                ,
9    little bit of detail.                                                            l 10                      We plan on doing in-situ Eh and pH measurement in 11    four additional wells on site.                We did two in FY98 -- WT-17      !
12    and WT-3.
13                      Additional measurements will be in the Nye County 14    boreholes, which I had seven wells plus probably the two
()    15    reworks, so actually that's nine.                The results of the 16    borehole WT-17 indicate reducing conditions, which may be 17    very important to sorption potential for actinides.
18                      he also will be doing additional transport --
19    these processes will be incorporated into the transport 3-D 20    transport model.
21                      The rare-earth element fingerprinting of springs 22    and boreholes as Tom Bugo also mentioned, by UNLV, to help 23    delineate flowpaths, and done in the Nye County boreholes.
24                      Of course we are going to analyze water samples 25    that are reflected from Yucca Mountain and the wells in r
I [)
L
  %/
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters l                            1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 l                                                (202) 842-0034 l
 
76 g          1            Amargosa Valley for. major and minor ions, dissolved mineral                                          !
( }
2            content, environmental isotopes, and we are going to 3            hopefully do.just like Tom was talking about with all the 4            wells being drilled, the Nye County wells being drilled into 5            the carbonate and into the alluvium and some of those wells 6            will probably penetrate the volcanics and the carbonate and 1
7            the alluvium and volcanics -- we hope to get a whole mixture                                          1 l
l          8            of information on how the connections are between the 9            different aquifers and put that into our hydrologic models.
10                                  We had testing going on in C-wells for quite 11            awhile.            The C-walls which are on-site and I am sure you 12            guys have all seen it when we have been out there on field                                            1 l        13            trips before, is a multi-borehole complex.
14                                  We have been doing conservative tracer tests in
      )  15            the Prow Pass interval. We just started recently doing 16            reactive tracer tests so they are both ongoing right now and 17            those will be completed in FY99.
18                                  Just to give you a little bit of an idea here, the 19            water table in the C-holes is up here.                                          This diagram shows    !
l 20            where most of the water comes from and in the Prow Pass, as 21            you can see, there's no -- it's a low flow zone.                                          It's lower j        22            transmissivity but it's closer to the top of the water table 23            so that is the reason we have been doing testing there.
24                                  Before that, we did testing down here in the 25            Bullfrog Trown Unit where most of the water is basically 1 %[~                                            ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036
,                                                        (202) 842-0034
\
 
1 77 1    flowing through but we are trying to get an idea of what s
2    happens.in a lower flow zone.          Those are all data to be 3    input into the saturated zone model 4                Our interface with Nye County, I think as Tom sort 5    of alluded to at least,-we'll be getting splits of core and 6    rock and the cuttings. .We have funded the USGS to do water 7    chemistry and isotopic analysis and also the three holes 8    that they are going to do cores on.                      On the paleo discharge 9    sites we will be doing studies of those cores.
10                  Los Alamos National Lab -- we'll be doing eH and 11        redox potential samples, work in the holes.                        We will be 12        doing -- the sample management facility will of course be 13        handling the core so that once they come up they are at 14        least under our QA plan as far as the samples once they are
()                      15        out of the hole.
16                  SAIC will do some geophysical log interpretation 17-      and as we talked, the Harry Reid Center, UNLV, will be doing 18        some rare, earth.
19                    One of the key points is this is a cooperative 20        thing, but Nye County is doing oversight activities.
21        Anything that we do in the hole will not interfere with Nye 22        County. We work very hard to make sure that we are not
!                              23        interfering with their program, that we are just l
24~        piggybacking on their program.
25                    I showed you the sites, so I am not going to show l
l-ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 1
 
  ~ . _ . . __.. _ _ . _ _ _ . . _ .. _.. _ _ . .._ __..._ _ _ . _ . _ .- ._ _ _ ._.. _ . ..._._
78 1        you that                One of the things though is one of the questions
(                    2        I heard that was answered was about seven alluvial wells but 3        actually all 20-some wells will have alluvium in them so we 4        will have information in the next three years, hopefully on 5        over 20 wells on alluvium.
6                              Other activities that we plan on doing -- continue l                        7        our WT well monitoring-network.                              We have plans to complete 8        SD-6, which is up on Yucca Crest.                            Right now there's pipes 9        stuck in the hole.                          Hopefully we can get that pipe out and' E10        go on down and accomplish about 25 percent of what we want 11        in that hole so hopefully we can complete the rest of the 12        stuff we want to do.
13                              We plan on deepening borehole WT-24.                  We are going 14        to do some geologic structure work in areas south of the
(                  15        site.          That is to really feed into the site skill flow model 16        and the regional model and as I said, we are developing a 17        combined Yucca Mountain, Nevada Test Site Regional Model 18        which will assist us in new parameters for the site and the 19        boundary for the Site-Scale Flow and Transport Model.
20                              Strictly modelling, we plant on extending 21        vertically downward the lower boundary of the model.                              This 22        will give us a better representation of the connection 23        between the lower Paleozoics and tertiary rocks.
24                              We are going to add the geological data from the 25          surface mapping, the Nye County holes, the SD-6 and WT-24.
t
(                                                            ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters l                                                    1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
79 l
1  We are presently looking, the USGS is looking at major                                                  '
j          2 . faults in structural zones that they have mapped and any 3  additional ones that they have seen or are trying to 4 'identify or extensions of the existing ones will be 5 ' incorporated into the model.
6                            They are relooking at that-right at the present.
l 7                            We are going to refine the numerical grid from one 8  and a half kilometers by one and a half kilometers to 500 by l
l 9  500 and in fact I believe that has already been done.                                                    I t
10                                We are going to refine the inverse modelling 11    techniques.and along with the parameter estimate estimating 12    software.                      We will be using that for configuration.
13                                We are going to include recharge and point source 14    recharge and especially Fortymile Wash is a recharge zone.
()    15                              .We are going to include the flux boundaries from 16    the regional model and not just set those as no flow 17    boundaries on the sides.                                              We are going to include all the 18    hydrologic, geochemical and temperature data as real data --
19    the hydrologic -- this is a mistake here, that's not soft 20    data -- the temperature and geochemistry is soft data, but                                              i 21    hydrology is actually hard data, and calibrate it 22    accordingly.                                                                                            l 23                                DR. HORNBERGER:                            Not really,                      i l
24                                MR. PATTERSON:                            And we are going to do some 25    recharge incorporated into the model from the net l
l %./
['')                                                ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters
;                                      1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 j                                                                  Washington, D.C. 20036 l                                                                                  (202) 842-0034 l
l
 
80 1  infiltration -- semi-hard actually -- like semi-sweet
()  2 3
chocolate.
For transport improvements, we plan on doing a 3-D
    '4 radionuclide transport model including colloid-facilitated 5 transport.                        We will of course incorporate all the relevant 6 transport processes including adsorption, diffusion, 7 dispersion and dilution.
8                                We are going to try and include small physical 9 dispersivities and we are going to do it in dual porosity to 10  include the matrix diffusion.
11                                  The schedule -- the calibrate Site-Scale SZ Flow 12  and Transport Model will be delivered to PA for their ar- !"                                                                    l 13  August of '99 so it's very aggressive.                                                                      The Site-Scal 4 1a 14  and Transport Model documentation, the actual
() 15  documentation -- the actual document -- this more the model 16  software is provided to TSPA to do their manipulation of, 17  but the actual documentation of the model is in January 18  2000.
19                                  In between these two, I might mention that the 20  modelers work together, the PA modelers, the same way we do 21  it for the VA, to do our abstractions.
22                                  In conclusion, I would like to say that for FY99 23- we plan on using all the data derived from investigations 24  onsite to be incorporated into our model, the data being 25  developed by the Nye County program, the data being ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
O.                                                Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
81 1  developed through the regional modeling efforts which we're
  ,s
  /
C/
      )  2  putting quite an effort into that, and also we are going to 3  refine some of the modeling techniques.
4            Now one of the questions I heard asked that in a 5  round-about way that I am going to answer right now was 6  about a alluvial tracer complex, and we do have plans in the 7  Year 2000, and Tom pointed it out on the map I believe of 8 where that would be -- we do have plans to do some of that 9  on what we call an alluvial tracer complex and part of that 10 would also be the laboratory testing of the soils or 11  alluvial materials.
12              With that, I am done.
13              CHAIRMAN GARRICK:                                                          This is a very interesting 14  program and I'm sure there's a lot of discussion we would A)
(      15  like to have but we have a time management problem.
16            MR. PATTERSON:                                                          Yes.
17            CHAIRMAN GARRICK:                                                          And I think that I am in fact 18  going to have to request your help to maybe postpone the 19  next presentation and if we have some time in the allotted 20  t.ime during the next session, we can do it then. Otherwise, 21  we will have to look for another way to get the information, 22  because I do want to protect the public session.
23            MR. PATTERSON:                                                          I think Drew has about five 24  minutes' worth if you want to --
25            MR. COLEMAN:                                                          That's fine with me. Actually some
(\/')                      ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
s                                                          Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
1 l
I 82 1 it is a little bit repetitive to what's already been said by
()      2 3
Tom and Russell.      I am not going to be hurt --
CHAIRMAN GARRICK:      Well, what I would like to do 4 is postpone it, if you can stay with us for awhile.
5              MR. COLEMAN:    Sure.
6              CHAIRMAN GARRICK:      And see if we can find a slot 7 later on --
8              MR. COLEMAN:    All right.
9              CHAIRMAN GARRICK:      But we need to have a break now 10  and get ready for the next session and I would like to do 11  that and have us ready to go promptly at 11:00.          Thank you. l 12                [ Recess.]
13              CHAIRMAN GARRICK:      Come to order. This next 1
14  segment is one of the. reasons we're meeting at this                !
    ) 15  location, and the committee is hopeful of more frequent 16  opportunities for the public to make comments during our 17  meetings.
18              We want to minimize the rules that we apply to 19  such discussions, but we do want to sustain a level of 20  professionalism and effective exchange as much as we can and 21  still feel that we're giving people the opportunity to make          l 22  their points.                                                        I 23              This committee has been outspoken in its desire to
      ;24 increase public participation in this whole process.          As 25  those of you who were here yesterday, we talked a lot about
/\                          ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
\-s                                Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
83 1  being.more creative in doing that -- that it didn't seem
(    2  that the current processes were achieving nearly as much          )
3  public participation as there'ought to be.
4-            So we'll try to start practicing what we preach.
5  We'll try to come up with some ideas en how to do that, and 6  we will take this as an opportunity to begin that process.
7              We have from now until 12:30. I have~three people 8  that have been identified _as wanting to make remarks. I 9  want to be just and fair to make sure that all three are
: 10. able to do that. If there's others  if they will make it 11  known to a member of the staff, we will try to accommodate 12  them. But I think that the three people that I have on the 13  list so far are Sally Devlin, Judy *i.' reichel and Bill 14  Vasconi.
  ) 15              Now if there's anybody else that's -- yes?
16              SPEAKER:  Add Ralph McCracken to that list, 17  please.
18              CHAIRMAN GARRICK:    Okay. Ralph McCracken?
19              SPEAKER:  Yes sir.
20              CHAIRMAN GARRICK:    Okay. So that's four, and we 21  have, as I say, an hour and a half.      So I appeal to those 22  who are speaking to respect the opportunity of the others to 23- have ample time for their remarks as well.
24              So with that, I think we'll start, and Sally, 25  you're up first on the list.      And I'd like you to introduce ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
O'                            Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
84 1    yourself, tell us a little bit about you.                                            I should point
()          2  'out that to the surprise of many, I spent about ten years of 3    my impoverished youth as a mining brat in this part of the 4    world, and I'm very familiar with the hell holes of Nevada 5    around Pioche and Elko and Winnemucca, Caliente, Tonopah and 6    so forth.                  So in a sense, I'm kind of one of you, and I'm 7    anxious to get up to date on your perspectives of the land 8  'that I once was very much a part of.                                            Yes?
9                              MS. DEVLIN:                          Can you hear me?  Are you taping me?
10                                CHAIRMAN GARRICK:                            Not very well.
11                                MS. DEVLIN:                          I did ask John if it could be taped 12      because I think this is very important, and I have been 13      waiting five years or more for this committee to come here.
14      And so my first thing is to say thank you for coming to High
()      15      Point and to Amargosa.
16                                My name is Sally Devlin.                            I'm from Piroque. My 17      county is Evan, and I have to keep saying that because we're 18      not many of the EIS even though everything in the world is 19      Evan County pertaining to the test site and the Yucca 20      Mountain.
21                                I'm here because over five years ago I went to a 22      Nuclear Waste Technical Review Board meeting when the
          , 3 transportation for the high level waste was coming through 24      Piroque on the railroad, and that got me a little bit 25      frustrated.                      And so I went back to school.
l
). \/[ )                                              ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters l                                      1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
85 I
                                                                                                                  \
1            I have been participating in every meeting that                                    l 1
    )              2 ever happened.                I am on both ENRAMP groups at the 3 University, and I'm very interested in what is going on.                                  I    ,
4 started with transportation which is still a mess.                                            '
5            I look at this board, and I say you all are gods,
!'                6 and I call John Garrick a god because you went out to find 7 us, and we are never heard here.                    Nobody knows it's in Nye 1
8 County. It's always 100. kilometers from Las Vegas, and I am 9 thoroughly insulted by that.                    It is 50 miles from my house,
.                10  Yucca Mountain.                  It's 30 miles to Mercury.
j-              1.1            And I am on these terrible roads with no emergency
: i.              12  preparedness, and I brought you that report.                            With no 1
i                13  consideration from EPA on its intermodal transport where two 14  and a half people can die in a 1300 mile transport.                                  I live
()            15  on two and a half acrer.                  I'm allowed two and a half horses.
16  Same thing.        These things must be corrected.
17            Now the first thing I have to say is the reason 18  that there are no stakeholders (1) you are the equal of                                        l l
19  every. meeting I've ever been to.                  You are lovely synergistic                !
20  people, but you don't talk English.                    You talk in acronyms.
21  You talk in a vocabulary that is absolutely incomprehensible 22  to the public.
23            Had I not studied over these five years, I 24  wouldn't have understood a word you said.                    What's dual                      .
I 25  velocity, what are maintenances.                    What are this, what are O                                    ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014                                              !
Washington, D.C. 20036                                          l (202) 842-0034
 
                                                      - . - - . -.-_-            - . . ~ . - - - - -
86 l l
1  that. That's not English.                                                                !
h (J  2 3
In Piroque, we do not handle Federal Register.                              I have never seen a Federal Register.                    So all your 4  announcements of all these meetings are foreign to me.
5  They're either in the local papers in Vegas, or we don't get 6  them.
7                We have found out about unattended secret meetings                            {
8  on hydrology, for example.            Fortunately, I have friends who 9  tell us about this, and he came back with probably millions 10  of dollars worth of malloy, and this is my very point.                                You  !
I 11  ask how stakeholders can be effective, and the only way that 12  I know is something that Al Alms tried to do, and I had the 13  greatest respect for that man, and that is to the problem of                                I i
14  privatizing versus federalese -- and I put "ese" because it                                l 15  is comprehensible.
16                And the lack of communication between these l        17  acronyms, and I yelled at 21 of them at AVN and WNTRV 18  meetings, and I could have gone on for another 20.                      And the 19  reason was no one communicated with anybody else.                    There is 20  no inter and intra-communicaticn.
21                The only way that these problems can be solved is 22  with people that are hired, and I'm a firm believer in the 23  Lee Iacoccas, and these are industrial turn around experts 24  who understand the new science and who have the ability to 25  take all of these acronyms -- I'm talking anywhere from BLN, i
[                        ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
  . - ~  _ -    --. -      .-. . - . . ~            _ . _ - . - _ _ - - - , . . - - -                .----              _-.
87 1        Forest Service, EPA, all the rest, DOT, you name it, and put 2        them together in a comprehensive program, make them use new 3        science.
4                            Juld I.used to come to every one of these meetings 5        and give you all kinds of interesting things that I've 6-      gotten out of the CEO, RAD, Scientific American and so on,                                              ,
7        on my favorite subjects, and they went nowhere.                                        There was 8        no interest.                                                                                            ,
9                            Because what are we talking about, and this came 10          up last week at CAD meeting.                                    You have six hydrologists 11          talking to us, and everyone gave a lovely presentation.                                        And      ,
12          Carl Gearns was sitting there, and we praised him to the 13-        moon.        And we said take all this and put it together, make 14          it comprehensible.                  You're talking the same area, the same
()
15-        place, the same this, the same that, and everybody is a 16          dinosaur going in separate ways waiting for his retirement.
17          And this is the way the public views what you're doing.
18                              There is no way that this perpetuation of all l          19          these acronyms will stop unless you stop them and say, hey, i
20          let's get a comprehensive plan, integrate transportation.
21-        One of the things particularly obnoxious to me about Yucca 22          Mountain is -- and I told my friend from the Navy that I was 23          going to say this.                  In the Lake Barrett Report, it says they 24          want three to 800 cannisters.                                    Now I read four EIS's from 25          the Navy, and what bothers me the most about the Navy is I e
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters
,                                        1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014
;.                                                  Washington, D.C. 20036 l                                                              (202) 842-0034 l
                                                  -                        ~
 
88 1            called them, and I said why do you want all these cannisters 2            when you hardly have any waste -- 5,000 metric tons.
3                                          And they said because we're putting mixed waste 4            in.          And I said what's in the mixed waste, and they said it 5            is classified.                          Well, as far as I'm concerned as the public,
: 6.            you cannot put classified waste in my mountain.                            These terms 7            have been denying the public things that they want to know.
8            We had classification with the Tritium count from Yucca 9            Mountain and Piatt Mesa for over two years, and we're now
                    -10              going to get it, John tells me, to do our low level 11              radiation and our groundwater specimen.
12                                            But this is most important.        This was like hiding                      I 13              from the public.                          Now the other thing I'm going to tell you,                        l 1
14              and it may bore you.                            But I seldom quote Newt Gingrich, but                        l
()
1 15              he said it in a beautiful way.                            He said in one of his 16              programs that I got on my satellite.                            He said, you know,'I 17              went to DOE and I said I want a dinner party for 20 people.
18              And I went back, and they said, sure, we can do it.                                      And he 19              went back two weeks later, how's my dinner party doing, and 20              they said fine.
21                                            He went back two months later.        How it's doing?                          l 22'              Just beautifully.                          Now what happened. If Newt had said to 23              DOE I want a dinner party for 20, I want Italian food, I 24              want name tags, I wanted it 6:30 on the 30th of the month, i:
25              that's three weeks from today, and so on and so forth, they t
['' _                                                                  ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters
;~
!                                                            1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 l                                                                              Washington, D.C. 20036
,                                                                                    (202) 842-0034
 
89 1 could either do it or they couldn't do it.
~h  2 l
[O                  Now what I am finding after five years or more of      l 3 this is there are no parameters.      It keeps going on and on 4 and on. And what the public wants is to see that there is 5 intra intercommunication      Now there are no stakeholders      1 1
6 because this meeting is, as I say, interchangeable with all        l 7 the others. And until you get people in there that can turn 8 this whole thing around and make it responsible to the 9 public and not just a perpetration of retirement goals --
10 and this is what I learned from one of the engineers on the 11 Yucca Mountain tour recently.
1 12            How long is this going to go on, and he said 13 blatantly to all us old folk, "until we retire."      Now the 14 next thing I have to say is regarding all of the definitions
(%
( ,) 15 of waste, and that is from my studies and the ENRAMP Group.
1 16 Fusion is considered low level, and fission is considered l
l 17 high level.                                                        '
18            And then I looked into transuranic, and I looked 19 into all the other waste.      The definitions have not been 20 changed for 100 years, and they should be looked into.      The 21 company should review these definitions.      They're not only 22 outdated, they're inaccurate in every way, shape and form.
23            The other thing that is most important to me --
24 and, again, we'll get back into a little analogy.      And that 25 is some years ago the Forest Service came to Piroque, and
[~
\~
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
90 l 1  they gave us an inch thick -- I measure my reading by how
()              2 3
thick it is -- an inch thick book on all of their plans for recreational things going on from 95 to 160.                                                And instead of  s 4  the normal three alternatives, no action, some action, lots 5  of action, they gave us 11, and this really fascinated me.
6  And I wrote them a lovely letter, and I said your plans are                                                l 7  marvelous.          There'are all kinds of good stuff.                                        But my 8  question is where does your, land and VLM land begin.                                                      i 9,                And they wrote me back a letter and they said we 10  never thought of that.              Now the next question I have is a 11  report from Les Bradshaw regarding VLM, and I'm wondering if 12  the world isn't at cross purposes because this talks about 13  what is very pertinent to us in Nye County since the mine in 14  Vegas will close next year., and a thousand people will go.
()            15  They'll have less work.
16                The VLM wants the water and wants the mines closed
              .17    down here.          Now these are questions.                                You have 28, 29, 30 18  review period.          This is not long enough.                                        None of the public 19  knew about this.          Nobody every heard about this.                                        Again, 20  nothing got out because there were no public meetings.
21                And my question about cross purposes is what 22  terrifies me from reading this and other things is VLM could 23- take over the whole thing.                      Who knows where VLM land is.
1 24  You're sitting in a town that may be 450 square miles.                                                It's 25  never been boundaried.              There's nothing here.
4 ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD,
! O'                                            Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
I' 91 1                Piroque is the same way. We're 375. I have seven  !
()
i 2' maps, and we've never been boundaried.        We're being taxed
;        3  illegally under our Nevada vice statutes, 234250, because            l 4    it's never been boundaried.
5                We're in these enormous areas which most of the          I 6  Easterners don't understand.        We have different vicarian 7  ' rights and so on and so forth.      But where is it going?    If l
8  the PLF takes over Amargosa and Beatty, that gives them l
9  carte blanche to just do anything they want to and the feds 10  to do anything they want to and go right up into Mercury.
11                This is a major question. The next question that    I l
12  I have on my list is regarding emergency preparedness.        And I
13  I brc.Ytc John a five-foot shelf on it.        There isn't any 14  emergency preparedness in Nye County.        We're trying -- and
()  15  thanks to the Attorney General's Office -- to get a piece of 16  $4.3 million that we overpaid from our phone company, United l
17  Bell, to get 911 which they have been working on in Nye 18  County since 1988, and Varsity knows about this from PIC.
19  They wrote the report.      It's still not done. There is none.
20                If trucks with cannisters and cannisters are in 21  the design.      At the last meeting, Paul was there in the 22  back. Hi, Paul. And we were talking about what to make the 23  cannisters out of, and I came to talk to some engineers that 24  I know. This is ridiculous. This is not scientific. It is 25  arbitrary.
. /~'                        ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
l Court Reporters i                      1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
92 .
1                            At the meeting -- and, again, this is when the
  ;              2      IMEL stuff came up -- was at an NWTRB meeting on the 3      cannisters three years ago, and it was in the federal 4      report.            And I went after John Kanalek who was the head 5      then.          And I said, " John, here's a paragraph saying that 10 6      percent of the Navy stuff can go in the rock."                                      And he said, 7      "You're the only one in the audience that can say it," and I 8      did say it at public comment, and everybody went "Oh, my 9-    God, we didn't know that."
10                            And then Mary Mannigan did a dissertation on it in 11      1987 and said Reagan gave them permission.                                      So this is what 1
12      we're talking about.                              We're going back years and years, and              i 13      nothing has done but perpetuation of jobs waiting for 14      retirement.                                                                                        i
(              15                            Now I want the parameters to change.                          I want 16      industrial turn around people to get in there and stop 17      perpetuating all this complete autonomy of every 18      organization.                      I make jokes about two and a half people 19      dying on the 1300 bound trip from EPA. What is EPA in this 20      state?            It's the Scate of Nevada.                            It's not federal. They 21      don't do anything, and I can say that from personal 22      experience.
23                            And I won't go into that.                          That will take too much 24    ' time.          My only goal here is to get to you people to make you 25      realize that the reason the public isn't here is (1)                                                  ,
l n
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters                                          I 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 e  a            -
 
93 1 language, (2) education, (3) we're fighting-the politicals l
I 2 who are making-all'this money waiting for retirement, and 3  (4) the people that are doing this in Nye County, they're                    ,
4 under federal indictment for the things that they've done.
!                        5 So that would be Les Bradshaw and Rachel Nicholson, and 6 they're getting paid a fortune.      And they may be doing 7 wonderful things. I don't know.
8            But what they've done' personally is reprehensible.
L                        9 What happens to them, I don't know.      And I see Nick having a 10    fit back there because he knows that it's going on.        It's 11    all out in the public.
12                So my question is responsibility of the-individual 13    agencies to communicate with one another.      The only meeting 14    I have been to in all these years was a three-day meeting t
()              15    the Sahara on DOT. And it was very interesting because the i
16    first time I saw a meeting where DOT did their presentation, 17    and then other groups did their anti-DOT presentations.          And 18    it was fascinating because the overlays didn't coincide.
19                DOT says we never had an accident.      The next one 20    had tons of them. So who are you going to believe, and this 21    is what I'm talking about -- credibility.      You people have 22    the ability to be credible to the Nye County people.        We 23    have spent billions and billions, and it's got to stop.
24    We've got to get virtual education, and that means from the 25    children to the old folks like myself.      We've got to have ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
C.                                            Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
94 1- . virtual medicine.                          We've got to have virtual libraries,
()                          And the only way we're going to get those things 3  is if people are educated.                            And these ideas and concepts and                  )
4  'everything are opening up, and this is what I have found 5  completely lacking.                            You talk a language that is 6  ' incomprehensible to the public.                          And that can change.            If          l 7                                                                                                            l you really want, stay coded.
                                                                                                                                )
8              You mentioned something that I've heard before.                                          I 9  heard it from Dr. Canter on the fissile fuel.                              But you 10    usually get a bunch of rowdy people in at these meetings to 11    discuss things, or they try and disrupt the meetings and so 12    on. And when we appeared years ago at the Sands at his 13    meeting, he was amazed that we didn't disrupt, that we had 14    information, that we questioned his information, and that we
()          15    had read these environmental impact statements, and they're 16    at least five inches.
17                So I don't mind _ reading.                        I don't mind any of that 18    if it's heard.                  But nothing comes right to us.              So in                      !
19    conclusion, again may I say thank you for coming.                                  I hope 20    some of these ideas, some of our problems as stakeholders 21    gets through to you.
22                I have spent a fortune in time and energy and 23    money coming to thest .hings.                            And the reason that I've done 24    it is because I have always been privileged all my life, and 25    now I'm giving back to the community and to the world.                                      And ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
                                                                                                                              ~
 
  . - .    ~ - . ~ - . - . -
                                    . ~ .  - - . - . - - . - . -          - . _ - . - . -            . .    - - - -        -
l                                                                                                                          95 1    I think it's terribly important because there are altruistic
()              2 3
                            . people like myself out there who would participate if they felt they could get anywhere.
4                    I don't think we're getting anywhere unless' things                              j
                      ~5    change, and that there is intracommunication, and that we 6    get people who are absolutely honest and who are not
{
7    derisive.
i I                        8                    Now I'm going to end because I had castigatad Lake 9    Barrett and its 1999 report regarding licensing.                              And I have 10      read it, all 350 pages of it, and he jumps up and down                                            I 11      regarding privatized this and that and the costs and what l
12      have you.          They are not acceptable.                    They are not based on t
13      any reality.                They're just doing it so that they do it and 14      get it in so that it reaches some kind of time table.                                  The l      ()            15'    people are being deceived.                    And I have called him according l                    16      to ignorance, and I'm going to leave you with this song.
17      This appeal to ignorance of Wendy Dixon's and so on are l
18      there.
L                    19                      Now what they're saying is Yucca Mountain is safe
                    -20      because nobody's proved it isn't.                              And if you remember your 21      philosophy, this _s exactly what the public has.                              And we 22      feel totally frustrated at every level because I don't think l                    23      it's safe.            I don't think that the science is safe.                  I don't l
: 24. think any of it is being done right because nobody's talking 25      among the different groups.
l
,O                                                      ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 I                              -                  ,                                                                    .._
 
96 1              And until that intra / intercommunication exists and
(      2    people are accountable -- and that's my favorite word, they 3    are not accountable, can this be resolved properly.              Now our 4    Piroque is' going to grow, and we may not be affected by 5  ' Yucca Mountain. But we certainly will be affected by 6    traneportation.
7              I just came over a no-name road that is 8_  interstate, and nobody cares.            And if there was an accident 9    going down the Amargosa 375, 127 in California, the only 10    eight people in Nye County and three in Piroque before that could handle the accident would have to come over that
                          ~
    'll 12    no-name, no-numbered road.
13              So there's a lot of stuff that needs looking into,
    '24    particularly transportation, particularly everything and
-C)
( p  15    intercommunication. And that's about it.          Does anybody have i
16    any questions?
17              CHAIRMAN GARRICK:        Do you have any questions?
18              MS. DEVLIN:    I really gave it to you, and I've 19    been waiting all these years.            And I thank you for 20    listening.
21              CHAIRMAN GARRICK:        Well, I think we do want to--
    '22              MS. DEVLIN:    I hope something comes of it.
23              CHAIRMAN GARRICK:        I think we do want to maybe 24    have some discussion.      But maybe -- are you going to be able 25    to stay through the whole discussion period til 12:30?                      i O                          ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
m.._..-    . _ . . _ _ . - .            . . _ . - _ . . _ _ _ _ _ _ _ . - - _ . _ _ _ _ _ _ . .                  . _ _ _ . _ _ _ . . _ . _ . _ . _ _ . .
97 1                          MS. DEVLIN:                          I certainly will be.
    /                2.                        CHAIRMAN GARRICK:                                      All right then.            Maybe what we 3          better do is hear from the others and then see if we can't
: 4.        have some discussion because you have raised some very 5          interesting points, and they deserve discussing, and --
6                          MS. DEVLIN:                          I'm just going to leave something I 7          got yesterday in the mail from DOE on the scheduled Hanford 8          thing templates project.                                      My best friend's husband died, and 9-        he was involved in that, and he almost died when the blue 10            light went on and everybody got killed because they forgot 11            to stir the mixture.
12                            And it :bs so appropriate to what I've been saying.
                  -13            It's says, " DOE has difficulty managing other large 14            projects.          Our past reviews have shown a consistent pattern
()            15            of poor management and oversight by DOE," and they go on.
16            And this is their words.
17                            Here's another one.                                      "Although the revised 18            approach gives BNFL additional time to design waste 19-          treatment and vitrification facilities, the schedule still i
20            poses some potential risk."                                            Now what they're talking about 21            is they're going to be cleaning this up, and they don't have 22            a plan.      This is the way I feel about what you're doing with 23            Yucca Mountain.
: 24.                          You've got a license, what.                                      You don't have a 25            plan. Nobody has a cannister.                                          Nobody has transportation, i
l                                                        ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
l-Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202)- 842-0034
 
l 98 1 and so on. So there you have it.        This is the way I see it, 2 and I have a very rounded view because I'm on all these
  )
3 committees, and I participate and I learn and I read.            And I 4 thank you again.                                                                ~
5            And I see this horrified look on your faces.            But 6 I said I was going to give it to you, and I did.          And you              l 7 can take it for what it's worth.          The people know that this 8 exists, and it's got to be attended to.          And I know you can 9 do it. Thank you.
10            CHAIRMAN GARRICK:      All right. Thank you. Thank 11  you very much. And we will have some discussion later.
12  Judy?  If you'll also give your full name and your 13  affiliations.                                                                  I 14            MS. TREICHEL:      Excuse me, Judy Treichel. I'm the
(    15  executive director of the Nevada Nuclear Waste Task Force.
16  And I would like to expand and continue what Sally was 17  talking about with public participation because that's 18  mentioned a lot in your strategic plan, and you've kind of 19  mentioned that as well.
20
:              And it's my personal opinion and it certainly has 21  been borne out that one of the reasons that you are not 22  seeing big throngs of public participation is because --
23            SPEAKER:    Excuse me, Judy, but we do have a 24  speaker here, and, folks, I'd like to hear what she has to 25  say.
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
[]
\_-                            Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
99 1            SPEAKER:  Judy, can I interrupt?    Can you make 2 sure the microphone's on because-I can't hear too well.
(                                                                    I'm 3 sorry. I turned it off during the break, and I wanted to 4 make sure it was on.
5            SPEAKER:  Oh, sure, right.
6            [ Laughter.]
7            MS. TREICHEL:      I rest my case. Okay, Jcdy 8 Treichel of Nevada Nuclear Waste Task Force.
9            CHAIRMAN GARRICK:    Just as a pause here, I want to 10 ask the recorder if we did get Sally's comments?      Did we on 11 record?  Thank you.
12            MS. TREICHEL:      I would like to expand on what 13 Sally was talking about as far as public participation.
14 It's my opinion -- and I think I've got a lot of evidence (s)  15 for that -- that the reason you're not seeing a lot of the 16 public, a lot of the educated, a lot of the people who have 17 followed this who are extremely knowledgeable in it is that 18 they are absolutely certain that nothing would change 19 because they were there.
20            At this stage of the game, when you've DOE coming 1
21 out with a viability assessment, you've got Congress right 22 on the brink of trying to pass legislation that would bring 23 waste prematurely to Nevada, I would like for anybody, if 24 they can, to tell me what could possibly change.
25            There's a possibility with the work that Nye
[~ )                  ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
  \~ /                          Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
l 100 1 County's been doing that you might get variations on the l
(~')
  \-
2 design of a repository.          But a high level nuclear waste 1
3 repository is a national issue.                It's not a Nevada issue.
4 And there are people across the country and organizations --
5 actually, international organizations that are interested 6 and concerned about this.
7          But as far as the U.S. program is concerned, 8 they're really quite convinced that there wouldn't be 9 anything that they could say that would change it.                        And time 10 and again, I've had personal conversations with or there 11 have been group conversations with the Department of Energy 1
12 that we get to talking about, say, in EIS where you have 13 various proposals.      And amongst those is the, as it's 14 sometimes called, the do-nothing proposal that you not build O)
(    15 a repository, and that's immediately ruled out.
16          They say, well, we've got to have one, and Yucca 17 Mountain's the only spot.          So I would say if there's a 18 killer for public participation, it's the fact that they are 19 led to believe that about all they're going to get out of it 20 is the thrill of hearing their voice magnified unless they 21 follow Russ Patterson.
22            [ Laughter . ]
23          MS. TREICHEL:          One of the things I also want to 24 talk about, yesterday you all received a hand out when you 25 went out to the site, and nobody's going to be able to see l
f)
  \_/
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters
!                1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
101 1          from here.                        But you all got one of these.
2
[J)
And on this page, it's called a responsible 3          solution.                      That word " solution" bugs me.              I'm not sure that 4-          anybody_can say that Yucca Mountain's a solution at this 5          point.
6                                        I'm not sure that anybody can tell me exactly what 7          the problem is.                                Because you're talking about balancing 8          risk, cost and benefit.                                  And if you want to start at the 9          beginning and work on what this problem is, who's at risk, 10          who's it costing, and who's benefitting or not benefitting 11'        as a result of an existing problem.
12                                      And how does this solution solve the problem?                            How 13          does it all get better?                                  There was a -- John Garrick made a 14          statement about a repository.                                  We want a repository that
        )    15          doesn't threaten public health.                                  And you made comparisons 16          with bridges and airplanes and so forth -- things that carry 17          risk.
18                                      Well, for bridges and airplanes and a whole lot of 19          other things that have risk -- rocket programs, there's been 20          sort of a call for those things.                                  There's been a public
,            21          want, a public need.                                  People get bridges built because they l
22          want to get from one place to another, and then they choose 23          whether or not to drive across that bridge.
24                                      There are a lot of people that don't use airplanes 25          because they just don't like the idea of being in the sky.
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
  ~    - - . - - - - - _ - . - - _ - . . . . . . . . -.._-..--.----.--                                        __ _ - - ..
102 1            But it's a choice that they make.                      And for this, you don't
    ~
(V\                2            -- if this is built over the objections of many, many people 3              --
and I don't think anybody's got any idea of what the 4            public across the country thinks about this.                      There 5            certainly are assumptions being made by Congress, but I 6          ~ don't think they're necessarily correct.
7                                          And DOE and.NRC and EPA all like to run screaming 8            that Congress has said to do something.                      Well, I realize 9            that Congress writes your check.                      But in the final analysis, 10              I think those three entities have got to show some courage 11                -- way more courage than they're showing now.                      If Congress 12              is on your back to license this thing, if Congress is on 13              EPA's back to write what they call an acceptable or 14              reasonable or implementable standard, and EPA doesn't (r
(                15              believe that what they see as the best. standard, they
                    .16              shouldn't do-it.
17                                            If NRC believes that there's any reason to doubt 18              that this thing should work, nobody should write a license 19              for that thing.                      And I would like to absolutely be convinced 20              that there's enough courage here that those things wouldn't 21            -happen.
22                                            I'm also really troubled about the time and money 23              constraints.                      I know how the task force spends money and for 24              what I can get done with some money couldn't even get you on 25              a tour of DOE.                      But there is enough time. We've got
    /                                                                  ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
I k- .                                                                        Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
l' 103 1 something that's going to be dangerous for hundreds of 2 thousands of years, and there's enough time.
[V~)
3              I think from what we heard from Nye County today, j        4 that characterization, it certainly isn't finished.            It may 5 have just begun.        They're talking about an entirely new 6 concept of a repository.          I don't know what I think about 7 that concept.        I guess with that one and probably with the 8 one that DOE's working on right now -- and the design l
l        9 changes all the time, but I don't call it disposal.
i 10              Nuclear waste disposal is when nuclear waste is l        11 gone. What it is is a relocation of nuclear waste. And the 12 Commission is going to be licensing a disposal facility, i
13 they're very likely licensing an orange to act like an apple 14 because it's not, for what we see.
,  /~
' ( ,h)  15              If waste is disposed of, if radio nucleates are 16 disposed of, we shouldn't see them again.          There should be 17 no need for an early warning drilling program.            There should 18 be no need for a 20-kilometer zone that's in there.            So I l
i 19 think that a lot of what we see and you hear it all the l        20 time, whether it's DOE or NRC -- I guess you don't hear it 21 too much from EPA because they're years behind in what they 22 were supposed to do, and that's fine if they're being very 23 careful.
!        24              But there's enough money there to do this thing l        25 right. If DOE is stretched for money, they could maybe get l
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
[}
  %-                                  Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 l                                  Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
104    i l
1 rid of the Art Gallery that's in Elko II or things like 2 that. And the idea of public participation and successful i f~')\
N_                                                                                  1 3 public participation to me usually translates into public 4 buy in. And people who don't like the program, who don't 5 want nuclear waste disposal at all, who don't like this type 6 of nuclear waste disposal, who have any objections with this 7 generally are thought either to be uneducated or comehow or
!        8 rather they just haven't quite come around.
9              So they're not really participating, and that 10 really cools off public participation as well.
11              I -- one of the other things that's in this hand 12 out is -- and you certainly can't see this.          But, John, here 13 it is, this little family.      And the first time we saw this, 14 it came out of a meeting that was in San Antonio, and DOE
,()    15 referred to the cowboy that was there as the little dude.
16 So we sort of picked up that name.          I don't know if it's a 17 name of great respect.      But -- and then he sort of 18 disappeared, and obviously he's been busy.          He's re-emerged, 19 and he now has a wife and two children.
20              And the reason that I'm looking at this is that 21 I've had conversations over video conferencing with NRC 22 representatives about Part 63 and about what they would like i
23 to see as a standard, what they're assuming would be a 24 standard.
25              And a standard man is used for the risk analysis.
I''T                    ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
>k/                              Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
105          l i
)
1 That was the little dude the first time.                              I think probably              l 2 those children that his wife is holding onto maybe should be l        3 that standard.                  And I can't tell from this view if the wife 1
4 is pregnant, but it could be that that little person should                                          !
l
;        5 be where the standard looks.                                                                        '
6                          And certainly NRC in its job to protect health and 7 safety would want to be thinking in those terms.                              So I would 8 just wind up by saying we've been told for years and years                                            l l
9 and years that if we had real problems that we shouldn't be                                          '
l 10 disruptive or we shouldn't take a lot of time in DOE I        11 meetings because actually the NRC was our surrogate, and 12 that our real defense would come with NRC.
13                          And I want to make sure that that's true because                          l 14 it does now seem that NRC is our 'ast line of defense. So
()    15 there were a few of us that just recently attended a 16 conference in Sweden, and it was about the setting up of 17 standards for a high level waste repository.                              And they're 18 doing the right thing.                        They're actually setting the 19 standard before they have a spot which would seem to be a 20 proper order.
21                          But the standard that they're coming out with 22 that's now been propoced is essentially zero release at the 23 door for all time, and the site will have to be voluntary.
24 And it would seem to me that's a tremendous departure from 25 what we're seeing here.                          And they do have public l
l l'                                      ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
l                                              Court Reporters l                                1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036
;                                                (202) 842-0034
 
106 1          participation.
[~            2 V)                                    Thank you.
3                        CHAIRMAN GARRICK:                            Thank you very much.                  And we 4          will talk some more.                          Bill Vasconi?
5                        MR. VASCONI:                      That's not Irish.
6                        (Laughter.]
7                        MR. VASCONI:                      I'm Bill Vasconi.                          I'm a 8          construction worker, electrician by trade, union.                                                I do 9          realize a lot of people's wages are predicated by what union 10          collective bargaining does.
11                        The Nevada test site -- I started there in 1964 as 12          a radiological technician and monitor.                                            I worked on several 13          events over those four years.                                I decided I didn't like it 14          any more.        Everything out there either had a sticker on it,
(          15          or it crawled on the ground.
11 6                        So I got into construction, ended bacP at the test 17          site. The last ten years I was there as a general foreman, 18          and my basic job was diagnostics -- from the diagnostic 19          facilities to your coaxial, your fiber optic, et cetera, 20          utility vice, lowering it down hole either by lowering the 21          cable off carts or on reel to reels.
22-                      Yes, I have a lot of my personal time is involved 23'          in that Nevada test site, probably some 16 years.                                                I realize 24          the potential Nevada test site.                                  I've been part of an 25          employee transition committee where in 1989 we've seen l
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
l 107 1  11,200 people. Our first shot was able in 1951. Our last
[s    2  shot was divider September 22nd of 1992.
3            We seen that 11,200 people go down to a number of 4  bacically around 2,000 or 2,200. A worse thing couldn't 5  have happened at a better time to those construction workers 6  that are living in Las Vegas, Nevada. We had a great' boom 7  down there. Your rural communities, your affected counties 8  a lot of it was devastating.
l      9            When you think of Nevada test site, you've got to l
!      10  be concerned with those rural counties. I compliment my f      11  county for the work they're doing. Our state's got $72 l      12  million. I think Nye County's doing a hell of a lot more i
13  with a million and a half. We should take that for an 14  example.
O
( ,/ 15            If'you've got a message to take back to NRC which 16  I understand you advise and report to, let them know that 17  monies are well spent in your affected counties for L
i 18  oversight. Nye County's a prime example.
I 19            The monies you're giving the State of Nevada for 20  the affected counties, I think the terminology is ludicrous.
21  Steve Wind can build a Bellagio $1.6 million -- that's $1.6
: 22. million. That's for people to go gamble.
23            You know, Las Vegas is a great place. They want 24  the textiles from the east, the steel from Gary, Indiana or 25  Japan, the cars from Detroit. They want your money. They t I                      ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C 20036 (202) 842-0034
 
108 1    want all of it. They want all of it upfront.
2                But when you say help the nation out with nuclear 3      waste, they don't want no parts of it.                  Don't they 4    understand that most of that stuff or a lot of that stuff or 5      a percentage of that stuff is manufactured with nuclear 6    power?
7                  I do too see it as a national issue.                              Being here 8      for some 35 years, I feel real attached to Nevada.                                Well, I 9      am from Pennsylvania, Steve.      I was born and raised here.
10          But I'm also an American that does see it as a national 11          issue.
12                      People say leave it where it's at, there's no 13          problem. Well, I assume the number's still about 107 14          nuclear power houses that's storing nuclear waste along
() 15          water, along rivers.      I see that as a problem.                            I see it as 16          a beneficial factor if we can consolidate it, get it in one t
17          spot.
18                      You know, a lot of things have happened here at 19          Yucca Mountain. You know, if there's a hard pressed problem 20          with the public getting involved because you can put a 21          poster up some place.      You've got to go talk to those folks 22          and invite them. Go through that community and get with the 22          organizations. Invite them to come down here and have a 24          little something to say.
25                      I'm glad to see you folks sitting here today O                              ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 l      _ _ _ _ _ _        _
 
109 1              rather than the. Technical Review Committee.                                            They showed up
('    2            here a while back, and there was twice-as many of them, and 3              they were all wearing suits -- the most suits we've ever 4              seen in Amargosa County.        I guess you folks are wearing 5            Levis, and I think we can talk.
6                          [ Laughter.]
7                          MR. VASCONI:    You know, I don't care about a lot 8            of the technical talk either because I.am a construction 9          worker.      So I don't give a hoot about what all you're 10            saying.      But when some of these folks get up to speak, are 11          you listening.
12                          You know, God gave us two ears and one mouth.                                            But 13            I think his full intention was for us to listen twice as 14          hard as we talk.          Sometimes that doesn't happen.                                          The
()    15          political atmosphere in the State of Nevada -- you all 16          realize the political status of the State of Nevada.
17          Perhaps that's why the viability assessment won't be out til 18        mid-November.
19                          Perhaps that's why some of the topics were 20          curtailed here in the meeting.              Perhaps.                                      We'll get that 21        election out of the way, and we'll get on with things.                                                    I do 22        know now that the Nevada test site, four and a half decades 23        of nuclear expertise, we have a lot of individuals in these 24        rural communities, indeed in the State of Nevada that wants 25        to maximize the benefits to be realized by that I~
\D  )
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington D.C. 20036 (202) 842-0034
 
l 110 l
i 1 technological scientific expertise that was developed at the    '
  ~
( \
s- /
2 Nevada test site over four and a half decades.
l l        3            Yucca Mountain, a lot of us see it as a national      ;
l                                                                            '
4 issue. But you're saying we're not heard. I disagree. You 5 know, Lake Barrett at his international conference said          I I
6 things that Nye County has said, that other organizations        l 1
7 have, God willing, myself as an individual.                      l i        8            When you first said Yucca Mountain, using it to I
i
!        9 dig a hole up there, put the nuclear waste in it, walk away l
10 and leave it, put the vegetation back, put a stone on top of 11 it in 40 different languages saying what was buried 12 underneath it. No, no, that don't work.
13            We want it ventilated. We want it retrievable.
l
,      14 You're building a facility with today's technology, with
(~'g l
: i. ,) 15 today's expertise, with today's metals. Don't forget, 16 although we've come a long way in the last 100 years, let's 17 take 300 years -- God given our educational system, in the 18 next 300 years, might be able to do a little better job of 19 securing, regulating nuclear waste.
20            I think we ought to give our educational system a 21 chance. Until then, we do all we can to satisfy the 22 public's health and safety. We do all we czm on 23 transportation, and a lot of these folks are right ca 24 transportation.
25            If you think the Nuclear Regulatory Commission is
      \                  ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
[~
  's- l                        Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 1
 
111 1 going to transport nuclear waste to the greater metropolitan    !
2 area of Las Vegas or that portion of Clark County, it's not 3 going to work. You're going to have enough crazies wanting 4 to get on that railroad track or on that highway to show you 5 it won't work.
6            Now there's a lot of considerations given for i
7 railroad systems. You betcha. You leave Carlin, you go 8 down through the center -- the geographical center of the        !
i 9 State of Nevada. There's no railroad. There's no major    j l
10 highway.                                                        !
l 11            But we're the second largest producer of gold and 12 silver in the world.      If Nevada was a country, we'd be the 13 second largest producer of gold.      You put a railroad system 14 down through the center, the geographical center of the 15 State of Nevada, you've satisfied a lot of the public, a lot 16 of the identities.
17            And when you get done with the nuclear waste, we i
18 still have issues in development based on a railroad system 19 through the geographical center of the State of Nevada.      Now 20 I want to cover one or two more things, then I'll get down      l 21 out of here.
22            But you know Las Vegas -- 50 percent of the people  1 23 in Las Vegas have been there less than ten years.      Less than I i
24 ten years. You ask them on a piece of paper what's their 25 major concerns at this point time.      You do a survey through l
rm
      )                  ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
  -                              Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014                i Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034                          .
 
  - - - . _ . - . . - - . - - - - -                        . . - .  - ~ . _ . .  . - .  . - . - -        - -  . - . - . . _ . -
112 1      the review journal or the university.                We're worried about 2      crime. He're real worried about highways.                We're worried
[
3      about schools. We're worried about taxes.
4'                Fifty percent of those people lived there less
: 5. than ten years. A good many of them don't know what Nevada 6      test site means. They don't know what Yucca Mountain is.
7      They do think if it's coming here, there's an equity issue 8      and you owe the State of Nevada.            There's some equity issues 9      to be satisfied.
10                  Do you know we have a murder in Las Vegas every 11        two days?  We have a rape every nine hours?                    We have a car 12        stolen every 40 minutes.            That don't sound like a very safe 13        place to me.
14                  We can make Yucca Mountain work for this nation.
()                  15        You've got 170 nuclear power houses.                You've got 114 server 16        ships with.the Navy or submarines -- 14 server ships, 61 17        university reactors, 18                  Yeah, it's time to consolidate that waste and get 19        it in one spot. This could be a stewardship, a future.
20        Lots of people say 10,000 years.            Stop at the library and 21        pick up something on when's the last ice age we had.
22                  They said there's been 34 identified ice ages.
23        They happen every 10 or 12 years.            Hell, you better start                            I 24        worrying about that ice age in New York and New Jersey, et 25        cetera.
j t                                            ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
' \                                                        Court Reporters                                                          '
!                                          1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
113 1            Okay, I know my time's just about up, ma'am.        And
/~ \  2 _I think I'vr just about covered all of it except for the 300 1
L) 3 year item. One more time, the 300 year item. Maybe give 4 you an example.                                                          I 5            You're sitting in Nevada, the seventh largest 6  state, 14 people per square mile.      California, third largest 7  state, 200 people per square mile.      Yeah, a portion of 8 Nevada we'll have to sacrifice.      It's 110,000 square miles.
9 We're about the same size as Italy.      It's 116,000 square            l 10 miles.
I 11            Another example, you could put nine of the 13                I 12 original colonies for states inside the State of Nevada.
13 Did you know that you could put seven Denmarks, three                    i 14 Austrias inside the State of Nevada.      How about 110 election b
g ,/ 15 booths inside the State of Nevada.
16            Nevada is bigger than most of your countries.        One 17 other example and I'll get off of it, you take the United 18 Kingdom whom we have shots with at the Nevada test site, 24 19 of them. As a matter of fact, we had 904 detonations at the 20 Nevada test site. One hundred of them were atmospherics.
21 The other ones were buried waste.      Those are the water 22 acquifers I worry about.
23            But the State of Nevada -- you can take England, 24 Wales, Scotland and Ireland, and they'll all fit in the 25 State of Nevada. So I give to you this day the fact that f~h
\ s#
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
114 1 Nevada -- yes, Nevada will have to sacrifice. But so hasn't I
V)'  2 our other states?
3            From 1776 to 1864 and Nevada's motto is battle for 4 all for our country. It sounds more like they're all for 5 themselves. But the point is those 88 years before Nevada 6 became a state, didn't the Pennsylvanians and New Yorks and 7 New Jerseys and Virginians, didn't they sacrifice a measure 8 of men through many wars, not only of independence by civil 9 -- the Spanish American, World War I, World War II.
10            Eighty-eight years of sacrifice before they became 11 a state. No, they owe us, the rest of the country, nothing.
12 But I do know this. Their first governor of the State of 13 Nevada is from Boston, Massachusetts. The first two 14 senators they had was from New York State. It's all
  ) 15 history.
16            Anza built San Francisco. Nevada's a state.
17 We're an independent bunch, but we'll listen. We hope you 18 folks will listen, too. Thank you.
19            CHAIRMAN GARRICK:  Thank you.
20            MR. VASCONI:  Oh, yes, interests -- I'm on the      1 21 NTST Development Corporation for issues in development of      '
22 the Nevada Test Site. I'm with the AFL-CIO for issues in 23 development of the Nevada test site, and I'm not a study 24 committee for issues and development of Nevada test site.
25 There's a lot of folks out there, construction workers just
[D,                  ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
\/                          Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
115 l          1  like me. They will participate if you get out there and
[ T V
2  walk the streets and get those folks to these meetings.
3              CHAIRMAN GARRICK:    Thank you. Ralph McCracken.
4              MR. MCCRACKEN:    Good morning. It's most of the 5  afternoon. I understand that.
6              You've had three very different personalities so 7  far at different levels of speaking skills, and you're being.
8  presented with a fourth one.      One comparison that the            1 9  previous speaker forgot or overlooked or whatever is that 10    Nye County is one of the two largest counties in all 50 11    states. I didn't come here to tell you that, but I find 12    that interesting as well.
13                My name is Ralph McCracken. I'm a local farmer.
14    I didn't come out here to farm, but it worked out to where I          I
      ) 15    am farming. Water is very important to me, my farm and my 16    fellow farmers.
17                Look around here. You guys ought to be 18    embarrassed that you don't have some public here today other 19    than the five, six, maybe ten people.      Part of the reason, I    l 20    feel, is that a man named Mr. Major -- I don't know what his 21    first name is, but he was involved in getting your meeting 22    set up here today. And I know that he was contacted by a 23    member of the press regarding whether or if this meeting was 24    going to happen or not, and he was asked to keep it quiet 25    until he was able to finalize what data it was and what was I
l l
I \                          ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
l
    -                                Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
116 l
1      happening.                                                                                                            '
()      2 3.
I'know darned well that if notice of this meeting was_given to our town office at the same time that the 4        reservations were made here,-you'd have more people here.
5      We have a' nuclear minor league oversight committee as part L
6      of our town advisory board form of government.                                                We also have
(              7      a very good telephone network out here -- telephone network 8      amongst-the residents.                                            Enough on that.
9                                  I'am one of the impacted population.                                And while I 10      may have another 30 years max left, possibly 40, the crop 11        that I'm growing and plan on expanding, pistachios -- I have 12      ten acres now, that's a 100-year crop.                                                There's four 13    ' producers in the valley.                                                There's other people looking at
              -14      how we're doing to see if they want to move in that 15      direction or not.
16                                  The overworked word called environment, but the 17      environment out here is very similar to parts of the Middle 18      East, and that's why the pistachio is doing very well out 19      here.            The neighbor down at the end of the road has got 30 20      acres of pistachios, and he's been harvesting the last two 21      years.              My nuts are to the point that last year it wasn't 22      worth going through the exercise of trying to harvest.                                                But 23      this year, the trees are loaded, and I will be having a 24      harvest -- the first of perhaps 99 more years of harvesting.
25                                  In the past, I have made myself available to l
, _                                                        ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
l                                                                              Court Reporters
!'                                          1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
l l
117 1 conduct tours of this valley for interested groups like
('')
  \~/
2 yourselves, and I still stand available to do that again.            I 3 know the membership of your committee has changed.            People 4 who've been on the tour are welcome to do it again.            All you 5 have to do is get ahold of us, and I'm not the only one in 6 the valley that will show you where and how people are out 7 here.
l l
8              It is difficult when you just drive a couple roads 9 out her-        say, yes, there are people here or there are not i
10 people he_e.      Originally when Yucca Mountain got started, we            l l
11 were characterized as an unpopulated area.          Well, that was a 12 number of years ago.
13              You've heard of the growth in Las Vegas.        A lot of 1
14 that growth is spilling over into Piroque.          The people that        l (Oj  15 were in Piroque, some of those people are moving out here to 16 get away from the development and growth that's there.
17              It is domino effect.      It is happening out here.
18 People are moving this way.          Years ago, before the growth in 19 Las Vegas, farming out here for a number of yearc was dicey 20 at best and perhaps more effectively not done.          The growth 21 has changed.      The population of the people that have horses 22 have changed, and growth alfalfa is a very profitable 23 operation out here now.
24              With the advent of the population growth and 25 casino growth in Las Vegas, vegetable farming is another l
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
[}
  \--                            Court Reporters
[
1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
l 1
1 118 1      vital operation out here.      Because in the past when we had
()                2 3
vegetables out here and wanted to get them to market, the brokers had Las Vegas locked up.        You had to ship them to LA 4      and then from LA back to Las Vegas.                  Things have changed.
5      There are local vegetable brokers in Vegas now that are                                            l 6      willing to take produce from here.
7                  Got to touch on there are several paths for radio 8      nucleates if they get in the water here to get out very 9      quickly. It's the alfalfa.      The alfalfa gets watered.                                It 10      goes several directions.      It can go north towards Fallon 1
11      before it gets cubed and shipped to Japan.                                      It gets fed to    !
12      our cattle here in the dairy, and within a very few hours l
13      the milk winds up in the LA area for distribution.
14                  We have a clay mine.      When they finish processing I                15 (j                        the clay and get it the way they want it to be, it's very 16      powdery, poofy type stuff.      You have to add water to it to 17      make it a consistency that's usually handled.                                      And, of 18      course, whatever kind of food stuffs come out of here, they 19      go everywhere.
20                  Let's see, did I get them all.                                      If not, you got 21      the idea.
l 22                  Yes, there is growth out here.                                      If someone is
                                                                                                                                )
23      really interested in getting their fingers on the pulse of 24      growth out here, check the -- what's the official, we just 25      call it DWR -- Division of Water Resources Office for well
;.                                          ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
  \~-                                            Court Reporters l                                    1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 l
6                      _ _
 
119 i
i drilling permits.
  /~'
' V)        2            Well drilling permits are a very good reflection 3 of land subdivision out here and the number of houses that 4 are going in. Every time you drill a domestic well, you've j          5 got to have a permit.
6            There is some discussions of whether che 7 technology corner is going to happen or not.            The phone 8 company is betting it is.        When they were putting up their 9 high speed line to run it up and down 95, they decided to                        l 10    not just run straight up and down 95, they put a jog in that 11    line. They turned left -- south at 373, ran down to Farm                      i 12    Road, across Farm Road and back out Valleyview.              There is a 13    high speed data terminal in Amargosa.            They're looking for 14    things to happen out here.        Your impacted population's going f-~g i, j 15    to grow.
16                Let's see.      A lot of this is, of course, the way I 17    see it. Water -- groundwater is pivotal for this.              If you 18    don't have groundwater, you're not going to have anything 19    out here because it just doesn't rain enough.            Yes, we've 20    had some forfeitures out here in terms of water rights and 21    I'm not going to go into that story.
22                But we know darned well that there is a major 23    water study coming for this valley because of the apparent l
24    growing cooperation amongst all of the agencies that are 25    involved here.
l
[~ )                      ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
(s '                              Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 l
 
i i
120 1                  And if that water study -- when the conclusion of
(
:          2    the water study is reached, the results are announced, I'm 3    betting -- and I'm not the only one that's betting -- that 4    there's going to be a lot more water in this valley that's L              5    available than is currently thought -- at least officially 6    thought.
l 7                  And there will be a reason to change the status of 8    this valley from adjudicated basin back to an unadjudicated 9    basin. Now what that means is that right now they're 10        saying, hey, there's only so much water available; 11        therefore, we can have only so much consumption.
12                      If the water that's available -- those numbers 13'      change, then there's more room for more farming and more 14        industry out here.          Land is reasonably priced, and you've O( ,f  15        got your -- you don't have the overwhelming burden of 16        regulations in this county like you do in Clark County which 17        is another reason for industry and farming to come out here.
18                      Two previous state water engineers -- one was 19        Westergard, and other one is the head of the Division of 20        Water Resources now.
21                      SPEAKER:      Mike Turner.
22                      MR. MCCRACKEN:        Pardon me?  No, no, his boss.
23                      SPEAKER:      Morris.
24                      MR. MCCRACKEN:        Morris, thank you.                  Morris. They 25        both have made similar rulings, one in Trump Valley, one in I-ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD,
!                                                Court Reporters I                            1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
i                                                                                1 l                                                                                l 121 l
1  Diten County after a long series of forfeitures in both of i
(\_,1
    '\
l
        ;  2  those valleys that allowed the folks that were still really        '
l          3  interested to go back in and reapply for water rights and go 4  forward again.
5            The precedent is there.      The possibility is here.
6  And I really think when the volume of water available in l
7  this valley gets pretty well defined to where everybody's 8  satisfied with it, we'll see something like that happen.
l          9  And that will mean more people, more use here.                      l 1
10            Therefore, more importance for you guys to pay l
11  attention to the groundwater issues here.      So that's -- I 12  kind of had myself my points here, and I covered most of the        I 13  points. I appreciate your time.      I really feel that had 14  your meeting been more locally announced, you would have had        I f'
( )j    15  more people here.
16            I do appreciate your at least holding a meeting 17- out here. That's a start in the right direction.      I hope 18  for all concerned, I give back to you, Mr. Chairman.                I 19            CHAIRMAN GARRICK:    Thank you. Thank you very 20  much.
21            MS, DEVLIN:    John, can I say something because I 22  made a mistake in my thing, and I have to apologize.
23            CHAIRMAN GARRICK:    Sure.
24            MS. DEVLIN:    Okay. Hi, this is Sally Devlin 25  again. I made a mistake. It's not the first time or the i
[    i                    ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
  \/                                Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
I l
122 l l
1 last time, but I do apologize when I said that Les and ID    2 Rachel were under federal indictment.        That was wrong.
  '%,/                                                                        1 3 They're under all kinds of local stuff, but not federal.        So l l
4 I do apologize to you, and I don't want to be sued for 5 slander. Thank you.
6              [ Laughter.]
7            CHAIRMAN GARRICK:      Well, let's see. Maybe I could 8 -- I'm tired of having my back to you, and I'm not a hog for j        9 a microphone. But it might be a better way for some            i 10 discussion.
11            I think it's all been said that what's important 12 is not the words of what you hear, but what you retain, and 13 then what you do with what you retain.        And I think we've 14 heard a lot of very valuable comments and information.        And O
i,s-) 15 I just want to sort of identify a few of those that came            ,
1 16 across to me in very sincere and very genuine and very 17 important for this committee to pursue.        One of the things 18 that we heard most of the speakers refer to is education,
                                                                              )
19 and the education is very closely tied to this issue of            I l
20 communication and language and what have you.
21            And I think that it's very true that, especially 22 the technical community is extremely guilty of not 23 recognizing always the forums are in and the need for more 24 straight talk or simple communication.
25            And I'm very sympathetic, Sally, to your comment l r                        ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
I
  \_/)                            Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
  ..- - -              .- -.-. - - - . - - . .            - . -. . =            - _    - - . - = -      .  . - . . - ~    . . . . .
1 I
123          1 1          about acronyms -- so sympathetic that when I was running a
['')
  \/
2          company, I said I never want to see an acronym in the 3          executive summary of any report that we generate. I never                                                )
l 4          want to see words that people wno occasionally visit the 5          library can't comprehend.                                                                              I I
6                            And I think that there's no question that the'                                        !
1 7          whole. issue of education, the whole issue of communication                                              !
8          is extremely fundamental and it is where there's been a 9          great deal of flaw in the approach that many of us take in 1
10          implementing technical projects.                                                                        '
11                            They try. I guess I was a little surprised to                                      i 12          hear Judy attack Elko II in the exploratory facility because 13          I thought that was kind of a genuine attempt to at least 14        ~with people underground and in the environment of your l
()                15          repository having some tools that they could interact with 16-        and learn more about what it was all about.                            And Judy, we 17          need to talk about that.
18                            MS. TREICHEL:        Yeah, we do.
19                            CHAIRMAN GARRICK:            Planning was another word we 20          heard a great deal about.                I think that everybody is t
21          frustrated by the changes that take place over time, and, of l                  22          course, you expect changes, especially if you learn more and                                              ,
I 23          you adjust to that new knowledge base along the way 24          improving the quality of whatever it is you're trying to l
[
                  '25          build.
l j    ~}                                            ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters
!                                              1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 l                                                      Washington, D.C. 20036 l                                                            (202) 842-0034 i
t
 
l l
124        '
1              But I do think that the planning process and the
(~ )  2 planning manifestation which, again, gets back to the Qi 3 communication and education issue, is an area that is 4 critically important, and that there's a great deal of room 5 for improvement.
6              I was very interested in the comments about 7 participation and why we're not getting the public 8 participation.      The issue of we can't make a difference is            l l
9 an issue that doesn't fundamentally make sense in a 10 democratic society.      But nevertheless I'm sure that many of 11 us have come up against projects, programs, political 12 processes where we indeed did feel helpless and did not feel 13 we could make a difference.                                                l 14              But I do believe that we can make a difference.      I A
( ,)  15 think you've made a difference.        I think that while you may 16 not feel that you have an influence on what's going on and 17 the directions it's taking and some of the alternatives that 18 are being considered, I think it's very clear that you have.
19 You just may be frustrated by the absence of a system that 20 manifests that -- a tracking system, sort of speak, and the 21 progress that's being made.
22              One of the things that was talked about was 23 something that our committee spends a lot of time pushing, 24 and it was described as an inter-system, interaction, 25 intra / inter, and our concept of what this is all about is ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
f~'/)
A-                              Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D C. 20036 (202) 842-0034
 
  ..  . ~ . . - .  . - . - -                  . . - _ - .    .. - - -.          . -  -    ..    . . ~. . - -.
125 l'
sometn.ag we often refer to as a top down systems integrated 2        approach so that you can see the connection between the
{
3        pieces and parts so that you have a benchmark against which 4        you can measure progress.                                                              i l
5                        We hear in the program a great deal about the 6        performance assessment of the Yucca Mountain Repository.
7        And I think if you're to read the transcripts of this 8        committee's reference to the performance assessment, you 9        would see a couple of very singular themes, one of which is                            '
!                  10        the theme of a top down integrated approach.
11                          And, of course, the other is the theme of exposing                    {
12        the real issues and the uncertainties associated with those                            l
                                                                                                                      )
13        issues.        We talk a lot about uncertainty.            We talk a lot 14        about the compliment of uncertainty which is confidence.                            So
()
15        I was pleased to hear the comments about interaction and 16        integration because I think you're right on target.                    I think 17        that is something that we need to keep pushing and pounding.
18        We need context.              We need to understand why and where.            I 19        think all of you realize that we need to know what's going 20        on. I think most of us today, when we fly around the 21        country and have to depend on airplanes, our biggest single 22        gripe is that we don't always know why the delays are taking                            j 23        place and why we can't get the flights we have.                                        l 24                          And we know sometimes we're being manipulated and 25        sometimes even lied to as to why our airplanes are not l
[,                                                      ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
L                                                                                                                                      I 126 1      arriving and leaving when they should, and we don't like
(}          2      that and we shouldn't.                    And we should insist on not -- that 3      not happening.
4                        I appreciated the comments of Mr. Vasconi on what 5      I will refer to as the nuclear legacy that has developed in 6      Southern Nevada, the expertise that's here, the positive j                7      spin that he gave on that.                    And that that as a resource for l                8      the. Yucca Mountain project, an informed resource.                                        I found l:              9      that to be very interesting, and the whole issue of national 10        pride and recognizing, again, that we are part of a whole,                                                    i i
!            11        and as a part we'can affect the whole.
f
;            12                          And one of my favorite words also, Sally, is 13        accountability.                I think it's a word that's gone out of 14        style.        I think there's a tendency for the government to do j
      )      15        everything for us and make nobody accountable.                                          And I think l            16-      it's a bad trend, and it certainly doesn't map well with the 17        spirit of people who live in this part of the country.                                          And 18        I think it is a concept that if we don't restore it somehow, 19      we will not like the consequences.
20                          So those are some of the messages, and I've got 21      more here that I got out of the meeting.                                      And I must say 22        that I do wish that we as a committee had greater 23      opportunity to do this sort of thing.                                  I think that the 24        reference again on participation -- that the announcements 25      are too little, too late and maybe misplaced is something we l-O                                        ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
    \ss/                                                    Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
  . , . _ .    ._    _    _ - . _ . _ _ _ . _ _ .        _-__._.-.____._.___..___m                            ,_ _ __
127        l 1    can respond to directly, can we not, Mr. Major.
  ,()        2.                  MR. MAJOR:              Yes, we can.                                                  ;
3                    CHAIRMAN GARRICK:                        And I think you will see an
                                                                                                                          ]
l 4    impact from that comment.
1 5                    So that -- I just wanted to assure you that some 1
6    of these messages were received.                                  They're on the record of 7    recognizing them.                  And within our power and our ability, 8    we'll try to move more in the direction of responding to 9    some'of these things than perhaps has been visible in the l            10    past.
11                    And so now I'll ask if any of the other committee l            12    members if they'd like to comment or disagree or confirm or i
l            13    whatever.
1 14                    MR        WYMER:      The only thing I would add to what
()        15    John has said -- he's covered it very.well -- is I was                                                ;
i            16    particularly interested in some of Mr. McCracken's                                                    ;
17    conversation.
18                    SPEAKER:            Can't hear you.
l 19                    CHAIRMAN GARRICK:                        It won't help them, but it will 20    help him.        So you're going to have to speak -- you can just 21    lay it down.
22                    MR. WYMER:              I thought that John carried most 23    things pretty well.                  He did not address something that l            24    struck me particularly which was Ralph McCracken's comments 25    on the flow of people into this area and the pressure that ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
l  \m-                                                  Court Reporters l                            1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
128 1 Las Vegas is putting on it, and the industry that exists.
l        2              That was particularly telling as far as I was
(~')\
  \
l        3 concerned.      He sort of put the whole thing in a different 1
4 light than I had had it in before.            So that's all I would 5 add. John Garrick looked at the other stuff pretty well.
6              CHAIRMAN GARRICK:          One thing that was on my list I
l        7 that I did want to mention and I failed to was, of course, l        8 the whole issue of groundwater, and its meaning to the 9 development and quality of life in this area.            That is 10 something we're very much aware of, and we know the 11 connection between groundwater and the long term performance 12 of the repository and how the groundwater must be decoupled 13 from the degrading effects of the repository.
14              Any comments from the staff on the basis of what
(~    15 we heard?
(
l 16              SPEAKER:
This isn't on the basis of what we 17 heard. But I guess I have a question.          Is it intimidating 18 to get up here and talk?            Is that discourage people?
l 19              CHAIRMAN GARRICK:          I didn't get that sense.
20              [ Laughter . ]
21              MR. VASCONI:          If I may respond, I've seen this 22 thing on TV one time.            It said -- it listed the greatest 23 fears. Number one fear was crawling from a high building, 24 and the second fear was to be in front of an audience 25 getting on a mike for the general population.
[~}
  %/
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters
,                    1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 l                                Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
129 1              You could make it easier if you could get the
    )
2 folks to sit in a small group like this where you may be 3 facing.
4              CHAIRMAN GARRICK:  Yes.
5            MR. VASCONI:    Where you've got that eye contact.
6 People, when they get started, they like to be heard.        They    I 7 like to put their feelings out.      We keep wondering about 8 participation. Again, putting a poster up on a wall isn't 9 going to do it. You're going to have to get some field reps 10  out there in front of you talking to the VFW, senior 11  citizens.
i 12              You're going to have to get some folks out there        l 13  that's willing to spend a couple weeks and get to know the          l 14  people and say, come on, we need your input.      Now while 1
[ )  15  Judy's here, I want to say something on public input.
U 16              You know, when we had the conference held in Las 17  Vegas -- when was that, May 8th?      International conference 18  on high level waste with any number of countries 19  representing themselves.      We was given an opportunity to go 20  before NRC, and most of us are aware of the fact of what 21  NRC's responsibilities are and that they're working with the 22  EPA, et cetera, Department of Transportation.
23              I attended that meeting at the university, and 24  there was other folks from the community that found out 25  about that meeting because it was published to attend.        Now l
l l
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
ks                              Court Reporters j
1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 l
 
130 1  when I got there, I was given a piece of paper.        That piece
()  2 3
of paper told me that I was -- I wish I had it with me; I'd give it to you because you, again, you respond, you review, 4,  you report to, advise NRC.
l S.              When I got there, I was given a piece of paper.
6  And on that piece of paper, it gave the rules and 7  . regulations. I was allowed to ask a question.      I was not 8  allowed to make a comment.        I was not allowed to make a 9  remark. I was not allowed to voice a personal opinions.
10  'And also on that paper, it was designated the fact if you 11  disrupt this meeting, we have an individual that will escort 12  you outside. Now why in the hell would I want to go to          -
l 13  another one of those meetings.
14                [ Laughter.]
t
() 15              MR. VASCONI:      But I did have an opportunity at the 16  next stage to talk to Lake Barrett and Rus Dwyer, and I l
17  said, hey, I'm wondering about that guy from Armagosa                  !
,    18  Valley, that guy from Lincoln County that drove 200 miles L
19  because he had something he wanted to say.
l 20              CHAIRMAN GARRICK:      Yeah.
21              MR. VASCONI:      He couldn't say a damned thing 22  because back there two years and one month, nobody was 23  listening.
24              MS. TREICHEL:      You may be in for a treat. I don't 25  think any audience in this country has ever seen Bill                  l l                                                                                l l
l                        ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
  -                                Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 L                              Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 l
L                            ._                    -
 
                    .-      ._            -. ~    ..      ..  .  -    .  ..
l l
131 1 Vasconi and I do an act together.
                                                                                ]
f,n)  2            [ Laughter.]
  'u) 3          MS. TREICHEL:      That meeting -- well, I guess we're 4 on the record. I better not say anything really bad.
5            [ Laughter.]                                              I 6          CHAIRMAN GARRICK:      That's a good word.
7          MS. TREICHEL:      That meeting was discussed on a          i 1
8 teleconference. Mike Bell was there.      And it was a product      l l
9 of -- I hate the word -- conspiracy, actually.        But it was a 10 product of something that went totally sour, 11          I had asked Chairman Jackson for a meeting with 12 NRC out here in Nevada because the people don't know NRC.
13 She sent back word through Mike Bell or John Greaves or 14 whoever it was that there should be a committee set up with            i
  ,x                                                                              l
( ,) 15 DOE, with public representatives of whom I was one and the 1
16 NRC to put together a meeting.
17          And I asked, and I pushed, and I said when is this 18 going to happen, how is it going to work.        And the next 19 thing I heard was several months later Margaret Fedderlein 20 and Alan Benson had had a little meeting together, and they 21 had a couple of them.      And all of a sudden, I heard that a 22 meeting had been planned.      It was set up. There was a 23 format. And I walked.      I said I'm not going to be a part of 24 anything, I'm not to get people out to something if it was 25 not set up in a way that was user friendly.
l
[                      ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
  \--                            Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 l
l l
 
        .- _-.~.___..___.._____..___~.___..-___._____.._.....__.._...m..
132 1                                          So I wasn't there.            I got chastised for not being 2~            there'.                I'm_ glad Bill was there.                Then I found.out what went 3              cn1 there, and I rest my case.
4                                          MR. VASCONI:            Thank you, Judy.
5                                            [ Laughter.]
6                                          CHAIRMAN GARRICK:            Sally, can you come up?  Want 7              to be on the record?
8                                          MS. DEVLIN:            I'll be on the record. But I just 9            want you to know we're starting a Toastmasters Club.                                This 10              gets easier in Piroque, and we're going to be chartered this 11                Friday.
12                                            There are 44 of them in Las Vegas.
13                                            CHAIRMAN GARRICK:            Yes.
14                                            MS. DEVLIN:            So our sponsors have been wonderful t .
15                to us. 'But I'm just saying this public speaking is very l          16              difficult.                          I'm not used to speaking against a clock, but 17                I'm learning.                              And so I can encourage everybody to become a 18              Toastmaster.
l          19                                            When Judy was talking about these meetings and so              l
[          20              on and the rules at the meetings, again, when there's an 21              -interchange of ideas, you're not going to get someone coming 22                to an INEL meeting that isn't interested in INEL.
And it's l 23                the-same thing with this.
24                                            This is the'first time I have ever met you.              I've l          25              been waiting for five years to see you are the people that 4
1 i~ ,                                                              ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014
:                                                                        Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
133 1      are god, and we love you for coming.                      And so please
  #      2      communicate with us.
3                      CHAIRMAN GAF RICK:          Would you tell my wife that?
4                      MS. DEVLIN:          I called you god god.                But let us 5      hear.      We give you ideas.            You give us things.                We don't see                  e 6      them.      We have nothing in Piroque.                  Remember that.
7                      CHAIRMAN GARRICK:          Yes.
8                      MS. DEVLIN:          We have no intercommunication.                      I'm 9      trying to take a course on library research on the Internet.
10      We don't even have the server that the course is given in.
11      So you hear what we are deprived of -- everything.
12                      So when you consider this in notices or a meeting 13      or whatever, you have me.                You have Judy.        You have all 1
14'    these people.        We'll call people who are interested.                            I
{
(~T'                                                                                                                      !
. g ,/    15      couldn't get anybody interested in coming to this meeting.                                                  j f        16      And I'm sorry to say that because really I learned a great 17      deal about what you did back --
18                      MR. BELL:    Yes, Sally, you and several people have 1
;        19      commented on the lack of notice for this meeting.                                And I'm                  ;
l l        20      wondering, the people who did come, how did you find out 21      about it.
I 1
22                      MS. DEVLIN:          A friend of mine had sent a notice in I
23      the mail and gave it to me.
24                      MR. BELL:    Okay, one of the mailings that the ATW
;        25      sent.
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
[V -                                      Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
          . _ . _ - . . . _ . _ . _ _ . . .            _ . _ . . .    . . _ _ . . . _ . - . _ . _ . _ _ . , _ . . _ ~ - . - . _ . . _ _ . . _ _ _
134
                                                                                                                                                                    )
1                          MS. DEVLIN:                Yes, and I also had your little
        ;              2              booklet that you have.                                                                                                    i 3                          MR. BELL:            Something I'm curious about is how many 4'              people have PCs and surf the web?                                                      I mean, there is an ACNW i
4 5            ~ website where they post all their upcoming meetings on, put                                                              '
6              the agendas on.
7                          MS. DEVLIN:                  I just said -- I just have to tell 4
8              you this.      We don't.go past on our computers 1997.                                                          So the i
9              world might have come to an end, and we wouldn't know about 10                it.
11                            MR. BELL:          See, that's not helpful to me.
12                            MS. DEVLIN:                No, it's not reaching us.
13                            MS. TREICHEL:                      If you're doing this, you can't i                    14                track NRC, EPA, DOE, ACROM, Nevada Test Site and track each
()              15                of those meetings.            I mean, there's a lot of DOE that you 16                don't have here today that you probably would have, but p                    17                they're on a retreat.                  You've got three and four meetings i
.                    18                sometimes back to back, and there's no real good calendar.
19                This meeting had a difficult time deciding when it was and 4
20                where it was.          So calendars change all the time.                                                  And I 21                think it's good that DOE's quit putting one out because it 22              . was more confusing to have cancellations and stuff moved 23                than it was not to have known and to just get a hold of 24                people.
25                            But I spend a lot of time tracking people down, I
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
  . k_
~
                                                                      ' Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036
,                                                                      (202) 842-0034
 
4 1
135 1  and I knew about.this one because' they knew they'd have hell 2- to pay if I didn't know about it.
    }}
3            .MS. DEVLIN:    Why didn't you schedule one in Vegas?
4            ' CHAIRMAN GARRICK:    I don't know. Yes, Robert?
5              MR. MCCRACKEN:    Thank you. I heard that their 6  meeting in Vegas was cancelled to be out here to view the 7  effect of the population, for what that's worth.
8              How did I find out about this?      I have a couple
                                                                                                .]
9  friends in the media.      That's how I found out about this.
10  That's why I started with my first comment.        Along the way 11  when I first started talking, I left out something I'd like                    ,
12  to invite you folks to do when you come back out here again 1
13  is to in the evening or the afternoon go up to Beatty, see                      !
l 14  what Beatty is.                                                                '
()      15              And on your way back, make sure you come back 16  after dark. When you look out this way, you'll see a lot of 17  little lights scattered out here.        That will give you a very j              18  clear visual perception of where the people are out here.
19  Each one of those lights-you can multiply by two and a half, 4              20  and that is the approximate number of the homes that are out 21  here.
22              You just don't see them in the daytime.                Another 23  indication you can use to see where the people are out here 4
24  is look for trees. That's it. Thank you.
,              25              CHAIRMAN GARRICK:    Thank you. Well, we've done a i
$ \~)  ['N                        ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
;                                        Court Reporters
:                          1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 a
(202) 842-0034
                                                      .                - _ _.. ~ ~ ~
 
136 1 wonderful job of keeping on schedule.      And unless somebody 2 has a burning desire to make a final comment, I'd like to
  \_
3 continue to keep on schedule.
l l        4            SPEAKER:  You've got a burning desire over there.                i 5            CRAIRMAN GARRICK:      Oh, yeah. Oh, yes.
I 6            MR. LARKIN:    No, I find this discussion has been l
i 7 very insightful, more so than what I had anticipated                          l 8 originally. And yesterday, we were talking about public l
l        9 participation. I really didn't have the feeling that there                I i
10 was a large number of people who were actually being more 11 proactive in what was going on in this program, what the 12 committee was doing.
13            I think it's tended to change my views.      And I 14 think there's been a lot of ideas expressed today that we O
( ,)\ 15 might go back and work on to maybe enhance public
;                                                                                        i l      16 participation so maybe the priorities might be a little l
17 adjusted. I see the staff's smiling.      I guess they                      l 18 recognize it's sort of a change of view.
l l
19            CHAIRMAN GARRICK:      He's one of these guys that 20 says nothing's impossible as long as somebody else can do
                                                                                        )
i 21 it.
22            MR. LARKIN:    The other thing, there was a lot of l
23 concern expressed on transportation, and transportation is 24 an issue that we are going to be addressing.        It's not in 25 the first tier priority right now, but it's an issue that's l
(s                      ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034 l
l
 
          .-            . - . = . --                  _ _ _ - . _-.    .        . . -__ . - _ _
l l
l                                                                                        137 1 obviously going to come before the committee at some point.
! [ ')  2            CHAIRMAN GARRICK:              Yes.
! \ss/                                                                                              .
I 3            MS. DEVLIN:            Well, I just want to interject OSHA's                l l
4 going to be looking at transportation for the next ten 5 years. I called them.
l 6            CHAIRMAN GARRICK:              Yes.
7            MS. DEVLIN:            So I'm sorry, you know.      To me, 8 that's number one.              Where are you going to put on the                        ,
i 9 transport?    Where are the cannisters.                It just brings up 10 more accountability stuff.
l 11            CHAIRMAN GARRICK:              We understand what you're 12 saying. Okay, what I'd like to do is for the committee, 13 take a five minute recess and reconvene.                  This ends our 14 public forum.            But I'd like to have the committee come back 1
(,3
(
j 15 and engage in some of the work we have to do to address our 16 letters and reports.
17            And I think this also is the end of when we need 18 to be on record.            So five minute recess for the committee 19 and staff.
20            [Whereupon, the recorded session of the meeting 21 was concluded.]
22 23 24 l      25 l
l
[  \
ANN RILEY & ASSOCIATES, LTD.
  \--                                    Court Reporters 1025 Connecticut Avenue, NW, Suite 1014 Washington, D.C. 20036 (202) 842-0034
 
(.....  . . . .  .- - -... - ~~.              _.- - ..-. -.- - ..                ..-.. -. -.--.-,..~.-.  .
REPORTER'S CERTIFICATE i
This is to certify that the attached proceedings j        before the United States Nuclear Regulatory Commission in the matter of:
,                NAME OF PROCEEDING:                    MEETING:        104TH I
l ADVISORY COMMITTEE ON NUCLEAR WASTE (ACNW) l l
[.
CASE NUMBER:
L.
I l                                                                                                            l
                                                                                                          .)
PLACE OF PROCEEDING:                    Amargosa Valley, Nevada                            !
were held as herein appears, and that this is'the original transcript thereof for the file of the United States Nuclear                                i Regulatory Commission taken by me and thereafter reduced to
;                typewriting by me or under the direction of the court reporting company, and that the transcript is a true and accurate record of the foregoing proceedings.
h r- c                                1 j ._                                                                Carey Leffler Official Reporter l                                                                  Ann Riley & Associates, Ltd.
a e
i i
l-i.
L
                                                                                                          .i
 
iET N-K
=-
                                                          ,.~- . . . ., ~ . . . :g - .: ...;...                                                                                                                                          * ,:
m                                                                                                                                                                                                                                                                            g,~..f,,. ,-                                          . -                      <
u.-
                                                                                            -' ,. -. x. . .-; _ , , -;
* yt . . .,
: 3. . .                                                                                              ....s.
q;.f,; :, q,. . . . .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  : . .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .c r ,. . ..;..;                  , &;....j ,.,. , , j. a . >, ,; . ,' . ym 3.5. ".,:.;: .; : +                      :: ;
_l f;,                                                                                                                                                                                . ,,.;,,.-.(.....;;.,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ..,t                                            ., . , . ,
  .          =
* _ . . _: ; . :                                                              ;w.._;.,.:y...:,
                                                                                                                                                                                                                                  . .., ( . . . : .f
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              . r,*,,t_
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ... , ,.s. . 9;;q . ;.                        .
::,                        >.t    sjf.,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .p ...,..: . :- g ', :,;. '. :,3 1                  . - . , , . >                q j, ';413              g.y.,,                                                . ; _;j. ...'..s                                  %
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .''\ .,..g.,.q; 5_                                            ): .; , , .:;:
                                                                                                                                                      .                                                                                                                                                                    / :r                                                                        .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .p . .,. , s}.                                g .y ;.;q
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .a.                                    ,,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    , _ , ,;;..x .. . q, g:,, . n,y,                                                        ,4. a
                                                                                                                                                                                                                                                      . .' :' [c;[ :[; 3 ;;. . y](.f, h{.llh.-)f(h, .$,kf:((,h.
=
j.[ 4}
* l f V }((
                                                                                                                                                                                      ....              . .. . . ; : p
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  *1.. ,+.'.-'[f;.                                                              e,,[s,] . .%. ; .y,,;,.h,.. h*
i
                                                                -.. ..i. .,. .. .. ,*'-.<'.
4.,                  ,,.-.,.3,.,h,.,,,,                                                                  .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ' y *y.: . * .i. . ; ; /. . , .                                                            f n' ;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                , sy"    *
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .,7 . - , . . ::p: . "          .y~                              :..,.,k;,.v.'*..        . .i-r .; '-. '. * ? 'th.;. " v p.0*
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .g. ;; , -; ., - : ,. ; e
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    'o 4
                                                                                                                                                                                                      . - ... . . - y. 'r[' .g.                                                                        -s ..;          ;+g, ... ..g j., ,..*
2                                                                            +*.                                                                                                                                                                                                                                .
                                                                    .c
: e . : .....<                                                                                                                                                                                                                                                    V                                                                                    . - -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .g                                                                                          +    **
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          <. .2; :-. . . ..,. Gly. ,;.'p:.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      . ; pn . )i. p; n. &. ;. ,p.,,c-, 4'.g yJI.p,e.                                                                                                                                  '. b,. ..','              . y 'i$;4                f. y . %.:. "l ~                                                                  . , : .; . . ., .. .3:                                                  , , .3.
                                                                                                                                                                                                                                                                                          . ' 4+J..j                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ,'.' *g;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        *'.e.1''g                                                                                        ,,','9 g                                                          :..~                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . . ~- >                                                                                          ; ; y > g. q, ..;;'h.)_                                                                                                                              < -:
: ._ , c.... .w.; c.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          -        v          .      ;.          -.        .        .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      . . . .;. .:.                                  . ? . g3                                                                                          q...                    a:.
5.,. v.Q..
=__          m 3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          , 7... {..._ ' ;' . ',                                              .*....,;.                      f...- . .-,.x.'                          ''.. ....  . ..                                        2. .,,a..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . . c; y@._.
j .. , ,-_ ;y                      ' . **. ' . '; . - *. . '..: * . j ',;*,,;*,..: 4_ j' j 4'                                                                                                              ;... ,                                                                                                                            .                                                                                                                        _;.'., ' s-.                                                                                                                                                                                                  1,  c y ,;+ _ .; - , . ,n
                                                                                                                                                                                                                        . . .. * ;. _ ,; .j-                                                  y :j'
-            =                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      _
                                                                                                                                                                                                                                                                                    ,u
_ *. .;; p . .;. ' .'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  '[, y..,
l
_ . ,, _ . . ,-                                                                      * :                                                                                                                                            ^
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ;. ; _ - '[ s * ;
: q. ., , . , ,; . . . .:
                                                                                                                                                                                            ,. '' -                                                                                                                      ...:.sv-                                            ;                            -
:: , :-                      ,a. .. y;.,g                                                                                          _.y                                  .y.                                                                                                                                                                                                                        _
                                                                                                                                                                                                                  .. ..;,,,      _ * + : , 1,                                                          '..: :
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          . , ' ,.*                                    ..,,                                                            ;2
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      +_.s,_, . ' - -';
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        . . q ~ . ., . ,
* f*.                  , '.',:                        *%,..,._.,,%. ;c p..r
                                                                                                                                                                  *<- .,.. ". . . - , . ,_ _ ; o..-- ; . - .. ;.- ....~-L.;**
                                                                                                                                                      ., ,.                                                                                                                                                                                                                ;                                                                                                                                                                                                                    _.u .....:...          ' ..1* " ~ .                                                  :..-
                                                                . ;'. , * :                                                                                                                                                                                                                                                                                                      : r~ x,                        ~.' ' <. ..-%. . v . p . , , _ , y;;c-                                                                                                _ _-+                                                                                                                                                      ..v., F: .~._f.a_..
j . :'                                                          D.
: ',. . ,,. .. ' . y,1, i , %
v-
_.l. ' .y                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            -_._.:                                                                                                                            ;.,
s
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .*Q                                                                                                                                            ;
(;                                                                              z. . . , , . ;
                                                                                                                                                                                                                                                            . /                                                                                                                                                      i.* .. ,,4,- x- . . , , . , ..+.~
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          'l                      * * -            ,%
                                                                                                                                                                                                . . . ' . . . ... .. .: .. % . t - -.. , . , - - ,
l
                                                                                                                                      .~3..                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        , . _ , . . , .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      . ,].f q :c. .',, s..:: > . ' . f , ,. . - . .. . ;. '.
:s3.,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ,  ,      ,    -
                                                    , . ., .- ...,.'.":~.-
1:--                                                                                  ..                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .,}.. .. .. , . ,                                                                                      ,,
( ' _ " . . - , ' .. s . R .',l .':'.;. ,ly * : W .: .'., ._
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .. * *.._* .,.*.                                          . . ...            ' ...,,,.,                    '; ;,*.~,. _,,,,.                                          , ' :,v, c                        .!..+, , ''';                              , . .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      -b                                                                              .s                                j, ; *                                              - .
"_                            ?,
                                                        ,            ;},
t 4                *.    . , .. .
                                                                                                                                                      .          ,  '. , ; 3 t
                                                                                                                                                                                                    '*?
i    .
                                                                                                                                                                                                                    },.-
t *. ,
e,                    ..
                                                                                                                                                                                                                                                                                            *9                  _4 3                  "
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ; ': , . ;, . ; .:.s, g, ; ; ,' .., _.._ - . :
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ,'h','>                                            ''
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .:;- . . q::
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        '          b 3      --;. .y
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .\
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .*_'_t'.                -'. . ; - :a. ..
                                                                  ..y ;
                                                                                                                                                                                                                                        . '. [.''..._. - -** ~ ;. :? : .;,..t'.
L,.,_ '                                                                                                                                                                                                                                            ,, .
                                                          . .. . . .. . ' _ ^ .'..- A
                                                                                          .l...                  .
eq..-
                                                                                                                                                                                                  .: :..' -v-. . '; . ~.,;                  :                                                                .. . . . .                                                                          .-
e            .'-*: c.:          .                    2 :Y. L %.: *: 1: L ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ,s . .? ;.                                                                                                      ~..$,..C .
b G
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    - '- l.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            . ...r... . . :., . ,;...
_ .". <..<...;.                                                    .,.M..,- ...;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ~ ~ + ~ ..,;- ,- . . .. -;
n . ;. _ a .g                                                                      .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        -'. ' .s...                .. .. . . . . y.                                              . . . . . . .'.. h,.:. ', _ '. ?
:- . . ,..._ .. ., .y p,q, _ , ..k. , . .
                                                                                                                                                                                                                                              .t k.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ,.'.'L.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .y :. . . . . .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .                                                                                                            r                                                                                                                                  .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ]., . . .. . . -,, , p. . ;.                                                                                                                    _.,                                                                ;, . . ; ,-. ,,3 . . ,, ;. ,, . , ., ,
                                                                                                                                                                                                                                                                        . . - . - . . . . . ;; ..m:-.c ,
-                                                                                                        ~.:
u:- . c . . , ;;. ..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .- . : . ....: t                                                                          . ...                                e
: -..:          . - ...' . ,, .u .:..
                                                                                                                                  .;t . . . . '. .... .' y _ ....~.,.;- '.- 19., . ... ::.,._.,.,p                                                                                                                                                                                                            ,' , .:::.*,;r :, ,w. -'..._. . ,..;<                                                                                      : . .; . yy . - .--~a                                    .                              <-: ..
: s. .. ~;, . . ;.
M
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      $          -v                                                                                                                                        :.                                                                                                                                                                    :,                                      ,                            ,,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .... -; .. ~ . *. .,..:.._ .. . ..._,.                                                                                                      . . ;_ . ... , .3._-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .      .        -          .                                                                                                                                                                                                                                      : ,,-< .._ . _ . . _:.-_.._..<-                                                                                                                          - - _:. .~ .-, - :
                                                                                                                                                                                                                                          ._ ; V.......:'-'
                                                                      .,b.,'-                                                                                                      . , ' _ .:
                                                                                                                                                                                                              =*%g,$
                                                                                                                                                                                                                                                                    , , ._ ., f,, '* :. . ;,.; . . . .s\e; ' -,,.                                                                                *.. - .. ,
* o *;, , t..                                                                                                              <        _.                    t..)._-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . . , .... . . ,;. .. -3,._
=--
                                                                                                                    - . . . L':.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . _ . :_^ l ;-
                                                                                                                    .                                                                                                  .. ..                                                              l
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . , . . ~ . . g ,, , _ ; ! . ;; . g . r , ;* .
                                                                                                            '.y,*
r                                                                                                          ..
                                                                                                                                                                              , . . . . . . , ;;                                                                                                                                                                                              -L                                                                                                                                                                      *
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .i                                .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ?
p
                                                                                                                                              .c . , .. g
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ,"                                          4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .- y+,.7.,.**,.-
                                                    .- ;_t..-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ,.a.                                                                                                                                                                                  -1*                      .o                                                                                                                                                    6            .,,                              . .
                                                                                                                                                                                                                                                        - ,~.,i.,.,                                                                      .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ,-
e__                          .-
* y;                                                                                                                                                                                                                                                      7
                                                                                                                                    ..;- , . ..;, .a'-                                    :..                  '
                                                                                                                                                                                                                                      >2                                                        ,. ~ . , . , c - .                                                                            -.,,r_'.;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .".-                                                                                                                                                                                              ,,..4,,                                                            .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ,r.            .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .' .. p'. , * . - :.-;=
3                                                                                                                      , ,.                                    4_. '-' ,                                      ,e                  ,                                    .
                                                                                                                                                                                                                                          ..s                                                                                                                                                                                ,_                                                                                                        ,
                                                                                                                          . ..                                    ' . . . .;. . ';-: , ' _. .y                                                          ,                                                        'b              . ',                                                " '_: :l Y;'' '. : ' '( _ ;& ' { ;, . ' . : j. * ! .-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    '' ' . . ~' .,.                    .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ;7 l*.
                                                                                                                                                                                                                                          '.                                                  . . ,,, .                                                  , '                                                                    .,                [                                              ',. , .                                        - . . . ,                                                                    . .                                                                                                .
                                                        . . % . . - f. - - ' , . .*-
s q-,:,>.-                                                      *y *.'...: .+. . i.,.cf ,..=.. ..;...  :
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              , - . * . ..,3_ ;, - , ,.*.^; , =_s,...
                                                                                                                                            , , ; ' ',.;,;;, '. .*.'',. ...~;. ,lr. . .' O ;.. ,b' ,._l''.~;'.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .c
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          . :. ;y ..,..g.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ,. , ,                                                                                                                          c , 2, n                                          ,g,,,...                            '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  , . . . . . . , , , . ,...,..f, . , . . . ,., ,, ,. ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ,..4.,._                                    .
'-                                                                    .. . . . . .f                                                                                              ;                                                                                                                                                                                                                        ;: I.                                                    .''                                                                                                                    ;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .. N ~                              ?                    ' ,    ' .        .'..
:        .        ~:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ;    .l    .*
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .p, f'',.*,*;.',*~,?..
                                                                                                      - . }m, ::                                              7                    {l;        *        ,*~.1
                                                                                                                                                                                                                                    .    '..          -                                          .',,.;.s.                              y*
                                                                                                                                              ..'k                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                j_ [s , y. , . , , . : *(*.(.,,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    } , [:3. _ ,, :!-
                                                                                                                                                                                                              .3 ;;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                . . , , ' .'. -.                            ;L . ^g .                                                                                                                                                                                                          < . , ,,          , -..                                      +
l-.        .      ''
yy . .-- . .- , .:.., %em. . . .. ..-. . ,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      . ,,                                                  .
f
_*. .;; f ..l
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .R.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .:; -.                      _ . , . . , . . ..--.,.,.}:..
[ _v_.%.                                    ;; )                                -.3                    ::                                                                                                                                                                                                        '.,
r ,,,. . .
IA. :.' '.. . ;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  _.,,,...',(..._.;.,,-
E-                                                    ,._.n.'':;_                                                                                              'u>._.<...,                                      y ;.. -
                                                                                                                                                                                                                                                                                  .t :; - 4. ' . , . -q :. ._. .._.*.y ',;; -
s.. _.                                                      * ;r , j*:,,_.2.,,.._,,,                                                                                                                                                                                                                    -,                                                                                                                                                                                                                                                                                  .,..,V,,.-                                                                                    ..<c...
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                . h                                                                                                              ,,,j. .:. .Q ., . _ . .; . y:, * . ' . . .
__                                                                                                ,                                e                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                p._
: f.                                                                                                                        ;.s
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              - ., - ;,.            , . .,, i.,
                                                                                                ' . ; u***
                                                                                                                                                                                                                                                                                  ..        sg              ;            , .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ..g,,                                                        eu...
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .v..:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .>y'.,: ' :* .
                                                                                                                                                                            ; - T                            ..
                                                                                                                                                                                                                                          '. b * : ;... --
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .~...:4'. 3, J * - . ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .. :.l ..                                l-                                      . ".  'I'        :l:-
:          - :,v              ,.      .      .    .    ..      ..                                        . . .
L.
* c. . . .g.',.,'..',e. , ,: ;% ; .n;
: 3. t' ,; ':,:- .s.-                    -                                              -
: g.          J      ;.      .      :      .'          '        ,.,        ;.                          ;p;                ...            ,      '      ,      '                : , ': ,4 ? K -
                                                                                                                                              ; s,,S        .., .+,: ,,,:.:*,*                                                    .,,:.. , , ,,j *, -'. }'*, ,.,.N,'.;'.
                                                                                                                                                                                                                                          -:        c.        .      .      .'.          .  ./.;7l              :
x,              . . .- . : :. '.. *,,'e.'..                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ..&                                                                                                                            '.' .:. i
:                          .;      .    :      .v                                                              :.e_.                          .    .        ,:            .      c
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .    ..;:          j .v ..
:i. .'"+ :+w:.. ... . , . .. .. .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    . m. < . :.
                                                                                                                                                                                                  .                                                                                                                                                                .n-
                                                    .pj' * : r'+,,;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ." ' .                                                                      s,.
J','        ,                            ,,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .'                              ....,?                      ,                                                                            ,.f. p l,( ,' - ' - ;*                                                        ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .'.e,'.,.,;,                                      ..
                                                                                                                                                                                                                                      ~
(                                                                                                                                              *
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ~
W                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ;                            , ' - f                          . .                                                            , -
                                                                . ...                              y                :: * . := ;' _ *,                                            :              e.''                                                                                                  .. . "'                            *s
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ._-A'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ''f'.
                                                                                                                                                                                                                                                    ,.                ,.s                                                    ..                                                        .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  *,-                            '.,.;        '. _ n                                        ;; .,                      a.,.                                                                , , ,,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ' '^
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .'_^            =                  : , , j , , ,
                                                                          ~ '                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        _
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      %.) ;.2 l:
[ , : '. r .J '-"y.-*:, 7%.,s....,,,*+                                                                * ._ A.:.l:''; l f, . :.n i :l l...
L_.                                                                                                                                            -;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                        %. i ;: ?:q ' '' .b. ;,'                                                    g. . .i >@l(                                      \
li                                                                                            ?          w .                                                            I '.
                                              . t,e..'%                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              * .; .A                            *. ,;.,:                            .Y . W.; '. -
                                                                                                                                ; i 1                  .
                                                                                                                                                                                                                            . ' .;), ,.y 7?
t
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ',,.,e,.3,,..j t._,.g,.,
: f. . . g .,'-l y*,                                                $, ,14.
                                      ,- --*                                                                                                                                              _k
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ,;t-.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .'.'t.                                                              ,, ; } - ,M',*s,,., ,.
e'r'., - -*                                                                                                                                                                  , ,. . . '.j'..-
a.
vi.i . .
s[_,.                                            L-
                                          , :- .g
                                                                                                                                                                                                                                                              . . , . , . *, , .:, , ,.y 45 *. * ,-,.                                                                                                                      , ;*                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      '.,., + ?. . ? j:;.                                                                                                                                                                                                                                                                                                              **( . ,- .,r
                                                                                                                                                                                ..        1,_,                            ,,\                                                                                                                                        . ' . , .;.                                      .4.                                                                                            .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              . ,                                  _-S..            .              7,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        '.c- s..,.
T-                                                                                        ,;                          **. :. , r, , . .: . Y                        *
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  '?
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .~.                    . .,..- * - . . , .,.,.,;. ,.4 '_N ' $, . . .
                                                                                                                                                                                                            .c                : ... . . ,                                        .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        . ..                                      t.'' ci. . . : .. ,, ~ , . e'                                                                                                      ~:                                                                                                      ''
(                                                                                    ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ?*                                                            *                                  .
                                                                      "*''l~,_.._.,                                                                  , ; (;. ',,<' -. ' . f r,. ,'. .,. . 3, ,';;[j- ',.,; f~ .. : , y:.,. . . ., . ,'(, ' h..                                                                                                              l, 'ha 7                    ,                            ...-                      .
                                                                                                    .a,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ')Y Q.  . .                                              , wj,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ,: Q':.
s;                                  ,y. .~' .y        -
: . . ; . .-              , -e.g.
gr                  Q ,. .,,                . [ g;,c'; [. [.R                                ., } ,., .y4..,:',.'                  y;g                                              l
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .- p              /.
                                                  ..;                                '. y.y'                    . l;, - [ ' @ : ip ,; f p Wy.f 4 ; s 'y ; .                                                                                                                                                                                                                                                            .w y                            0. p.g34 J: ? ,7 $;f.t.:l.: .R%
[i:J: .;g'f.Q)Q.                                                                                                                          y-Q.                      .. Qp W . Q : %_, . f _
                                              -%;ll =f Q , Q .g'.K. - 9..fUQ< .
n                        .                          ,              s                          .+ . . lp .                                      y+                              , -              ,r              . . , , .                                      ..
L
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .                                            ..                                                  .p.                        , , , . * . , .                                                    .a,.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . .,                                        F                  $....;-
I, ,- I
                                                                                    / '                                                                                                                                                                                              ' '
                                                                                                                                                  ;                                                                                    ' ,.                                                                                      '8 j
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        '.,r,
                                                                                                                ,                                                                                                                                                                                                                                                    . +                                                                                                                                                                                                                                                  ~-
q                                                          h                                                                                                                                                                                + . ,,
I                  .                  f                                                          '+J,
                                                                                                                                                                                                *[.< - '* * , y .y, . ; , : [n+.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ..r.
                                              ...,,s..                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . . . ,                                                      c...
[I.f. .7. . .;. ^...:,;
9
                                                                                                                  ;9                                                                                                                                                                                                                                  .:- ".%., : .,. .                                                                                                                                                                                                                                                                                          - '-, ..' ., .*.. {.. .;. . .,:. , *' . . .. .,l. ,. _+r . , ., .-. -:* '
.                                                                                                                                                                                    .                          t
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ..'                                                                              :j
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ,.....,,:+'.!!
=
r,; u p                                            ., .                                              .f., , . . ; ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ._*          ..J          f.                                    g                      ; ,.,, '                                    n.j .;.,..,. 4. ;, .
* a.                                                  .,                                                , .                                              ,.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            +
:                                                                                                                .    .      .      :..:            y                                                                                                                                                                          :                                                                                                                                                                                                                , , . _,. .- g s.c.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .. ; '. ..,c.
                                                                                                                                                                  / . .:
L                                                                                                          .                      I                            g. - ,, i,- ( [ -                ,
                                                                                                                                                                                                                                    . .o,
                                                                                                                                                                                                                                                        ., ,                                                  , '.;;, . .=<';,; .; ~                                  - .:      _ [,,'  . - . .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            . ; ;y ; ..
a.7?..;,f...~.,.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ; . - s                                      .,;,
c..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ,,,,~
_- :y                                                                                                                                                              .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      . ,, , , ,                                                                                                                                                . r.                          .. : , . , , , ,
f ..f                                                                                                                          ; ^ *_' . *~
f_                  ;
[l;;
_'            f                  g _..-'
e c, .
Y            ..          .            ."            l                      ..                .    :.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              . s. . ; s . . . . . .'y_,...    .      .ll                        f,                          , :.' .:.          ..k.'j ? *
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ,        lL                      .-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ~
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ;.                    .f;.      ,
t    ,                                        '!', h . l l.'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .. .e z - .'                                      ', ('      : ,'+ *..'i_,' , ..*
                                                                                      .. .' ..- .'- . -                                                        e                                                                                                                    -
                                                                                                                                                                                                                                    ..*4
_..+s_.c:
"                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ,. + < ;
                                                                                                                                                                                                                                                                                    .-                                                                                                                ; ,                                                                                    s+.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        , - e;l c '                                                                                    .,4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              - y ' ,''.y 5 *, o r..\,,,.
                                                            .[
5.~
                                                                                              .[ I                                                                . [ 'i.
                                                                                                                                                                                                                                                                  . 1.                                                  . ..[ }': .,.
1                                                p      :.f      e.;-..                                                                                                                                                                  '
                                                                                                                                                                                                                                  -s.{
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ;.                                1:                          .. . .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ,.                  ,' } .; ,- [.) i[ . ( [,y.[; r '                                                                                              '. -                                                    .<
3 - ,y,.;                              _ ._ , -' , ,y                                                            *;;;**
                                                                                                                      ' -                    . .                                                                                            . . .;                                                _ ., -                            .3 y'. ., . ,1, : ;, ;                                                                ' ~ .+ - .y[-p7,_r.p- -: * ,; _,;....,.(.                                                                                                                                                                                ,,..                ., ( . - j. ;, L>                                                                                                                                                          .%_. ,;;                              .'              s -
g; . >;; , . . , ....:, , . , . . .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ;. m.;                      ,.                          , .,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .                                . . .,, f . g . - . . [, .                                                                                  y .',; g 7 , ,; .7, 3.                                                                                                                ;3 :..
                                                                                            . . - " 'L7:
a                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .v."
                                                                                                                            *. - O-" ':'%..:                                                                            N.                        - ' ', 7.; l :-l . . ;.l;- p :>3 3 ,z,, ; . :(::. :% .$.i ;'; :':[hl ,J,;.e.M f.                                                                                                                                                                                                                                        . .l. l . :. '. i . j- '.';q.K.:. Y: l 1 :.. l %. ?* K:q
                                              , _ , .                                                                                                                                      f ' ' ; '
                                                  . . . " . _' ;, s - s                                                                            ' . , + '.'                              .w        s.          :; ;        i        [ zs- _.-[ ~..                        ?,. [ , , :.: . - _; 3( ,..s,- . L ,' j ' M.. J,:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    , g _ :i-:,f 5.(l, lf:                              p              ;,g:                      -jy.;-;.                                    .' . . y, . p . , ;.jg;y                                                                                                  p f.;- ...      ._
_      . fl.eq'                                            . ,
                                              ..:. - + . -. -, ' ' ',--:. -_;,,                                                                                                                              . . .'                ''.            ;
                                                                                                                                                                                    *\                                                                                                      - ], '; *' ; T 'i :.,+. '. l*                                        .
r* ),h _ k:). y'*L* . q' -2... *%';;'._ i . . . .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        . +:''',. L                                          :-            ;            -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        '.'.i**                                                                                                        . < ' : ;;'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  'f.
:?
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ., :. ,', i' '' ' ) = '; ' [ ';.j.' ~ 'R
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    '~
                                                                                                                                                                                        ..                                          :-,,s:.,;, <, . . ./,:*+"../.,,;-                    :,,                          '.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ..J
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ; s. ;,:,;  u t
t),.                . RW.                          .;                                    <      <          :          .                              .?
l  .:.                    y;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .e  ,
y.
l .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .      .-    , +
r.,...*.,..g.        f}        .      '        {..'    ,. -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      , . ;.,;~-..,L.. ..,' .;...N                            } ,; ., .:' l, *-'. -. ...
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ~
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    . ,j.. .p '. .j , : sV..[,'fy _<*                                                                , . .;;            . .,j. s; . . ., 9,                          ,, ., :. ~,,';;
                                                                                                                                      .. . :-- .                                                                  _n                    *y .yl b_                                                                            -                                                                                                                                                                  .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .                                                                                                                                                                                                                    r.;w
                                                                                                                                                                                                                        ..?                                                                                                  ; . . ;y. : ~ ; . , ;
n + - n ~ x[..;
Q s. ;,,_ta'.,' , * . ', :
(.,...-?,.,                                                              ;, : . , b, . ,; . - . . .                                                            .9<......:ac; g:, 'h;..'.'f.,.!,.'.                                    . . , , ;,,.c                                                                                      ,f c,:s..                                                                                                          c              .,v                                                                                                      _.:.. :
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                - 5jT . ':;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  s'
                                                  ;-                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              _; ;;;. . .. r, : : s : .,;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            >P,.,
=
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                >.%y                        [.o,7,0- ,- ;,,,:                                  a. , * , . [
t
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .,c j,(. ,- :( ,.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ,f.,,,.
                                                                                                                                  ,'' - ' . . '.'-^                                                                                                                                                                                          ..: ?; '' ..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          . . , , . . . , ..                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ..,rg
                                                                                                                                                                                                                                                                            ',1f l, ; f , .~                                                                                                : '. fl.Q              .'*L'';<*h,"                                              .l .g,:g*.-t.[: l} ;;? .; 8. *:sl .. _.'' , .'..,-. .}.; ..?..,j., 's. .. ,' ,.,. l 'y .,, _, . . , ,. j, .
                                                                                        ...'                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ^                                                                                                                                                                                                                                                                        . .
I?l'-- : .. .[
                                                                                                                                                                                                        ., ,, . . . ,                    .'                  l                                                                                                . L-                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              *
                                                                                                                                                                                - _ _ * .,s.,                                                                                                                                                                                                                                            . . '. ., %                                                      ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .:, ...:            .. .,_ . . . k'l * ' ' [.;.t*4 ' '. .;.,&
                                                                                                                                                                                                                                                    . . . , , , . _ . , . .. ,                                                                                                          -; . ,                                                                                                                                        - lu ..:.:''- ,-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ~ s;.'e., ,. .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ~_.
                                                                                                                                                                                                                    . , . _ . . . . . . . . . .                                                                      _;;,;                                                            .s                                    ; s.;                                            ,                                                                            ,-                                  l            .' & . ,,y                              . .                                                                                                        .                              -                                            .
                                            - .. ~..                                          . ,.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ;.:_.. . . - . . . 3                                                                                                                                                  ,. .
                                                                                      .~.',...,..,.yu.                                                                                                                                                                        z;;:' . - . ..v,.;;.
( .; . .. .:, . .-; .: ... ,..?q                                                                                                                                                                                                        .,n. . .                                                                                                                                                            w;; ;. ;
(.y.~;. . : ,~ ; l. r , ' * ^ . %.. <' :'.., , g , . . ,.; , . . y,                                                                                                                                                                                                                            ; _:::,;;;v.                q .li,,.
y ,y      .. 7      .: ~.4,,',                        L .:S - t. . :; *., :; j,pn                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ., ... ., y :,,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ;- - :n,q.                                    ..:
E                ,,                          :.r , * ,                                                              e
                                                                                                                                            .'.~y:..
b                                                    ' : ;'                        ; *-                                                                                .,:: : , . :' b ;:                            'q.y-.  , .. ;M ;:ll .                                                                                                                                                                                        ,
                                                                                                                                                                                                        ~ l; * :* :: j l "'.,. : :, ..- - " ,
l . . , . e'-                                                                                                                                                                                                                                                                              e; . - '                                                                                                                                                s'*                                                                                                      . _ : _- ;} ;) -                                                                  :
J , l,.:
                                                                                                                                                                                    . , _.?-                                                                                                                                                                                                                  .    ;
                                                                                                                                  ,      .    '                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .      ~.          ,      T}
                                            ,..f.,...,                                      , * .,                                                                                                                                                                                                                                                      -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ~.,*:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ..]        .%,>,,h,                                    ,    h,        ;    1          ,':g        ,,,*            :ll:,            .;                          '.f      *    ;  ,    '  .      .,'.c''.l'.                                                                                                    .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ],.s      ),      ,Q                    . ,' _ j.: :.% . > . . _ ',j:y
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      . ;a f .
                                                                                                                                                                                                                                                      - z ... :,:.L                                    " 4.r ,'-          . '-l :::.      ::' ej . iiF f;D;                                  ~ +s. > c.' [.;.: > : ., ~ .c. . ... e.'.,+.,I*.                                                                                                                          ..'_ . . .. .,_,- ;4 ,.iy,.                                                          ; *,'',                      j yn ?                i. :r                  m i.
8, ; n. _, .
2        p"              , 4 4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    . . ? ?
e.,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . ,                                                                                            ..my
                                                                                                                                                                                                                                                                                              ~ .:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ,.
i' , . :'.' ; <.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ::c                  n                                                                      '.,              :. : .c a '.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ,;                ,                              c,-
                                                                                                    ' . . + :; : ' '' . -: '{L.: _1                                                                                          3 ..;:...-; f,*.;.....                                    ; ,j.: ;. j },:}                                        'y; ^[, ". . {.i ;l; j s;.;'.;l.Q                              '.l. ,, ' '.y . l '! l;,j .[' G ;* '' , ' ._ ' s j' ; '* 4;.p ,':( [._
: w.                                                                                                                                                                                                      ;.
                                                ,* . . . ., ': ' ; ; .. ,' . *; ' ;; . ~
                                                            ..s
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ,ps; ." _. .u, ,;'g ; ; . :.; ,, . ; ,,;. ; ;,g+:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        , ' *.*h                                                                        .                                                                                                                                                                                                                                        ?c ,f:g . s
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          . . ;j, _ f ) . ; y. . %,l 3. .'.; y :. y [ L q .. ;; ., ._ '. , ;: ,. -y : ,. .,,.f. t [;;. '. _Q
                                                                          .          :                .[,            ',* ' .l' - ; ,35 '                                                                                                    ,      '    . j,.                '    j.,      l    ";        .  ;      5    '  l'    ,  '    \    .                    f,'    Y        .      a./.f.h
                                              , y /, .; . n-. ,            l                                          g.+.'                                                                          .,
                                                                                                                                                                                                                        ,...,s..                                                                                                                                                                                                          .~. .f,( . [- E l'. ; , j ,* g,,. ;'..                                                                                                                                                                    ,,tf.] ,. };i ,4 ,
I
                                                -                                                                                    Se,                        ew fe,t. r
                                                                                                                                                                                                                                                        + g                            r c. m..b                                                                                                                                                                                                                                                                              Th,I' _$.k                          {. [,'w..,')                                                                                              y                      , ,,.. c [A'.                : .- ,j $,                      y; s.
t'y'                          fq : ,'- ;.i:};.QfGQ;>q
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . ..*:                                            +.                                          - %;Og..                                                        '. *                                        ..              ".            ,                .p.-                                                    .g                    .                                  s, .                              ,.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .T;L ] c 1. '. y                  f-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ' W. %./                      +
                                                                                                                                    'L                        ' . -
                                                                                                                                                                                                                    . : sg                                                            y. ., ..pg                    f .:e;. ; r,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          :[.: V'.,'                                        7:s ?                  : a,
:,.y
                                          ,l'x.f.&                                                ypf;,:                    . . _' .h. . h.
~
(g l}j.:                v cm                                        ' ._                                                                          hn,            . ..Wl&:f''          .,; . g.h.                                      g, :W-lWL).:.J i ^                                                                                                                                      ' '
l'..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . , , . . . . .                                          . ..                        y.;y e L '.;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                -i ; '.'. y '. . ::Q"l'f. j'/;y.}*/;. , , h;;. .                                                                                        . f.                                                        ...
4..
                                            .v.T'-:                                  f'::'m                          'l..
                                                                                                                      * , .-^                                                                  .h & ;/.;                                                              4 4~                      .n
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            *. ' :';; .:JT./l,1kflR Q .. f,V ; . ;i.f..'- ;3.? 9. % ::?; G
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                . . . . ,                                                                                                                                                  ..:--                  . . ;e g a ,, :
                                                      ^; :, :(;,7.'f .' p.
                                  -i.+                                                                                                                            f.;;j [p;                                                                                          :.: Q,.} . [s. 2 } : -                                                    ~ l_l'sv *                                                                                                , . .                              ;_ ;. . ;. , %; ::
: ; . . . .,Q                ::> . .h i:- m,!.%                                            :j.sc:p                            kg,f . :f -j.q . % *[: , xf
                                                  . y:.L. : .. m.                                                                                              . ;?. *Q;j                                                                                                          3,;                                    ,3.:                                                ^.- f. ,.Lj; *y&[;.7
                                                                        . . . L.' :. f. .: x. :
1
                                                                                                                                                                                                                              ;y ;.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  , .. ._ . .                                                                                    - -                    r.
                                            %;N:;P              :                  [' : . ... v :J'                                                                '," ;i . ':.                                                                          - n ' ' < ,  .;,c. ;., z ; . . .. -, .: -: , ..; .,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ,y..-                                                ,,
                                                                                                                .-~ M%r                                                                                                          f.:;4<,;:                                                                                                                                                                    _;                                      .e-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .. .~^'- .; .
:.- . i,.....>                                                                                ; . y. . *: + T,::M.: ' .% .f.9.p;{g < l ll~ %;
                                                                                                                                                                                                                                                                          .> *tz. M.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .,.: .: - < .                                                                                    .. y . 7                            . -                                                                                                                                                                                                                                                            '
                                            . ;"  ' + . . . *-l[              .                                                          .g .5. ,,        .                    w, w .                                                                                                                                                  , . .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      . ;,3, .9,; ;;:. .;;.:,w.yp;;                                                                                        .;,:,+:s.u:al,g :, m. i f,
                                                                                        , ,j;.i-f...,fgy';;                                                                                                                      ;);q,        Y $'b!.hhf;..                                                  h;f, i..f.. f.f                                                        , .- S f f.hY k:fk,v;~ }$                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              , .;.s                                              f''h, .h                        :.: hh
                                                                                                                                                                                                ..J R :l', h - ' . " , ' , ' ' ,-                                                                                )'- _ '; ;
                                                                                                                                            ?.. . ..W . ' \
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        . . . .c a-'g
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ?_ ,              :... '. ... , .. **                                                                                                                                                                                                                                .' , 'w                                                          . :,..                            .
v"..:,'*:.,
h,..                                                                                                                    :
7
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ? -_ ;..                                  ':-'*                        .s*j 'h.g......g+..                                                        ^                                                                                                                                                      *
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            $.                                                                                                                                                                                                                                                                        by f.~
ff.f;%'                                                    .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      }:,. :}'y.4;.s,;Yk I                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .
 
_ . -      __.~,a.                                                                                                                - ~. -                                                                          .                    - - - -- " '                                                                                                                                            - - - ~ ~ ~                                                                                                  ~~ ~ ~ ~ ' ~ ' ' ' ' ~ ~ ' - " ~ ' ~ ~ ~ ' ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~
4 4
as 4
                            ' '' (:l.;      . _.,'Tn }.': l . ,[: ','y                                                                  .\ m..ic,                  W A :)ps                                      , G.    .- @    . ?: *                            $_i,* ?.                          .>,: .o:..v.Q, ?;W s'..b r . %.::{ r: n..                                                                                                                                                                                                                                                                                    l ';,;.. .f.yp K:'
_ . .)L q ,r : '. .; '. ~.< k.c,. ,*: .:.:::;
s f                                                                                                                                  .-,                                                    .e. <,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .c f ,(, ... ; e xQ.                  :.r!.. , f.p                                                                                                                                                                                                c-: 4  :,: %, . .9:.
: t.                                                                                                                                                                            -,                                                                                                                                                                                                                                    a - c
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ;.? . .lf.c                            : c.;. . ., c.                  ; ..h,,            4 .,3.,..n..,'s s
: vc c. q-. D..
k .l:;. ;^ .,:.. ...:.. . . ' .). .;.b. .:'                                                              .-                                                    ..g , .: V. . '. ,. 9.                                  .y,,; .:. ; :::., s,, R .'. .':. . ,1,,W                                                                                                                                          . . *s.:':W            o. alq.
: f.    .,..      ,      h;              v          .                                                                                  ,,.'..,T,                                                                                        : d. O.s
                                                                                                                                                                                                                                                                                          . ... , . n N . f. s; ,'q..f.Y.                                                                        ..p. .i,:; . ,.=,t%,y'y                                                                                ,M;'. W.?.l                                          ;,
                            .,,, ' . , ..> : .l ., *, f .S. , . . . S f ...'.''.#,.-v.s[,",,..',.-
ll,;.            . y^          '';  ,.3. '..                '                                                                                                                                                                                      ".
4'                                                                                                      ,
                                                                                                                                                                                                                                                                  . . . .. . '1.-                                                                                                        ,,                                                                          .;...,.,.,'..,                                                        4,. n.., ,y.:                                                              .,.J. - i                                                                                      . .. . . .: ,.' .. ' .j ... ..,W.3.'' .
  *                      . : , . . ~ . . . .                                                                                                          -
                                                                                                                                                            .a. . .,s .:s . (..;. .y.                                                            s,c.' , . . . ... . ,o ;;r;e;. .,vy...,,.,.....                                                                                                              -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .                    , n ; c,)...S...a:.. +.q ^ . , ,&n'. . q ,p,.~.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              . m. :q . . .- .... ;c                                                    .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              . c.      - ;.,,,      :: <,..f,v, ,!q              . ; . g'.        */ :; ::^.y.            . *t, . ..s..e.:.        ,..;+.,.      ,:; ;,, ;l ,.
j /g ,                                                                                                                                                                                                                                                                                              t,f'E " ]: ' . .: . ., _ ', ' f 3.f . ;.,I.
l'J 2,",.? yl' ,,g;" ., {, ' $ ff,'l.).f
                        .,: '(,:l. 3.{ k . ' ,. . . , ;. .&.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              '}' ''{ ,l'.l; ;.l. ' ?lJ.[. ".9; ,* [/:./y
                          '' !y ,. '..,.;: ' .;;' , . ' j _ \.' .s ):.}.].);{ ' ".;: 'l. .,, .
* J. '.(-]ji
                                                                                                                                                                                                                                                                                            ', :; }ll,Y '-, l{?; ;: ,..} .yf <.<;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ; lOj .'f_            .      Q:;I'[3[              .,,g [f                      ;. .i, ,?- df .'.,';                                h.,g;.t;#.,N        :. ;} .a: ',.'M.                                  , .l ;[la          l, y: <. ):. W[ :., f;,allR*,)lk,
_      :                                                                                                                                                                                                                    .      ;?,9,                y        .Q1;                      L',",'f                      ..,
* l I  '. Q  - r. .. ] :, '.'; . ' _ . -
                *g~, . . , :. :
n,                                                          ,' . f. .; . .. ;;r    .
n ,. ;;.t_ ; ' :.
                                                                                                                                    -?''.'q,.:._,..,, :._.n                    ,
                                                                                                                                                                                        '.      .    '.    .;y.
a            :;  .;;,
                                                                                                                                                                                                                                    ;p.,...-
q        . y    ;    %  a    _        . y.,    ir ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ~,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              +
P      .      .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ..\....
: u. ,q. * .%.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              . : c.>,,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ,*h a :-. :.p e      '.;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                >W q;[.                l    ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .    [.    .      .      t,g:        ',,'.,r.                ;.,          s    .      ,.
s'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ,w
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ;}'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            '      ,1, + ,'' '. _.l , \ ; : . A :,a.g.,i. g. -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            '- : : 4. .
: s. ;. ? . _ .,. .%; $ t . : -v:. . , , , ;; y h
e                          .      :      ;.        3          .g        .:    ._          ,      .    .".4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              , ;,,. '.r ! :1,;; .'.,;..' 'lt.,'.
                                                                                              ..,...,o..,'-. .....'::...,'(,,r-
                              .,s.,.                                                          3:,,              -                                                                                                                                                                                                                                                                  '  .
                                        '.: - -                                                                                                                                                                                                                                                    .5 . ., : . . ' :,, ,, .. %:;y                                                                ' .,V... .!,. .?                .; .. :;,      . '..;_- ,: e,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            '.s cu . ..: * : *.'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .,y;o**.,....'                                                                                          .q                                                                                                                l.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ,' ,.',,: : . . . . . . , . 'v s $ - ;.
                                                                                                                                                                                                                                                                            .;e."t......_..,
                                                                                                                                                                                                            ....c g.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ..a,._
s                                                                                    _
j                                                                                                                                                .a.- .. . ..                                                          . .- .                                                                                                                            . , ,%.-r .s . - . . .p i..y...........m.,..                                                                                                                                                                                                                                                                                              .:.- ...c , e , p . ,' [. .,.,. ,:, . , ,c..,.,
                                    .tr.                  . . ,                                                                                                                                                                              ; .;,                                                                                                                                                                                                                                  y. ;s . . 0 . a.                                                                                                                          L*.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        '.... : , :. '
* n *
                                                          '.                                                                                                                                      r j '[ ,l . :-l . '. ; ^ ".,l,,-l,''-
:[ : ' '_ ...q.,y...'.'.Q                                                                                                                                                                                                                                                                                                ..&.- ^ "[: . . ..}:._,.....s..
j                                                                                ~2
_L
:- , .. . -, - _ . . . . ,. -.. :, .. - - .s,:... .,..i
                                                                                                                                                                                                                                  -      ,s.
s:,
                                                                                                                                                                                                                                                                    ._,r_,
                                                                                                                                                                                                                                                                                      ..,y* .. .. . .. :):. ... ' .: %:.: ,,..4,\ . . ; . ?,;. ... t .-*s,. .- r
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ' ' , . ,.g_-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ; : ^_ g;. - ' , {. J '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                . . . . . . ;r .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            . . . . v,.
y .'l
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ~...:~.:."_,.w
_        - .;;;ij
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ,'re:>
                                                                                                                                                                                                                          , : : ;.._, ; .; ;~ _ ~ : ~ .~\ a.                                                                                                                            . '. , _'. . . L .1
:                          _      _:;.-                        '    .      ..              .        ,        ,        &,                    y.                  :      .;      ^        ',;.;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        '. ;..,r,....          ..:  '.          C
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            *J . . '; :.....',*.,..r;.          9        '    .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .      :., _G.,U.?..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ...(. .. ., . . . ;;;e ,.a;:.. - . . .n;*                      .$      -      . :,;  ,..        ;.                                : . .,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ;-                      a
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .'.  :.      :  .s                    \
p_ .y.; , e                ..: -.; .    ,4            ,.        ;u ? ,,' ;u v.;'.
3.;
                                                                                                                                                          . . . ,.;. .. . . , n. ,;, -' .. -                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          . e.;;..                                                                                                                                                                  .:.....r.e
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                - . '; , ~: . :,.-                                          .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .- . ' s_
  ,                            ..t... . -                                                                                    9                                                                                                                                                  .              ..?.+.                                  ,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ;
t                                          .. .. ,.;_                                                                ,'^'.;_".:..- f *._
* c, .:.?                                                    : : g. .g ,_',f '. _ .;;.': ; '). .,,,..:}. u                                                                                                                  .:        .                              .. :                                                                      .' .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            'n?
t
                                                                                                                                                                                                                                                                                                ......s                                                                        ''. ., p                    , . ,-[ ' n :                            .es            ,    .  ,                        ,([y ,                            ;'[_            ''  ;,        _        _j;,;          ;    -      (  '  _      ;    .      l* ' L. . ; ;4 ..,p.                                . ..,,,..l.._'..; .,.;..n, y, ''. ., :p                                                                                -l 4
_ . * :;, . s. . . * - ::
                              . . . - , . . _.. . .:.n., -.>. ,r. .., .. . .'; . ,, s.                                                                                                    , .* ,. .r-. ; e . _                                    , y; . .a,h..R...,.,._.....s,..-
                                                                                                                                                                                                                                                          *: . v
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                <; .av _ \.....                                    .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .....,; '',4-..,                    ;                -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .,_-,;..,,, + g . . :. . .                      <.                                      -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ,s._                          ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .;;. :.n.e , :.y.:1:..-;
a
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            . . _..? ...n.-.-                      :    s      .          ,, . - . '
                                                              -      ..        ';          b    %,
j                      ;    ,,<                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      '                          _
                                    ...                                                                                      Z, ' . L, . .: :. ? . . .%.                                                    . -l,,. 7 ;'. -.'': . .                                                                                                                                              *?                          . j L. s., .' . :. r.Y.- '; -- . , .                                                                                                                                                                                ~.?;. u ' .. .'                            . i^:.'. ' . ;.J ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                . 'a . . * :. '. cx x l ', .
                                .?: * . :. .' ,, .-;. L '*. 5.4
                                                                                                                                                                                                .-                                                                              :..M : . . ' %. . ,                                                                                            .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          . . .' : .- *. - ' +,
j, "?.-;.'.. . . ,. ,;;., .':- .:' a                                                                                . : :':        .. . . ,: . ' . ,.t'. . . : l ...e.
                                                                                                                                                                      .. @^s i                                                                                                                      ~n...:..                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .:                                                                                                                    .r:.                      -
                                                                                                                                                                                              % f.:. -.::....:                                                                                                                                                                                                                                                  ^:a                                                                                                                                                                                                                      ;. ;*                -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ,, ' ;. \s
                                                                .            -                                                              ,..a...,;                                    -
: , .,': ' ; ' .~;,. .,.;,'...y:                                                                                      , ,. ; . . . . ,,_. ..c.'.
i                                                                                                                                        .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ' ;. ., u, , . %                                                                                                                <:._.r....:--
                                                                                                                                                      ..                                                                                                                                                                                                    c
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              . . .                                , l .:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        , s '. .% . ; q,. e..,p ,.
we,,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              >
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ' .7 ; -:.L .,. .~.-. . ; .; s .
                                                                                                                                                                                                                            ...,.;;g.,..-                  < ;. .; - ., :. ; ,. ...
                                                    ~. .                                          1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .i..,,~>.:                                                . .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .n,.c.,....;..-,.;n._....                . 4 s                                                                                                                                                .                                                                                                                                                                                                                                                  .                                                                -.                  -                                                                                    . . .
                                              .. ~:                                              . . . . ' ...........,...:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .,,v.e,-.'. .. :, .. ,,,-- .                                                                              ....
: c.      ..    .  .  .
                                                                                                                                                                            .. . . . . . . . -...,........,o.4,,..'.'.,*....g
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .v                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ,.-*
4
                              - . , . -, . . . .:y.
                                                                                                                                                                                                                                                                  >'                            *                                                              . i. < - ,.                                                                                                                                              - ..
:.,,...., . . ,. .,._ - .,,..:L.;..f_<,.',_.*._q,.,.                                            -- . . . .. . .- r
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ,..,..g._,.s
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ,.,t* <.. .-                                  ; :.                                                                        . : .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ,.,.y
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .s . .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ....,.p,
                                                                                                                                                                                                                            ...;.,n.v.,,.                                                                                                                                                                                                                                                          q.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              . . .. r a . . m. , ,                                                            .: .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            . . ....s...,
                                                                                                                                              ..:., . . ;.... .. . .. . , :w.                                                                                                                                                                                                                              ...                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          . - . .. .;.. . .. , , . ., ,.3.....:..                                                                                                                                                                              .m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                -. , . ......r.......g t, ,;;- u.              .Y. . g. 9                                                                                                                                                                                                                                                                      ...,..:..:...
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .-4' -';; >.                    , :,
                                    ; ' .c. . ;. ,;                                                                                                                                                                                                , y g . .; . y .;j ;, ' . ) '. f 3 3r . ... ;.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  , ,;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    - ; ~_} , , ; . ., : ,.. .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .7,                                                      , ,                                                                                                                                                            y                                                            ;
                                                                                                                                                                                                  ]        _ h..      -nqugg y. , ,. ; j'                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      :    :.
                                                                                                                                                  . . ,., . : . . . ' . ,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          _H,                                                                                                    ;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ..c,,
                                                                                                                                                                                                                                                          . ..t. ; : '.[,'.}. '.'. ,: :, * ) ' . .g .L                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ,, . , . , . ,;.
: l. , . '. n-.. ' .>,.'(..
                                                . '. . f,. * < l :'~,. ,., . . . . , e
                                                                                                                                                                                                                                                                                          , ,                          ...cy.;,,.,....  ...u..                          .,.,.'.s.; ' ,{ . , '
3..                                            ..-
_ . ,.s .;. .,._.;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .f - '
                                                                                                                                                                                                                                                        .,y ,.. a.c.                                                                                                                                                        ;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ;. . '. . _                                ..p,                                                                                                                                                          , , , . , , , . . . .. , . ,.
4 l                          '.c.-          ,.[..<, ' ;. '
                                                                                                                                                    . - . :j ''
                                                                                                                                                              .: ., y ,                                              . .
                                                                                                                                                                                                                                                              ..                  ~
_1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ..' _ . - . . {,s'.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .                  . -                              4. ,
:; y), .s . ; ;,;.. : ', .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  -., ,.- .                                              .'.,-_.,.o.
:yi            ,.-  ' .
}I
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ; > g . . .[                                                        .              2,
                                                                                                                                          ......_.'.,'y;l.
y _ . f, " . .ll . ,';l                                                                    , '                                                                                                                                                                              . ' _ , '' \. ; ',). *. ,,,. ',Y -
* y ;' "
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ^
                                                                                                                                                                                                                                                                                              . l l f.:                                          . ', ,s' ,_ .*                                                                                                                                                                                          .' y                            ' ' '; ~ ' l ,
l ..:.~        ' [ ' , *'          - .['
                                                                                                                                                              , ; o ['
e,
                                                                                                                                                                                                                                    ,l
                                                                                                                                                                                                                                                        . ,                              q                                    '. - .                                                  . - . s -                                                                ,s
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . ..              .?
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              . - .                                              - L -: .. . . . - - , . . . .            ,.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                - .                      ;,'c 1r                      ' . .' i' j , '
                          -                                                      J f r . ,...                                                                  *
                                                                                                                                                  .; , . . [ .; :q f L ;, :/ . .7j                    -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .A        gp;g;, , e ;..                                                                1,.,...',''#.,,,:l.?,...                                                                                    c , ;q.; [. 5                                                                                                            ' ' '
                                                                                                                                                                                      ' : v. .. :. g, . . ' b 7. ' . '.'s,.                                                          '. ,'.... .'l              :'_'f , .1s.;' -'j; (.'.'f.,;..v'.._...;>.                4'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            . ?
s.
s s,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  - ~                                                      t . . ' :_ , . { . i . ., . ; :., ..; ' f' r '                                                  : . -                                                                      y?
i
                            ,. , . ^. ..' .,;-. +,,- '4 . .. :
3..                                                                                          t.
                                                                                                                                                                                                                                                                                    .- _ . - , ,                                                                                                                  ..,o s.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ;                                        ~ , . - ;...,....p                                                                                                                                                                                                                                                -:.,.-,;,.,.,.-..',.i
                                                                                                                                    . . " . ' ' .,ll''' A.                                                                        l; sf.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      s;- *
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ..1 n...                                                                                                                                , ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .'.,.'.[a
                                                                                                                                                                                                                                    . '; 15. v, ., w                                                                                                                                                                                                            .7: ':. , ';( . q. .
L'...:.*.'. a;;, L . :' y'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        . s . . ::._. . .: : .. ::                                                                                          . . .                                    . .
: . -: K,        : L' ....    . :s.
                                                                              , ,. , ; . 2 .~ j . ) *%. , . . . '.
l hE a
                                            . ' .* k;3 ' .'
                                                                                                                                            ;. :: ,4:..'.;,'t.                . . .:
                                                                                                                                                                                                                                  '' R l .}N$tf [. , ' ' '. '. ' ~ . . ' ',e
                                                                                                                                                                                                                                                                          .c
(''.      ~*
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ;..':,,,.-S 5,*:_          , '
i l..                                  ,'..'..."
s:;. - ; -                                        ;3 Q,' '.'. .~t> . . ' . h:y. . _ ,'.- :.,l --
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ;[ ;* .'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              , . .            r
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .',;;      . ' s l;: ,. ' '', *.....ger.                      yl.''..,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ' ,;'.                        -ll'.,,._
                              ,,,;,.'''.:.                                                                                                                                                        -j ' . ,. : '
n-                            :                                                                                                                                                  : ""'- -                                                                                                                ^ , -
* i .'s,              .- .~!'.;'''\'.'.                                                                                                                                                                          !:        '..:..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ; .. . p t..
: 'n;:: . ;: . y.+
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    . :: , . s:r'-l'.I
                                                                                                                                                                                                                                          , , . , ' :.~'.n'6.'._'..;'...r                                                                                                                          . 'z:.:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ?-
lc_ . ; ',._.._;,,si.'.                                                                                                      .' s. ' * ;.'                                    .w. ; l, .sm '%'f,o. g
                                  .; .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ''... *;, ~              . .,e. .. .},v
: s.                                                                                                                                          -                    -
:. n                                                                                      :
                              .':/
1,                '.            *      "            .,      ',      :.7                    ::,,::;,.                          l ._ :;9;W h.
: % ' q '"..                                                                                                          :                                                              'w.:                                                                                                                          D .:.,    : .: .. ., f ' . t . ~ : ...                                                        . ,7' ; ';v .'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . . ~ .a ' ._; c. . z.v,,: . ;? . w. .i . y. f. . :.l . f..                                                                                                                                                                    . ' . .::.c.                  . ,.A ,.T.. c;;                        .; :..
V* L,. ; ;g :, .;:;;l.1 .~                                                                                                              p ...    . , . . , '. gl&..,e :L.;Q- 5: .,; u;c...:
g fe .: ..'q.                                                                                                                                                                                                                                                      . : ")
                                                                                                                                                            .,n
:                                                                    i; c
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        . .: i ::;( : :c ..s                                                                                              . c.
:                                                                                                                                                                                  ?
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        '.w*i.:;* .-                              ;~lg,. d..                                                                                                                                                      . . . . .                                                                                            .* . - . ..
                                                              .        . L. : . . .                    i
                                                                                                                                            '?:7,.:.;                                ._.),yjn%l:                                                em,W:R.p;g...;.j..                                                                                          sy.;                  .F        ,.:y.:3.f:.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .,'_[.,
                      .:?              . w      .;.,'
:G    .- :... a-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                ' @' -?
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ,
* 1. ??" '                                                                                                                                                              q;..}..:                    y. f.-.;.;;.,;'                                        , *,.;;: ;'...;;. ..:.-              d
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ;j . J.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .'.; .' 'I;-::,3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ,_ ,y:.(                                      :' [..- *.%. , :(
E                                                                                                ,~                                                        ,.                              **. , .                                                                                                                                                    T;f ; - - .                                                                                                                    ,4 .
                                                                                                                                . , '.*;t.-'',,'.f:.,.s.,'M,..,y.
s_-
                                                                                                                                                ,: . , , . ,.. :.g:.;;.. >; "za, .;, .f.m , . . .,;:.;. .; a_.
_ . T.?.s % s:yj                                                                's y,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                , :s -ej. . :: m                                                              <\,.].'.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      . t . .e *, , , .
0 ' ?,,L .. , j'.p .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ..c                                                                , , '.c        ,
e'.u-.h; ;yt;.-r...,,':.~_-'<,                                                                                                                                                                      .' '*.
                                  ..;. 'e                                      ,,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ._                                                                                                                                                                                                                      .%,>
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            < " , - .,i>'...tft;? :,'. ';,;: 1.s-
                              .i..*',,,                                                                                                                                                                                                                                                                                            ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  , ) : : .- . . . . _.;.,fs      ":                                ;                                                                        n ' ' ;_: ;;.;;. .
                                                                  , .:;.",l.'                        ' ;.,                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ( .- l                        t                                                                                                .-. 7. :). ls_.: ; * .:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ') f; ', _ ; 'l') .gl ..;;_',.:re.'...._s,...,'T                                                                                                                                              ,._;l
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ' ,:: ( ':'l.%[l'. '.,4:                ,,- *, rf:
l'.              .I_                e.l            ; .i' '.'}.).                                  ' ' :. ~ } f j                                                    *fQ .
:                r;;g i..} o.} '' . .\*                                          .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ,..;;,ll..} 4                                        ;l* f . ; ,.QY l
:.r;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ' ':.';. . , .: l
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .g . : ~ ' :' ., :, 'k , , G f W '' Y.'. ; - y[' .'.
                            ...'.,l                                          4,; j, c 7 : ; . .:''R s ', .%l                                                                                                                        .'.s M~'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ; n,A R , . '. , ;:' s; ,l : , ~ * . - ';.*.;
                                                                                                                                                                                                          ;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                \
_.                                                                                                                                    ,- ,                                                                                            .. ''                                                                                                                                                                                                                                                      -1                        $.                                                                                                                                        .                                                      . . g '::y .
4                          .'., . .                                                          .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              's
                      .:f' '                                                    l; * ; '. b-                                                    l.'.              . .yll                                . ;.'                          .h.,N.,                                                                  ; f. _'                                '...,l'                              ''.                ;,,l ;\ ' " .) .                                                                      ' f: '' .ll , ,L ', ; f'                                              '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ~.
b,
* f?, .l*);
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          '.:,'y:R,.[:S y__ 'I '[*
i k.:.
J ' 3
: c. %.. .Q.-%:)ah.Q;g;3...' - .                            .                  '.                                        ., . %. ll..;L.
                                                                                                                                          .,- .,: i,                                                  :                      :~
f, .v. s.WlW'' ' &^; T ;~.:e, .,''
                                                                                                                                                                                                                                                                              .y
:        9.' p. .;.[j'.
s, _. .;;; ; .-;::
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .;d Q W,.?.f;.Q:a;y-(
i - h    ..
n                    :
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .e. ;p f ,,. , ,            L.
P:it    _
y,        _.
W:.b 7...
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ..,s.c..
a s,Q'* , .'                ,                          .
A g::-lNles,'f.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .s..                        .-              _ + 1:
c l' '.; j,:l,;;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          +, .v    :.
4 ..j ..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ;. , ey '';,. _: . . .p ::y l._ l Q_.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .. . j,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .. :.; g *.';:
            *..,:_y;        .. . . -t.;'a
                    ' .,\q:.;;:                                7 . ...- t.';;                                            :;:; :Y"                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      , 's-, .;$                      ,. yLQ:              p;,,-                  %.,*.pt.
t'                                                                                                                                                                                  . < .p .:                                                                  . '; j % .:                                                                          .'
_y;;.'                      . . ',.. ., ; . . .f..ll1,;
        $                                                                                                                                        t, . e :. . _ q.y -                                                                                                                                                          y C.                                                , ; y , r..'.'.%.,..;                                                                                                                                                                                                              ye                                . ': ',.    * * .;.j','
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .,;'".'.,-                                        ::. Q; .,,;; ..-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ,;,; y                                        >;, .                                  -s.:.'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ' y4                                        l\:: N
                                                                                                                                                                                                                                      ; ..                                                                                                                                                                                                                                                ,.1 l i'                          v :.c v.,,7 ' . ' . * ,                                                  -
i.;y _                                              .y..: . M . a. . y. .. y -~.                                                  . , -(, f .;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            *                                                                                              ';.y                                                                                                                                                                                                                                      .p: ;. . . . , ,                                                                                                                              a: '
                                                                                                                                              '*.f,.*                                                                                                                                                                                                                            3,,'',,<
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        . ? "., 'T .f.:- . .. , ' y.M; .' , '9 , . ' ,
q.;
* f.,4 . ; }j'.g;. . ..                                                                                                                                                                                              s .-                                                                  , . ,l;. .'_.                ,;, ..      . . ;;.y..
4.,, . ;' - l , ' ; f ; ;.+'.',; ;(' 4 .                                                                        s,,
                                                                                                                                                              '. : .: , ,, .;, y.r_ j;4 l- j
                                                                                                                                                                                                                                                                                  ; .:,,*. [\ ;~ , ,,,                                                                                                                                                                                                                                                        G* _, , , .                                                            f                                                                  3 y; .;.
                                      ,l-p. .            v. . ,3. ' n_.st                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ' ' y[ . , :.:.:.- . , .:.i.,.,.,                                                                                                                                                                                                                                                                                            } :.; ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          . . , a,- :. , :e-3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .:Q^
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .v ',
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        . ' , ; , [; _A.' ,
                              .,4.-.. ,,.f..,m'.                          - ..; .                                                                -
                                                                                                                                                                                                                              . .                y.
                                                                                                                                                                                                                                                  ...%,.,,                              .c ..;::                                      w;r. r(
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .s                                                                          g.                                                                    ..:                                                                                                                                      *:              ;;9.,.u.....
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .y ; ,.}f . ,, . .:                              ,.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ?. .
o        ..      u
:(            .
                                                                                                                                                                                                            ;g      r ;.. J. i.,s.                                                                          :                                                                                                  >c                                                                                                , . . .
e,',,                                                      ,.n,                                                                                    1.
a;. - .~.. ,                                              n ;,                                      _:                    .. . t
                                                                                                                                                                                      ;    ;"        ~.            -
                                                                                                                                                                                                                        .                    4 n: .a ;.. ,. ; y: .;;. . q.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                . . ,,,s-...:,.~4
_ T J::: _ . g;<g.,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                . .-. ?          .y,. ..7-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ; ; <y ,:. .q . .g f. . y. ., .:
g .z y ,_ _y .
s.. .. _ }s, . , . s      .
s-                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .    :>          ;;      ;
]                        ,. . ch :o                    ;: ._.. . n;'  .;                                                                        .;                                                                                                                            tu                p          f                                                                                                                    r                                          ..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .h      . i. b'        :.      ..    '.                                                                                                                                                6 ..x v. ;.T :; ; . , v. ;:; " a.. :v:.. t
                                                                                                                              ._ .. .-'n'.'.:....>
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .                                              :                                                                                                                                                                  c.
                                                                                                                                                        . ; v.n ;;., .s ..: :. . . - , * . . . ;- :;:. u.. . . ._ ; ,..,:. .y,;z,. ;a >a .;>:~.
,f                        1:, ,.                    :.                          .~..
: ..: v,,; . n . . . . , . . y;; ,..r.....c.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .. .. .: 3.a. , s:.+. .; a :. ..,
: y n; : . , '. A .-
p ;@t . g ...                                          . . .. ,, .,                  .n  ..: .. .. .:;. ...y.. ;&...                    . .. '-. .e.- u. ' ' . .. m. .&
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ~,              :
;                      :p 7 : :>..: ..s .n. ~-1-. s.> . . . .-'..' .z. .,, ..:m:8,
                                                                                                                                                                . ;; .c ,;;.                                                        j;            :                            .;.
:~          :        y          ,.          .      s.\.          .;Q..p'                        y;2:y:,                          y.;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .,,z..a .s                    .J                                                      .,,..;s.,..;;..,,,..,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .      .  .    ~_                  .      [a            .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ..;.;, . y: .,2 ' ,;:....
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .        .,t          :
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ':- 2:    . y:  . ...s. ..h'        . .p;>      ;. .,,,. .<: ;3nA4:..              .~ . p.. . ~ . . ,
                                          ..e...
:: ;. li:G::i ?'y;.i
                                                                                                            ;                                                                                                              .,:.                                                                          . g .                                                e. m :;.+_..- n                                                                                      W
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    . ., 'h_ ,:. ;,v. n,..                                                              :. . ''.;,.-+                                                                      . . ,
                                                                                                                                            . llf ;,' 'n .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ..s:riV '.). .**g: ;; Y.' y.;'. ,A.                                                                        . y          ,W                -        [.          '::,            il[:.h                        ?':
t                                                                                                                                                                                                                                      -      J                                                                                                                                                                                                                  M.              %;%Q.;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      l, g
                        ;...A- r .,,n
                                                  . y . .c m.                                  .
                                                                                                ^: U .                                      :
                                                                                                                                                        .      ~          3.      .:        e3.          ;:.
:-l.        "    ~
                                                                                                                                                                                                                                  .:. - .. o'
                                                                                                                                                                                                                                                    .'    m:.              -      a
                                                                                                                                                                                                                                                                                      -      ~
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            )n.    >            n
::!.9      . ..
a              ;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .';p;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        '.      c
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .t      .a.
::      i      [.  -  g.. .        '    .'
y4            j . a.Q::n. r                  ."%',f.
c :-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .~
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .                                    :,s.
n .: :.
:'    v              s            g.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    . . . M :,.. ' +: m. ... : . v :y:%:. ! q.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        <;+y :.-              .s. c* ?,?p :. : .
.I                                      6.' - a .s. % .: .: . .:- . .', %..
W::d ' .[;; ...',l.k s,'' . .n;Jt.v                                                                                          :                  ,; i s ';
W,                ?    v..v
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  "?:is.4j
:VV;?l                            p,                                        l    l-              '    .V          t      >;:              ;    Jly's;i%                                    S          .  :.C              Y          *%p                      '
:' . .:. ' ;9. )) . ';                                                    :.~.?g',                              .
e,dE::                            '    ,'      -
: c. :                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ;
1 x,;..._._....,r,                                          ~
ip; n,
                                                                                                                                                                                                        .- g,s 9 . : F . . . > h. : ... . m . , r ; . r.e .1,~ t q , ., u 1,                                                                                                                                                        '  .  -                  .    .    ;
ns ws
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ,;;;      ;  .    ...!                  -                                    t      -
p~                                      ,      :                                          7:1;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ., --                                            .d          ?':i:".
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .. .- a .'..,'n.w(                u;.;      :.,n:"c.y
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            . ,,', :, r t ,.b. ~,,;., :.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            . z., .%q ~;,.h..                                            . . - . :.; .                                                                                                                                                                                                                                          ;~..g    ::g            .x,;:, ;.. .,                        , .s;          . .m.:"        ' ;;;;q.y.:._.',., ,_.
                                            .:,....y,..                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  9.            .,.: ;:
: g. .y:, 4. :. (..q.
,                    y,                                                                                                    . : ~ : . . _c - \ ... - ..[                                                      : ,.,. ;~. ,. .- E.                                                                                                                                                                                                                            . .r 4 . . ; m. . .s                                                                                                                                                                            ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            . .);e, ,7                                                                                                                                                                                                      .-'
                                                                                                                                                                      %. ,.p J                                                    ..-.                                        ;                                        ,. .                                                                                                                        .-
:                .s'.                                                                                          ..,.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      #,..        .?
i            i
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        -......                                                                                                              4.s,.                        : <L .,- ..-f., .;,..                                              :,s.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . :* ep  ,,.. . . . ';.; 3 .-
                      . . . ' . . ..r,                          ~ . . . . , . . , ,: ,.:..y..                                                        ., ,:, *: m                                  :.
f-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .;      ,.        r  ~
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . i.                                                                                                                  ,.,f.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              <.              .:::7                                                                            ::            a      ..        . .::
J^3            '.;      t.
t
  ,                      , .                        . .. t ;
                                                                                                                                                                                      . , . . t,.
:_ .                      ' 3 ..p; . .$. N, },, c ... ..:. , ...
                                                                                                                                                                                                                                              .. :                          .            r.                                                      ,9      s."...-            .
: w. + ;; w ., .. .'. '.3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .. ,y                                                                                ;-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .w" .: . a. - . . -;.,.._._.-:......g.,-                                                                          .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          . i _ . 3, .. . . . . . r .. : .
n,;.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ..t L ~;r.:., 3 . g:;:3 .~ , .~. ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ..                      .~ ,3_.
                      }                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ,k:; .;:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ^
l . . _ . , .
                                                                        ..;...__- . .                                                                    ?.'% . :.        p.
                                                                                                                                                                                                  ,.. .x n.
3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .a
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .e                                        3:                                      w,..                        ,.,,,,..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ..                            : ?:':: - . . ,R.*h      . , , . . . .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        '..p,x . '). ... '. . . c' ,;;.                                                        .,. c..-]        , >) _,
4
                                                                                        ~
:s
:7);;,.n
                                                                                                                                                                                      .....y n
                                                                                                                                                                                                                                                              >        < c ; .....                          ". . ,.. ..p. 3 .t.;L.9' p...                                                                        :; .-                                                  . ) :, .( , ., e, : : ....J....
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  -. ., .; (; ; , ?. .,                          . .y -, -. .                                                    _ . 3. .:.                    ..          ?,                        . .-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          . 3.L 3 .. . .:;. 7
: '.;                                                                              **                                                                                                                                                      :                                                . . . . . .                                                                  ..                                                              ..                n                                                                                                                                                                                          ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      \                              .m...
                                                                                                                                                    , ' ;;; y l,.. <: . .. :. . L.;                                                                                      . - :}&_ . :n f:.; . , _.                                                                    . , -y:  ..: .;. '.};.;. Q:,,, , _ ;,L'.Y. . . ;s:.~
l                    's,_              -: ' . s \ '.)....,V.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .. '
* _' Q.; 1 % ,,* [ ,.7, ;_ ,:: ..                                                                                          _ R :: ; o,.-                      '.' : , J J.'                                    i, '. T Q;. 3.;'. '. :l' '_ ; }g
                      +i__      . . ..,    --                  .;. : .}                                                              . .. f; , :.:- . . .u.                                    :: :
                                                                                                                                                                                                                            ; 3,;
g                                'c. ..g. ;c.y ,. . .,; :;e,g;-          . .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ; ; .-. 9f . . ;. .. : ; ., . . ;n g                                    -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .:          : . ..            3 y,;;          . - ,..~.                  ' . .; ,.,-: -a. @'                                                ,:.y...          ;,.,, :;.          .';.
y\. :. ..']
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .g. ; ; '. .:, .. ';3 y. \.. .
j
[k.              f. :'. ~.)                                f ,: .
l                            '
l                                ."?,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .".f ' .l<l,                                                                      _ s::ll0.}.i-. :,f . .
8
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                \.l.' ll.'. f.'h
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ~ l-f',Al>lY.(::,,
i                          ;. :                            4 . .: ': .s e
j
                      . . 3. :
W q: i ~
                                                                                                                                                                                            .G...        ._
                                                                                                                                                                                                                    ;.l , _ n..;              . " L.t _ .:~.%}.y    -
a
                                                                                                                                                                                                                                                                                    ..          .y,                                      %. :;;. &. ;.v,.;                          ;, . .        .%
: d ::
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              . ; .e,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      '                      L..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                . . . -< ;,.; 4. .*y.I L.:a-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  "..a'-                .','
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                , f.:.: .. ,. \ . j . *'c:.;                                                            , .:. ( (. . . ;y;                .: . : :sY i. '. .
                                                                                                                            .s..-.......,;.                                              ,. .;._ . .,.. .:.                                                                                                                                                                                                                                                                                ):. 2. .. . ,. :. . .. : : :~.. ,,w..:..                                                                                                                            . ,,;..
_ _ . .. ....;; ; +.
: 3. ; . _' . . .. :::,.
r                                ._ . ..:?:                    . .e                                                                .._
s,.s...7....,. 'n..;; ..                  .
ny
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ,i                                                                                          , . . _ .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .-                                            . j:];.:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .                                    -n
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .p,.,
h i                              , . , .,; .<-; ~ ';. [.U.i                                                                                                              ,      'M                        'I          .g;                  T.                    m.f.                                    .        :y                    .,lb                                .      k.[,                        .          ,7                  .[;              b.                  k,h;:.                                    d      ,      ,h.,y:,            :          .      [
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ;..,f ".              .'.    .        .,    h[.N.:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ,        ;            '    .,:;,.                            .i.  .:;b      l        .  .        .
:'.k..y .      y[          wg.          n:q.::<            ,^. ;.v        >
7        :)
l                                                                . .:p ::.                -                                              ,,.. ....,u.
                                                                                                                                                                                                  .~
2.;>                        .s.
:..,,...:                - ..            -:. , .:- ,:.c'._                                                : .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .y-r:                                                                                            . ,
: . * ,,. ..s..:..-            a.. y.w , y,. . n . .u                                                  , .y
: . : , v:..              ...    . ;;.:, ,':-:      y - . . , ;. ..; ~ :.(. ,.N
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ; .,:                              ..c.:0                                      h,f,',.}
                                                                                                                                                          ...;': , ,, . . . , y, $: ':. .a, m:...m.
: 6. .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ..  ~      .  .  .    .                                                                                                                                                                                                                                                              .
c..;m :.:....:
s,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    , . g < r - ": . .: : - .:. p.: . ;g.r.-: : .y-~:                                                                                                                                                                                      <4. . y.t..
                              .. ;                                                          :.                                                                                                                                                                                                    ::. . J' . y,,j: v . r,, .u    .
l
                                                                                                                                                                      ,        t e. . w.h. . v'                    .                        a. .                              - c , ' .b.<.n?..,..* ..''.s..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .c
:      . . ~; . : : s . .y........e?. '
::.:.9' v,. u ... n,                  .y.m s s t,          ,,$.<;:.      v, ,f. .y :t. , ;.. ;;.'. ,.,: ?,.%...
A                                                                                                        -
:. ;; . --          , _ ... . V. ?. . . .A ?: +                                '
J:.. '!.' f 0'\;. 'f.Nf.d.]~':.Y                                                                                                                          S k:.                $,,f.,;. 0.'s,.                                    ,l,l'.I. :h'... Y;W                                            c.-'?.N                      ? IIv. ."y                            _ $.;.: N                          2 - yl f..                                              : .,-.. . ~-j...                                                        ;.a- c.' ' n'h.. .. ; e.
: s.      ;.I.;ll., ..l:h
                      .....s.-.            .
y... t
                                                                                          ...,a          l: y'l. .* ..: .- .,.: *.i.                          - .
                                                                                                                                                                            .'. e'....'.  ....$:f*.
                                                                                                                                                                                                -l.4.    : s. _;
h.>
                                                                                                                                                                                                                        !:. . , .,. m .v. . . ' .. - <
t .f                                                    , ,:                                                  ;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  '.A.~ , ,s s.':..w''.,>
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ...;^~ ' .                                              ..L-                                                                              :.>.m.~.f,
                                                                                                                                                                                                                                                          .y. 9..,;                                            ;;,m.                                        ;.4._G:'j:'.hl.                :s ,t * . . .,_                                                  n:.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ., :". .<?:. :.>N'l'                                                                  {f ' 5:*W'%''              y ;' , f'.'.n:5.&j[^~                                                                            hlj' f : '(
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ?. C.
;                          l l * '. ._'.';
                            . .:.                                                                      a,L &
l
                                                                                                                                    ._,,.f . pb,'i'jf.'.N.                    . .w : ~ :. w ?k..&;'f, 4.m. 'lm,y'ep'':
                                                                                                                                                                                                                                                                                        * .:f.
_                                  ,Y..0A                                          w.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        . ,nr                                                            '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        , . p.              .,_
v[Ds. ;:.                      ! .::f.l:.?":':l'_.ll;.{;\n.;,'! Y.5l.0[
  *                                        +            . p;: ;.        :              .      ,.                                                                                                                                %                                                                                            l;m.n..UN'                                                                  n'%,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .::m:^./.                                            f.'              Y.                    p:';                      .m                mc
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      '      ?'.              f::'        Q.                .
  )
t._ . . :
                                                      . . : . . . ._                  .'.              f            5.          :.
                                                                                                                . .-.. .. : ..c...'.m..
o    m
::k
                                                                                                                                                            . v. u :y;s ..      .,      '        r      ^}:yni                      .      :      ^.)                  >:
                                                                                                                                                                                                                                                        ..;,,e,,.. .: :a ,v.y.::t,.
: f.              y:        . . : .. i.., ;,,, "q u' . .... ;..;
:                                                                                        n
:                                                    O..Q:... ....              w,.v..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      , .:i                      '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .::  ;r >.:      ; ;:: .:C.:..        ~ : X.p..,R.                            w: ;;b... ~.R.^:
y . .c : .u. v'V                                      &., ..:.4\:9. :.:,.-L::                                                  ... t.
                                                                                            .: . * * * . ., ' , .: . a . .:.a..
(                                          'd-                                                                                                                              . ' . ' + ' .;.. *.                                                                                                                                                                        .#.'*.                  .f,e; (" . . ,: -.;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    *5+.^                                                                              M'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    '..,,...,...s....e.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                , . , . o:,,.:.I".''';,' ia                                            ..
                                                                                                                                                                                              . r.,;' '' .%'g: ?...."['.*,j.'..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ... ',;..: , _2'.*.t :^\',p                                                l , . .''y'%
[                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              4,_.                . d .                                                                        .'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ,'l[ *~.'y.",,                  +1                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  'e'I..                                *4
                      .'"_-L.'.._..-;.g';,.
                                                                                                                                                  *,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .i -
4
:f'; '{:                    'L t._ 3 ; :;i._:f.                                                                        . .f.j. . :. ,' Qi,;.                                                                  %_; % :]
e                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            -l-s                                                                                                                                . : . f. :.','y ~l:,
:: ''i^
                                                                                                                                                                                                                                                        . . .u . . . t c :..c..p . : w. u[.f' e , ;,' p'.s....                                                                                                                                                                                                                                                  g                                                                                                                                          3::
a
                                                                                                                                                                                                                                                                            ._.: n.).N. : ': ": V .Li./~\ M .ll.l@ J..'.i.Q'..,..s . v.. ',.;, [ '.;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  t : }_ : l gQ<                                                              . l? .Qr:.2 4..
                                                                                                                                                                                                        . pJ    .: ::. ..+                                                                                                                                                                                                                                                                                                ..
s:f ,g;.l.y;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                :@'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ^
s
                                                        ; y :-s;li.i
: n. .g.h
                                                                                                        ,s..
IQ::Q.Y.    .
                                                                                                                          .; .7.s.:;g r            .        .          g y p h . g. 3 ll:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  2 m.        N.ms.            '.;; s              l.          i;:W;q,; ;n.g*w:c.Q.y;v  fM                                                    .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        . :: . ,.e . .ag                                                  .: .. . .
                                                                                                                                                                . ..:. ;st.:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    s.                                                .
a.... .g. m.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          . . - . .x.:.;; ; c.                                                                              y .s .!.; ,:?::                                      ,
:                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              -. -                    v j                                                                                                        . t. a , ..v..
                                                                                                                                                  .          .        .        ,      .,9;ym.                                                    y            .        o              .::v.t                    . .. .... x.                                          i. ..      - . e , . . .-.>.gy                                                                                              ;$                                                                                      .'            ..n.                                  y.                3.;.                        b.                .;            ,        :        -        ~              c              .7
: y. t.. ..Qy:                  .. .;c; ..
                                                                              .s a,.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          -                                                                                                                                                                                                                                    .,.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        . :;.          ., 2.            x.~;;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .w.:::xy.                                                <. g f,.          .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ;    c:x                ::      .      ;.      o,          ,.gg                  ;a,            . e.~f
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          .c
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      +                                                                                                                                                            .                                                                                                        .
                        ~s.
m ;. ;.f. t: ;. . ; .;-.
:. ;, ', q.r ..,.                    :..n*..e;*;%                            !:;?.yw.y;x            s .. .:7                      w?-~.n 9 .;t-.1.;?
                                                                                                                                                                                                                                                                                .a
                                                                                                                                                                                                                                                                          %: "c. 3;                  -            .:                  .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              . . . ' - ''' .: . . . . . - : . >' ...;''d..'...~*
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .< .- -                                                          + ...,,.:          .:' .. , . ': s. . ~ . :.                                                                                                                    :v.,.
w> .                                                                                                              s
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ,..'.~y. : .w' M .%.n. y::;
                                                                                                                                                                                                                            .e                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            _ . . s,
:a~..: o . .:                                            '.a v::
                                                                                                                      .                                                        ..                                                                                        ..                                                                                                              . .                                                                      .. r                                                                              . .                                              .                                                                                                          .
j
                                                  .        f.              *            -        Q.                qq.). Q,v"..,s.y . n , y. 9    :
                                                                                                                                                                                                                . . ..g:Qgf ,,:.J.f..: . . . ; ..                                                                                                                                                                            l r. : - .j .[.j/ .,_ g,;;.%.                                                                                                                              .        .          .        .yyQY.                                  .g; pp.)>                                  b; . fg. .v,Q,+,..                                                                                    .M.e},'
y n                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .gy:eg.q,d{
l:Q.,s.,.s.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .....,..s
                              . .                                                  s                                                                                                                                  Ec        u.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          -.-                                                                                                                                                                                                                                                    .~,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ' . . - .. , :: ; v                                                                                                                                                                                                        ..n _:. . . . . 4:.s y .,.n.*e
                                                                                                                                                                                                    .                                                                                                                                                                                              r                                                                                                                                                                    ..n
                                                                                                                                                                            . ytq                ,      '      b      .f'.        .;;.              .    :.  . .b: : , ,: ' :,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  -      .                                                                                                                                                                                                  :                :r,.
:. .%                                              : n-
                                                                                                                                            .    .  ,  -                                                                                          3.,                                                                                                                                                                                        '
c:,,- . .:                                                                                                                                                          ,.
                                                                              +::...f.,3.,..,        .                                                                                                                                                                                                                                                                        ...
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ;_1                                                                                                                . ". . - %;. c ; .? ', . '' . a n,..c.~..,..-                                                                      .......,                      t  *      ::1.                                                                                                  *
                          ...,.&.f.
n...
                                                                                                                                  ' ,'..ea..:
                                                                                                                                      . . - . 2 . , : ~. ;.
                                                                                                                                                                                                                                                                <m,.,..y;_..._.t..        >..a
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .*1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            *- . . ~ . . -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    >S.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          . :: .?.        . r.      . > .2    :. . y .. ;: ... x.c
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ?.'.;g o. ,.ny                            = m a ,.:                                  . %.. ... .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .r....g:c.
                                          ' ., . s.. .e . ;;C,                                                          e,        . /, . .. v                                                    .t -,p.  .; . .:4.. .. ..L.r2.;.,l.,.y;.*y.'..'..?.,...,.....,._\                                                                                                                                                                            ; y,~_...:-...l..a
                                                                                                                              ,                                    :.'.,t.uj                                                                                                            y                .        w..e
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              -,,...,..}..u
: .:^ } .} ,l ; Q.
                        .ff.
                          .- >. .=.:,.
4..A
                                                                                                    .c'.'.
                                                                                            .'.~.fo.,,,.
4
                                                                                                                                      .              :.          mf,
                                                                                                                                                                  .s..-
n    M.y                                      n.
                                                                                                                                                                                            , . . eV :. a z & ' *. '. s ,, .. : .. .,,        ;.
                                                                                                                                                                                                                                                          .ef:          .              .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              , , , . .. s- .m ....pr-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .      _...                  .N              .f.
: s.          ...
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .    .:.),      ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ,. '        ,      .".z..,.,
j,        a,,;y                      ;kg.                  .  .  *len.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    . <          vl            e 9,      , ?:',;<
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ; ~ (:, . ..j:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .:. 3                                                                                                      .
4,-          .>                                            .s- t f                    h                                                . ;                                                                                                                                                                                    h                                                                                ,
[. E                                                                                  '.                      ,
kk                                    h                                                                                ,,s:.. . . 'hh                                                                                . h,f 1
 
    ..  . . - - - . - . ~ _ - - _ _ - _ - - - _ . - - - - -                                                                                                                                                                                                                              - - - . -                                                          - -
t, l
4 4
1 4
2 4
$                                                                                                                                      3 4
4 e
i 4
I                                                                                                                                      er i                                                                                                                                                                                                                                                                                _
                                                                                                                                        .                                                                                                                                      n W                        .4 9                                                                                                                                                                  -
4 i                                                                                                                                                                  3,              7                                                                                            b
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ' ' ~
1                                                                                                                                                                                  -
4                                                                                                          j                                                      -
s s
                                                                                                          .+                                                      --
,                      S                                                                                                              _
y 4
T                                                                                                j w                                          ,                              ;,                                                                  I l
3                                                                                                                                                          ~~
o                            "                              +
l t                        .
l i                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        1 i
i                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  -
l j                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ..s.                                                                                                                                                  I
(
i 6
1 I                        -
1 e
n I              .
                                                                  ;: b -l , i; I l'h : ..[. '. (                                                              b.U ','N
                                                                                                                                                                      . ~ ., c .y;a p'Qh. ';,I
* k [ 73"i. / .c...,.
lI '                                f i 1.3.I      : . . - :P:' ; . ).(:.;                      ' ; ' '(    ' [ ^. N.  : ;I*h.
                                                                    '. , s      ; . - ; :: . ; '.,.:  - *'
l;                .'            - .i T r. *:.                              ;.:_
                                                                                                                                                                                                                                        ''v 4                                                      l. '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            - r - * .m . .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .v --*  ^ *ss )';
l : . .' %' '' .;. _*f';4
: f.-].: .]. .;. : J.l, : ' :;;.                          f: i:;.L.?                          . , :.lHQ
                                                                                                                                                                                                                                                    . '.3.-ll?      ', .. ~*                  . . p.9,.:.f'!                          . , . ' .j;::.,b
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        '~.                                          ' 'l?/ ;;    -i l.:.).:    : ; ', g::    _-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ,"l/ <'i &'                              ')' '. '
1                        ~                                                                                                                        '
                                                              ' ' . .. : :. _. ~-)
                                                                            .                                                                                                                                                                          .                                              .        l-4                                                a                                                                    Ju- F . 3,                                                                                                                                                                                                                        e. .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        '.3 y .;' 'p'_: } _
n."q c.;.                                    ' _                                                                                                                                                                                      _,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .; - :. .w.
2 .>..:'                                                                                                  'L.!- J .":nv,_:g                        e<- :; ;              - ..:.        :
                                                                                                                                                                                                                                                              .. :- e ,: ,.1 -.,'4q-
                                                                                                                                                  .: ,; ~ . 3,j . ;..: -.,,                                                                    ;        .q;[;,.f                                              y        .          h              . :, ..i.[,:',.                            ',' '; ; .:.,.. : .- . . . . , ; .,.#;. '. m
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . a1 j,.
                                                                      - . e,:                                                      ;.:,.\, ~.    : p 4                                                                                                      ;..                                        ,,;..>                                                                          '
4 g
y                        q            .-m.....'.~.m..-*
                                                                  . , y . .:                                . :04
                                                                                                                  .: . o . 3. .:.: 'g. ;.n .v_->,.:,.
t.
                                                                                                                                                                            . , .;.                  . _.            3.        ':s%.
                                                                                                                                                                                                                        ,v.:....;...>
                                                                                                                                                                                                                                                        .,;f.    :: -,.. :^Q  '  .  .  :  ., ; :>  .
                                                                                                                                                                                                                                                                                              .. .' - .. e    ;:    '  .  ;<  .      . .. .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              <        .    ' a.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                . o z
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ;, ; ; . .. ? .''...':.,..;
                                                                      . + [.,
                                                                                          ,.            .; , h                              , .                          E , ',5'-                            ! .                      : - . , ,b, k                                                                .            ,*}E I. : ' . # ' . ''h.                    ;      .f .
W..WA, ' N.... ,:v..
7 t            .
if t E                                                            ,.FW.h[.m... ..h..','                                                  .W      .;;.W.                              ."
p..,-
                                                                  - :;{.Nl$g. &
c                                                                ;      W[K.    .- ,                                          .
                                                                                                                                                                                                                                  .r.,.'...*....,,.g.                                                          '
e                                    .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ..N.M,,.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ..* . J. . .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          +;. t y., $,,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              -s    . ..
R9
: -e. s . c .;..,, 'n' ;.&,>:                          :'<i:T ' . '
                                                                                                                                                                                            ,f;; ;. ; ;;"{h                                ' . > :.: ," lw;. '<'*?W                                - .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          -~          O '[v,U l'; l.l':
l                                                                                                                                                                                                                                - j,: .                                                                                                                                                          . r . ~. ? -
                                                                                                    ,'r                      , ;f                                                    .)
                                                                                                                                                                                                                                  %, p .. .yJ -. .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                            , . . . , ,:, .g                                            :
g.)::;;r            er*). R '.q''
y[y),g?;. l! .a . : ':-                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ,,.
r, Q                                                                                                                                                            , Q_.: . o:-                                                                                      ]e : . .;.ll. >,.'3.n .                                                            .i ;y.;w? . 9: i .Mf,;
n              .        ..            c,                    a.                    g,._                          ,,            !            '        "          y.m.                          ; .q.; '3.                                    :q        ; .:yc.c. .,:4
                                                                                                                                ;                                                  a 3g;.w.;n.:.
                                                                          .: '. ,. . (<:              ,                                                        ,                                    ;.;                              ...v ? v . .. .: . . -. .: :. \ w.:
e n a.; .m 1 mgf:                                  ; p .:.
v.
w.
:s . ,,~ .                                                                                                                                                                                                  ,Q            .:; iv '.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .';..i 8                                                                                                                                                                                                                                                                    .:.  ; s:,:?        .M      '  .,:.      t      %        -    ".                                                                    s
                                                              ..J.:4.;3:e.i.                          v. 4.,      7 .. ,,    * ' . '.y .:;.      t. .,. .
(f
                                                                  . . .-; 6,:,,. ...,. ..*:.H                                                    ed                                                  *.,
                                                                                                                                                                                                                #.(s +.: T. .Qli. <n lt
* f                                                                            : ..                                          4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            . t,. g,.g.
                                                                                    .                1..
                                                                                                                                              - g                                                    .c i..'.,.r..,..                                                                                          ,                          .;                  . p. ,..L.:.'                  ;'...:.,.                      ,+ . . ; p '
W.., s ....,.....g'3.,...;*,,,-e.y.*...,..;.,..;p,.
m
: 9. , q- Q .q .be g...                                                                                                                                                                              s L'        .. ..
f ;3                                  .ar                                                                                                                                                                                                                        g .
                                                                                                                                                                                                                                                            ;. : , g., u. +,t .. m<..                                                                s. .
                                                                                            ..s. 3                                ,:                                                                                                                                                                                                                                                                                                      y;..;o
,i
                                                                            .o                                                                                                                                                                                                                                                                        n n            Q,.                -          g.        . .-
                                                                                                                    ,                                                                                                                                                                                                                                                        ,. . . ~ . .
                                                                  .,d. ;4*.: 2 WX;W.. ,. ., . ..~&p% &..                                                                                                                        R"f:                                                                                  ;,        6::.%.                                .ry?:'Q                      :.P.            ^
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  'n
{
g                                                $
                                                                    '. y .. h' :7.: :r(49..
7 1. ' ' : '        .
:, g'; -' ^*
Je , b                2:?-
                                                                                                                                                                                                    'M' ,}%g_.;''$. d,. . 4 W NW'.':j.*.6d2;'.:
e . i' . , .i.*,
f'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    -l. . . : ' ' y-'+/.....    ~ . , c : . _ ''M,..
1l . :'t.; ''
4    ,' .l}+  5 . '- a                    Q
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ''s
                                                                                            ; _s, i ,''                          ,' \- 4:                        $ ':-                                        :k. gg    . f ..;: ..                                  ,G'.'.i.jl, .
* lE *
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    *1                                  *
[ f,'s Y , tyAy.                          ;                    } .,?;l'y 3" '. r , ?;;g;@
gy,t_..),:~                                                                        {iq3 y gg') ';;eg(l.M;.-                                                                                                        .' y.                ,.; i .ef , G f.. ..'p' 3:'. ''t4'4: f, allf                  .
                                                                                                                                ..:. p.'
                                                              .~;**_s..  . .; c.;: .. ;;r    . .                                          -,      ,r-                                                                                :. : : . ; * ,,,:.e:,:. .                                                                                          ;:,_                            ,-                                        :.
l s .;, >
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ' i _. 'j..          . . ,;y*              <A : : ,..;., ,.f.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ?
                                                                                                                                                                                                                        .g :,.?. >:.g.
                                                              .,7'y  y q y 4,. q.7.,.;-                                                                                                                  g.'g.                                                        ..'.,_;; . . . . , >;, . }. :.h.9                                                ;. .,                  .:....:,. rs.;        , { . ,,,. ,; , 3u.;'. .-
                                                                                                                                .._    . v.
                                                                                                                                          . ; .4 ;.*                            l .,,., E
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . ;.;. t::
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ',:..,*f..,-
o, f                                                                      *r                      :_ ,.                                        ; p                                                              4y g V p .; ,...,:.                          ., * :e                      .                                                                                                                  .ss.
4 G' a %.e        ~
                                                                                  >.\.,'. :,- gl t._ ., , i,. Lf,;[
: v.                                        .,i,.
                                                                                                                                                                                  ;, , ,, mmM Q;;y.. .* ;;y 6
                                                                                                                                                                                                                          .g                                                                                                                      . . ns
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                .Q V,t,:j. * ,p                  ,      ; - . ' ' . . ag 3., ,
I'                                  - h.                      ;k                                                                                                  $. N                                                                                        ^
j                                                                                                          ...g!;''                            ' . . . e ,;:                    & ,, Q v,,,..%
                                                                                                                                                                                                ..*h
[3 ' .; *'/*; : c '' ,:"y>                                          .h 4
3
                                                                  - )
c:i.,': .... t.l>
                                                                                                                                      *l
                                                                                                                            -e,l., '', .
y.:,,,
                                                                                                                                                              - i:n :s-n .'' .3 vA
                                                                                                                                                                                                                                      .-,is .,:;,'
v .,.'s['W%. ; ..,-    r 3, . .1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ;' s -                r sW e;,.<
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ? 'T:
:. . . _ .q, ; . ,?.          4, . .)
4 v~
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .~
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ; . * '9
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ; ,'3 *:g aa u
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              . .p;
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              % s q
i
                                                                                                        >. %.            . :;. s
                                                                                                                                                                                              .e.:.
                                                                                                                                                                                                                'y. ,*! ,y?.
s*
r.l.'?^.i;O,e.
                                                                                                                                                                                                                                                            .                  t g y}(: ;',.,..      '_. ;':l1*
:,.'s , . ~ b . -. ,.;s.; ,. :'%,:.,.,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .Y: %a.n . . '',19" .8, e
g ?.3,.e.t .-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        . , i,w s,y . . n..5.,e y * : s,.,,.                                                                        ~f. .;'s* ._,....p,.,.,n. ;w{.'.,5 pg.y.,
f
                                                                                                                                                                                                                                                          ,            .. x; ;;,                                                                          -: n .            n, . .-          f.                c . ) ._.,.r y      .
                                                                                                ../ 's        ..I Y' .        y.                                                                      .                            .                      $                              : .                          .
1
                                                                                            ":;'.%.,s.,. ,- ,j';q :, *!?.,3,                                                                      v :.$..d,r)v'.;      .. g s ( ;j . n.e                                                                                                                                                      E :, g: ';fi            j'}.;g,j.p,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ;f ,0..,j,'
i                                                                                                                                                                                                                                                                                                          g                                                          ..._ %
                                                                                                                                                                                                    'I . .'kD.hf N.j;pf ..y*p}G                                                g{'';-Y' .l O      _4.  'If h?',j,h'            . ..y..v' ..:%(''',b:                                                                N;;    ?.C;{*:..?          .4: ' .\.
sy; .
:'. f. '.?*:;                                                                                                                                                                                                                                              . '&  . ' . g.~
}                                                              ,,,              . [r                                  he:^.f. e: l'~          . , _                                ':                                                                                                          -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ?,r:
l'              ;. .
N
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            $s% ' ~
3 . , , .. s .. ,..:, : . ,. . .. _t;Q.~. .,$
s
                                                              ,s g.>,-
L .. .:n s8.,,y'  _ .:v. 4it'e.;
: '. n.
                                                                                                                                                                              ..m  z .rq,          : r m.a;....,. .. .x.                            . , y:                                                                                                    ?'.          ,                                                  . . _ ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              'sq.
<                                                                                                                                                                        .. 1.[.          :.cr,                                                          t~                                +:4 A..      M. 3x: , ,b A ' ,'.'4                                            i Jw g g W,Q: .y. T::SV5
)                                                                                                                                T                                                                                                                                                                                                                                                                                            3 n : .D.(:4 % : V.;;<:&y:3.l.Y;: ;l W:&. a..il> ?+ '?: .Q-f 1 Q Y dA.?N.V.J.N N W W: % -                                                                                                                                      2 f.::'.? : % ,<.'
                                                              $6 I
L.MR@n
                                                              ' f ^' n l%5.1&                      %'.*
                                                                                                                                                          .            : ' t;N$.{L.N:?.R.1 ~ ) 1.] i.f:'.W M(j.MW[,            ': * :                                                                                                                A*              'O ?
M SG "W.@.
                                                                                                                                                                                                                              ". s?.- ""-:..'.                  -~'' -::::'                      ' . . . sy...~.
s l                                                            ym.xx . : :m''; ',', ,7l:..l::'%>}..;...
                                                                                                                                                                              ';i.: ''. ~.:[.
a                    :.: ".
                                                                                                                                                                                                                    .                                                                  . . ".1                        L N:'* : ;%:N. . .
W
_ . Ut;@.>.'h:'.E 4:% l . i:M                                                                                                                                              . . .,/...'^.'.'-                                          :
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .:.; % * .- l.,', ,'. ; :                                                        g.          ~ ,., ;r. &.
                                                                                                                                            ' :..                                                                                                                                        's, -
  <                                                                                      ........a,                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ,
                                                                                                                                          . h. ;[*.    . .t#,. : .                                                                                                                                                              < *.
:).*          7, W c, $                            '; ,I. .                                                                                                                                            ..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      #-          ,,                          .'                ..'I'_.          f*[5, 's * = 4 .
                                                              $.5.$.'l' :.&'*t,"Ok                                    ?- t
                                                                                                            %C.?.'g'''f',j.%..                                          ?)?:.^.                                      , :'. % , ':, = j ..L L F.? " . :.? k''y:j:['W's:WW,,.
4 i
 
__ . _ _ _ . . _ .-.. ._ _ ._.~ .                                                                                                                                .                          _.                    m_ . _ _ . . . . . , .                                                                                  _..__m_..                                                                                                  -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .m            m. m                                  m_m.                                                                                                                        -_                      __
                          ;..          ' ll*..
[                    : ' h-;f.L0.*[ 5:..                                                                                                                                                                                                    a ,'; , ._ '. ' ' :(;                                                                                                                                                                                                      .: g ;; ;-o. ,. ,. , , _ _ .,; y , ; . y . ,._., *
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          * ': ~t 3g..,                                          ".,,.
7.;
                              ', ;'. . .: ' . $. . _. : ; '. :' ,. Ra                                                                      '' [ f.^'' :0 *y          -: ' In,            : l^.'.:  ; f ,,i      f i.,' . '.;: '.'''._.        * ; . ' *y' 3;              ;l ' l' .l..
1..:. .' ( " .*                                      ci,; :v  l" .T.*f',..;.?                          .;:y; ' .< .:: ' . ! . ' [}:'; y' ;.: * . ;.. '.{                                                                                          , xi .:_'ll,,                ,' C        Q i['  .. I}.}:                :
l .4                                                                                                                                                :. X.
4
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .,.                                                                          l M,',                                '.h                            ll :\f'-!l% ;.;?.' .'' j l
l                                  : _ .. .:: . ; ... [ J' :7 L    '      :.1.?M.:.8%
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ._:f          ;l:    .      'l          : .';.*:                      .2:    .  '.    '.    %      . ; . ):.,k
: n. _ . ? e} G_L._;_.' ,:: ' . /..s.                                                    :!: * :. ll_ .:: : ' p i.'.?., ..                                                        ;; ; ' ~_ : ' f 'v..)l'T,{                                                                    = ,'.'    .':;;. ... :i..;,                                [,. '. g.'] ?%.,      .' _:,,    ' ' * *..:        *; ; ...p
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ".'':.,f_                              '' .' .,,;7*
:              3                                                                                                                                                                                                        .?-,                  ' . ; L':, . h .' e                                                                                  -l , .y'
                              - }..''        '.' ,:. . :.                    ,; .;. :'.;;',,:]...,._;.;                                                                                                                                                                                                                                                                                                            tl                                                                                                                                                                                                                                                                          .
4, .
                                                                                                                                                                                . a .; ..
t      ,
                                                                                                                                                        . .J..tf. ..-                    .. _j}> ... : }. . ) : .', . .. ' - ._ *- ".:;.,'.'.,,%';.:v.*;.;;*:_-.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ..a                                            :., .                                                  .
: i .' : .[ g'. ' . ...a,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ..                    a
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ,,.o.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        *y ? _' . f.. .; ;.;(l_ %,h
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ;,                                                                          . .. _ .;-' __;                    ...'. .'*;.;    .,.O' ,,A
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        .f,s',
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ,...... qa; _jl.'._          .l' > ,
                                        .. l
                                                              '[, ,.(,...l N l'., ?. .l'.lr. {' ,. ', Y                                                                                l;.f._1..',.f'' ;.}'- ;. '. *:_                                . _ ,. .*N
                                                                                                                                                                                                                                                                                    ^ ; ' .. ,:lll~l''.,                                  '. : T;; . ; . ;                                                      .;~~,.l' [ l :. ' 5 b.;.;;- *;'} f_. . .. ' l.i_.'. ',l ; ,s
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              'ff                                      .,lll {5., f f:,.' l ','N ,. M
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                . . _ h ; ;~ . ; . : e,e',.                                                                                                                                                                                                                                          ., , ..      p.p'.ff.
          ?,'..-                  -
                                ;,' ; v j ' m. ; 7                                                                                                                                                                                                                        . ~ - - -
v*
y ' _ . . . T ., y . .. . . . :: . . L , .- . : :.; .
(.
                  ;'                                                                                                                                            C. . J.:, 9 [; _ 'J L . i ':.-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ''-),..,                                                        .                                                                                                                                                                                                                                      I
}
                                                                                                                                                                                                                                                                    . ~: : :., , :, p.                                  '
_ : ;; . [-} f_ _l                                                  '    . l)        ';      .L        ;.'.          _.: '[;_( .?:' ' ;' .y                                        ' ;iJ'*:
                      '  '}' .:).: y_ ._ l*;; ,[x.;"                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ,^.._a-_ g''                        . j.[ ''A            }I;;R                            . -jl_                      ).]f;f;_;:3:c,y: < . y_' ,,.-li.
l
* n''; ,. l ,, ' , 1 [ '. k ; I ' b ' '. * . }'~.                                                                                                                                                                                                                '. .,.,
}                                  :. '."* l' T.(,,, ._ ] ; ....l'                                              . ') .'' ; . -l;'il' : ' '' \}:'                                            ',1 ? } ,'[*: Q.' ' (, ll l [ W                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                I -~ : : . ' -) -^                                                                                                                              'i ( .''          l
: i. _ . ,; : .: ,;' '
* s., .!:: :, ' .;j'g :? ,j[.< '                                                                                    . G.
e- l                                                                                                                                                    .  '    ,  .    '  .  '  "    ^      ':-r                              ,    .        .  >    .    ,  .:      '                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                l.Ql.''.'
  ;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      . ; 4 ':; '.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                . : ,: <.. *.>1,.~~                        ' i.: _    .l '' '.;'
l j                                                                                                    - : y'.,..' ..
                              .u -. ....s                                                                                                ~
                                                                                                                                                                                                                                                                                      ....':..b..,_;_.L*..:...                                                                        .      .    .      '  .    ,    .    " ,-  '  .1,;;  ; .;',;. : : .. y,                                ,.    ,^<  ,
* _.:      ,      -                          .-
a 2    .u.
s:                                                                                                                                                                                                                  . r.        _      .  ;x..      .'        ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        , n .,:, - -                                                                                                  ..;
                                                                                                                                                                                                                                                -. :.. :                                                                                                                                                                                                                                                                                    ...',.,,e,                                          .-                  .ss
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .s ..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      -                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ~
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      '. , , ".;, ., . ; :- . . . . . ' .-                                                                                                          ,,-c '. '.y: >;;. :;a                                .,,.,.' .''..; -.' ;..e-          . ..' .. :
1                                . i: . . * . ,':..;..                                          ':                                                  :                                                                :                                                                                                        .' .: - ,                                                                          >:_..-V                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      :"
                                                                                                                                                                                                                .. .;. .33, .\.: ._ .<.)
i." :...,. . ' . ' . . ' . .
                                                                                                                                          . . .e.. . . :; ;w .z:, .:.:                                                                                            : .                                                                                                                                                                                                                                              ,
                                                                                                  ' . .-                      ,1                                        ..
                                                                                                                                                                                                                                                                                          . * : h \- }, c, y v .._,.. ;. ..',.[.'                                                                                                        .* .s y , kll 5 '      .: 2 -                                                                                                                                                                                                                                                    .
l.}..$.
: : . , '; :n ,;)'': , -;; . " [ y.
                                                                                  ;                                                                                                                                                                            .,y_.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .; ;, j. ;.:. .;; y;. o Q: g. ; :. , ;.' l;
:    :  T        .    }    .    ,        . _    ;.3.              .    *.        :..f                                                        _.W
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    , 9 . .>: :. ? :.9.,                                                            ,;. .l:  - ; '::, jl'a ,7 e:,.''.
                              ?.:.,.,. ' ;f>[;:._ . . .:l;b - 3.y ,;. . ; ',; ;[ t;; ;;.                                                                                                                                                                                                                                                  .        .q    .
:;. ..:,.          ;.. .,. ._;;;q:
r ;:. .sj..,7;                                                . ; ; . ). .. :.. .;. _2.
: y.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .. { y,;-:. .,. .
,                          ;                                                            . . .. ..                                        _ .. . . , _ _ .,:; . .. .: 3 ;
                                                                                                                                                                                                                                        .;.....~n.,.....,                                                          ..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ;.__...                      . ....          3 . .: . . . . ; _                                                                                                                                                    ..:._._,w.
I
                                                                  . . . ..;, ,                                                                                . ., .:e                                                                    ..
                                                                                                                                                                                                                                                            ,,.3g..                                                                                            .7                                                                                                                                                                                                ..-                                                              .~- .                                                                              .;
                                                                                                                      .t                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            j-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        . . . . . . ^. ..
i ')- , ;;' ;::._                                    ;.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          . : : - -:: . ; ''" - .._ ;' .,.....g.. .y 1:  ;
U: .                                                                        ;:n ., ' ,l _                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  '-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      - :~". y. s. ;; :... , . .'.-;.,,
s                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              -'
                                                                                                                                                                                                                ..p,-
:':;. (. ...
                                                            . ~ ;. '.. y_._.;                    . .. , y .. o.;.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      , 6. . ".. _:.:. . O. . < . . . . )'.
L '                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ','.
                                                                                                                                            .,; .;. w    . , vpp  .. .;.~,.9.,,(','..'..
se, , _ . ._ ; .;,, , 's ' . .,. . ~
                                  .o
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  '';..                  f,_              .    ~      :'      :
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    '            ... :, s-.                                                                                        ,          ..a..,':'                                                                                                                    -
h ; ; ~.;y .,.r**.~ [ l. : L s ..\. ''. -l : .;.~..., e f.;; _                                                      ,          :                                                                                                                                                                              . ';.. ' . (.                                                                                                                                                                                                                                                                        : ' ~,
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ' - - : , .', . ' ' , . . .;."~
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ; a.:; L.j ; .g .:_. . , -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .Q
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    . :. '.,.: . '; O '*;<'' . -l :; . '.l.?. ,                                                                                                                              . Yi.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ". ) ''_'..;...                  _: . _
: f. ; _ . ; K . , . f .. , ,L . ' [ * .i'. :' :-; ' . n. -^. . - : ' _..a.y
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .U s : . ..L',.I,-. '.: '. ?, :.'~. ' ._s._;-                                            .l .l l n ' : . ll. .:
a                                                                                                                                                                  .
                                -* '. :. :F; , *.*..                                                                  .r.
:,'., ,, . . - - yg. w
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        . ;- ;. u 1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ...'_.t.- , ~,:....                                                                                                                                          :(:
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                , ,;..... .,                      __,;,,.;,,_., , 8 ;., . ; . ...;_,_ y.
j : b.:w .u , _ , _ . _
                                                                                                                                                                                          .:    ....,u                                          .;,                                                                                            -
                                      . y. '. ..'                            : .i '. . . ,'. [.g l.3,4 .. %.;                                                                                                                                                                                                                                                                                , : "; ..)                                          '
                                                                                                                                                                                  . [ . [. .. ;'. ;'. .:: { .O ,
_ ,; ., e...._                                                  . , . . . ,
7..,.,.,.; , f , L <l .1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ....(_ , . .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .j,-              . . . . ."}._,~.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .y..__
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ,. % ;. . . ' . , ; : ,,._.'.-_).,_;,',,;.",
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          . ~'
i                                                  . ,                                                                                                                              ,?            ' __',? _,.;. f' . ., . ~hl
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    .,5                                  ,j                                    l : .l 1 : l.f . -.                                                                              }:l' ' h;i;                                                                                    .j'                                : {: : . . < [ . }" , y .
: 7. i s
$                        :'... ' . . . . : d; 1
lI' ,/ , "u ,._':7 i l . g'%.      .;..- '
c :. -k . .; .' ; . .; :::. . . < ,-I- .
V: -
                                                                                                                                                                                                                                                                                                  '~;'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              .n                    . ::
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . s :s.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            'lJ.-                            e....,'"
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ' . Y'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ''Y,''  '
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ..y
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ' ": " .                                    'l',' L 2l
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                %.                        .s t- 't.,.
d'          Q.,'r I Y''
                                %. d ; . * : .;. p w:'; :)'s' - ; .. i.'.. .; f:,'4 % '. . . .
{*: i '..V (e          ".                                                              y                                                        :;
7.*4. **)'            ; ^ .j. . ..            . .Gl. d ' :!.                  y        %,;;'                            3                                                                                                                                      G;c                              ;      ;      :.G'      . v f.9            . l.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ~
i:                                                                                                                                          u.                                                                                                    ,
                                                                                          ' . , , ? ll . :Q "                                                          '': . :,.                          .J                                  (D    .                            l':; % *                                ','1%                                                                    .
: .. . .                                .Q :                                                          -:'3 :
                                                                                                                                                                                                                                                                                      .y -:, - " }. _.                                                                                                            .; }y;-' R
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ~.
:    l, .'                                                        ..;;_ ;.l ' ' .' . p i
                                                                                                                                                                                                                                                  ) ''
j._-                                                                                                        '':,. y ; . '',: ' ).                                                                      . Mj,~._:;, ':h ; '' l ;; '. $'.; g y ' ': s *j
                                                                                                  .[d N..lfk,f. : _ , [Q ji J'.;' } '
[.' Y.'                                                                                                                                                          :
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            .'?',                                                                                                                                                                                                                                                                                              ;':l[1 bl; ' N '.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          ^
                          } I *.                                                                                                                  ;                                                                                      U.'.'..
l                                                                                                                                                      '. Y..i ' .~ . l q \. .".q )
                                                                                                                                                                                                                                                                                      %. -. .l. l:..l"                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      .'q'._.,                            '
                                                                                              * : ' .; ( .. .v . ~ , - .::. y. 7
:y,.
p.% ::,.,;; '* " ::
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ~;-?. ::l.Ub? '.M ^' c s._ .;_
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ?t -                    .                  ,            V:                                          ~ .
ll .lT.          <...-
: l.                ll l'; Q * ' :.' ..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          /.                                      , l.                                ); .j D',Q: .". . -,[ ..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ;. 9-(.  :.L. _. 7: ._ - -        .;
l 1a
                              . ;, t ; . , :i: .: v; r' l_: : ~ . c .: ". . 'l . "* . : '. ' v
                                                                                                                                            *                                        ., .'..S.                ;-                                  ; s.
:.. +,
                                                                                                                                                                                                                                                                                      . . :e ., . ,
                                                                                                                                                                                                                                                                                    . :. l r.',. ::
2 x .t:;.g                . . _,,, ; c?  . ._.; *:.._.3 l .;c.: ... i , .W' h:4... . ::. ' . . j 5 " -                                          . , . ; :,-
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  . . _ . . . . < ; - m.
s              a : 3l. Y '. ; . >.: .: : :., ::. .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ?-: . .                .t ; . ..
g . . . . . ' .. ...v                                                                                        . . ' g.:{      ! : -r . . . ./*.;.'                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .,."'u                      ,      ..                    .c
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            . .. v: -:....                        . ' / ;-            :/.:%.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ~,
:' e- yO':.
1
                                                                                                                                                                                                                                                      - : : .y          :, .;3:. ' .; *: .                                                                                                                                                                                                                                                                                              '.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ''z';.,' v:.'?,~::' _'- ii:.                                                        ,. '-_:,                          q. : A s *G h,; :. ' ' ' ' ? s+,.n.
)                          . ;..... :                                                                                                                                                      i y.'                                                                . ' r. ' q =; s. .                                                  <:                                          . ?, ;; ' ' 4 ^ r*- ;.i . :                                                              s' ', , ' . \ . ' ;.,: . . :. * .                                                                    ::n                                                                                                                            . ,
{                                                                              .                                          . -                          '. . .                                            ..d.                                                                    .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  -'                'h                                          ,'.                          -
f .fl :                              .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      ^
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      'N; . ' '                                                                                            '." 2' 3 O '                                                                      l.V: r ''' '' W
                                                                                                                                                                                                                                                                                        ?llj.
u-l,..,e.".,?,
,                          i.'.',''''.'Q..n'        ;.
                                                                                                                    '; .r      ; ' <. .,.; .                                " . ', % .%.                      .. l : - .,.:y.h .,;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              ^^ . ..;l * .l .; % , '_                            ,;[$s,.l '                  '? .? [                              1 l
                                                                                                                                                                      .; :;...c..,.
                                                                                                                                                                                  .. , .                                                                                              'r,:... ...r,    , . :. , -                            v.
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    , jg .. .
Le 1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ,; .gc.        s.,
C.
:. .G y              y. :, .    -
v,....                s      i..'.t.a.-7                        1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .                                                    .                                                                            c l
y;                          ; ;.                                                                                                                                        ;                                                                                                                                                                                        ..'
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        ;, .. . . . . ' ' . ..-.'. .;'I . ; ..
                                                                                                    ..- :^ =.;, .a
      -__ ,.....:.,; .                                                                                                                                                          .-.. . .                      .y                                                                        . r: . . .                                      . . . . . . .                                                                          ..p,                                                                                                    ..                                      ..                                ,... , _ . . .  .
,8
::::f. ',
                  ' ,: n. + * ; :
y.'......                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          n _ ; . .;. . .i . y 1: . ':..
9 r.
:1                                            , , ;.: _;                                                                      _ ' ?' ,.-' '-                h ' r.?,.        iy                              , ?1
                                                                                                                                                                                                                                                  ;,,'                              * ,. y ;;_.
                                                                                                                                                                                                                                                                                            .                                              -':''c'...i..
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            ;< * -                                  ..L,. ;.[.).c,.,.                    J gCy                                                    ,..
j                                  _. .. z                                                  : .
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        . .:. - ; *.:'' ;: , ; .':' 3 lT , ' ..r.;;                                                        ~ . . ??
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  .-l: : j;.; , .
                          ' 4} .;;                          'l . ,., .:
                                                                                                                                          . 2.W, , ... 7 T;;.?): : 4 ?                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ~"..,c_'          ' .'s' %:<'.i' 1
7' .;, Q. -(; . y <                                                                                                                                                                                                                              ?:                                      G}}

Latest revision as of 22:38, 10 December 2024

Transcript of 104th ACNW Meeting on 981021 in Amargosa Valley,Nv.Pp 1-137.Certificate & Supporting Documentation Encl
ML20155A167
Person / Time
Issue date: 10/21/1998
From:
NRC ADVISORY COMMITTEE ON NUCLEAR WASTE (ACNW)
To:
References
NACNUCLE-T-0126, NACNUCLE-T-126, NUDOCS 9810280162
Download: ML20155A167 (233)
v • d • e


Text

Retrieved from "https://kanterella.com/w/index.php?title=ML20155A167&oldid=4132724"